市直机关建设节约型机关活动经验交流材料.docx
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1、市直机关建设节约型机关活动经验交流材料去年以来,我们按照市委、市政府关于建设节约型社会的部署和要求,积极组织开展了创建节约型机关活动,从制度和纪律的层面,对机关节约工作作出严格规定,力倡节约,反对浪费。先后在经费管理、车辆使用、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了20余项规章制度,有力地促进了节约型机关建设,取得了明显成效。一是加强学习教育,大力倡导节俭之风。勤俭节约是中华民族的传统美德,也是市委办公室在机关建设中一以贯之的一项基本要求。市委、市政府提出建设节约型社会后,我们坚持先行一步,把节约能源资源相关知识列为学习教育的重要内容,作为一项制度坚持下来,在全体干部职工中大力倡导节俭之
2、风。深入学习了国家、省、市关于建设节约型社会的有关文件精神,向每位同志发放了公众节能行为指南和建设节约型机关倡议书等,并在办公室内部网站上设立了专门的学习内容和专题讨论区,组织干部职工展开讨论。通过加强学习教育,引导全室人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念,营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围,要求大家从自身做起,从身边事做起,从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一分电话费等做起,自觉争做节约的模范,积极为建设节约型机关、节约型社会做出奉献。二是加强经费使用管理,从源头上节支节流。市委办公室是市委左右手、上下枢纽、核心要害部门,工作范围宽,涉及环节多,参与政务、掌管事务、搞好服务的任
3、务繁重,机关正常运转费用开支面广量大。这么大的摊子,如果不严格管理,势必会产生浪费等现象。因此,我们坚持从经费管理入手,重新修订完善了财务管理规定,严格财务管理制度、预算审批制度、审查会签制度和重大开支项目秘书长、主任办公会议决定制度等,努力从源头上把住节约关。对正常需报销的文印费、差旅费、业务费等各项经费,由经办人严格按照财务管理规定填写报销单据,并经科室负责人、办公室分管领导签字把关后,方可报行政科备案,有效确保了支出的正确使用和公开透明。对办公用品的领取、购买,坚持科室申请、分管领导审批制度,规范领用程序。购买过程中,我们一方面严格执行政府采购制度,逐步扩大政府采购范围和数量,对购置单价
4、2000元以上的固定资产一律通过政府采购。去年市委常委会议室进行装修,就完全采取了网上公开招投标、政府集中采购的办法,达到了少花钱多办事、办好事的目的。另一方面,对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品,我们坚持“货比三家”原则,多家比较,精挑细选,决不多花一分冤枉钱。办公用品由专人管理,凭单发放,领取、购买情况每季度汇总一次,对严重超领的单位提出意见,并在下季度限制发放数量。三是加强细节管理,降低行政成本。在管理中我们发现,越是细节方面,成本往往越不容易控制,是机关节约的重点和难点。过去办公室长明灯、长流水等现象也时有发生,看似小事,如果控制不好,会造成很大浪费。因此,在加强宏观管理的同时,
5、我们注意从细处着手,不断挖潜,查找漏洞,努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。工作中,我们坚持了“四个决不”的原则,即:能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,能不更新的物品决不更新。市委办公室现在使用的桌、椅等设备,大部分是上世纪九十年代初随机关东迁带来的,仍然一直坚持使用。加强了办公室水、电、通讯等费用管理,明确规定不准利用办公电话和互联网聊天,坚决杜绝长明灯、长流水及下班后不关电脑等现象,纸张尽量双面用纸。要求各科室负责人为第一责任人,平时加强监督管理,值班人员下班后加强巡查,确保不浪费一滴水、一度电、一张纸。加强车辆管理,严格执行用车登记制度和定点加油
6、、定点维修制度,对车辆行驶情况每月一考核,做到加油有记录、行程有监督、耗油有指标。加强内部接待管理,进一步修订完善了接待管理规定,对来人来客、召开会议、组织活动等公务接待实行定点、定标准、定陪餐人员的“三定”管理办法,严格登记、报批、签字制度,加强“漏斗式”管理。对不符合规定的接待费,一律由陪餐人员自负,努力控制接待费开支。四是加强办公现代化建设,减少周转环节。办公手段的现代化,可以有效减少工作环节,提高工作效率,从而降低行政成本。我们一方面借鉴现代企业管理中的“流程再造”理论,对办公室办文、办事、办会各项工作进行了梳理改造,修订完善了日常值班、信息考核、督促检查、责任追究等制度,制定工作流程
7、图,使各项工作有条不紊、有序进行,从而简化了程序,减少了中间环节,降低了行政成本。另一方面,积极适应信息化时代的要求,利用有限资金投资建设了“电子政务”、“电子党务”系统,办公室文稿从起草、校对、审核到领导签发,全部在局域网上运转,文件收发、资料存贮、信息交换等也都通过网络操作,基本实现了公文处理无纸化、信息资源数字化、业务管理电脑化、工作流程网络化。如,我们实行网上公文传输后,中央、省委、市委非涉密材料都通过网上签收及发放,市委非涉密文件纸质材料的印刷数量由以往的每期200余份精减到现在的40份,大量节省了文印成本。我们还加强了办公室内部网站建设,努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台
8、,办公室的内部文件、学习资料、交流体会等全部统一在网上发布,一般不再印发纸质材料。五是建立长效机制,抓好督促落实。建设节约型机关要建立长效机制,常抓不懈。工作中,我们坚持把创建节约型机关与创建学习型、服务型机关紧密结合起来,与市委、市政府开展的绩效考核工作紧密结合起来,把节约作为反映机关风貌的一个平台,狠抓各项制度落实,确保节约能源资源工作扎扎实实、深入开展下去。成立了专门的领导小组,由办公室主要领导任组长,各科室、单位负责人任成员。每个科室又细化分解任务,提出节约目标和具体要求,由科室负责人搞好督促落实,确保每位同志都有责任、有义务搞好节约。办公室每半年召开一次秘书长、主任办公会,听取各科室
9、节约情况汇报,交流机关节约动态,及时查找漏洞,降低成本,完善制度,节省开支。建立了检查通报制度,由行政科牵头,各科室参与,不定期地开展自查检查活动,及时纠正浪费行为。定期汇总费用开支,每月将文印费、招待费、车辆燃修费等各项支出情况在办公室内部网站上公开,增加经费支出的透明度。建立了节约模范评比制度,结合个人年度考核,每年对节约工作做得比较好的同志进行表扬,充分调动了大家节约能源资源的积极性。自开展建设节约型机关活动以来,我们始终牢记“一粥一饭,当思来之不易,半丝半缕,恒念物力维艰”,全室人员的节约意识明显增强,各项费用开支同比有了明显下降。去年一年,我们在办公费、业务费、接待费、文印费、通讯费
10、、车辆燃油维修费、水电费等方面开支比往年平均减少20%以上。第二篇:市地税局建设节约型机关活动经验交流材料健全机制严加管理大力推进节约型机关建设建设节约型社会,是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期经济社会发展需要所作出的一项重大战略部署。对地税部门而言,也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门形象的重要举措。去年以来,我们按照市委、市政府两办关于开展建设节约型机关活动的意见部署和要求,坚持以科学化、精细化、规范化管理为总抓手,以节能降耗为重点,以降低机关运行成本为目标,以严加管理为手段,以建立健全节约机制为保障,大力推进节约型机关建设,取得明显成效。一、以强化教育、提高认识为切入点,力促节
11、约习惯的养成,机关节俭节约蔚然成风为营造节俭节约的良好氛围,促进干部职工节约习惯的自觉养成,我们注重做好了两个层面的思想统一工作。首先,体现为领导班子的思想统一。把建设节约型机关建设作为机关建设的重点,列入工作的重要议事日程,成立了以市局主要领导任组长、有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组,制定实施了关于建设节约型机关的意见,保证了整个工作有目标、有规划。其次,以“活动”为载体,在全体干部职工中深入发动、引导。结合传达学习各级关于节约型社会、节约型机关建设的一系列指示精神,召开了建设节约型机关动员大会,就节约型机关建设进行部署,提出要求;结合先进性教育活动和社会主义荣辱观教育,坚
12、持“八荣八耻”,深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育,进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。大家充分认识到:倡导节俭节约,不仅是中华民族的传统美德,是社会主义荣誉观的基本要求,也是文明程度的象征和标志。建设节约型机关,目的为更好地改善和提高干部职工工作生活质量,树立和展现文明机关的良好形象。通过教育引导,进一步增强了干部职工节俭节约意识。在此基础上,我们在机关上下广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动,就如何节电、节水、降低耗材使用等广泛征集群众意见。一周时间内,就征集到合理化建议20余条,采纳7条,并给予建议被采纳的干部通报表扬,在机关内部营造资源节约的良好氛围,形成崇尚节约的
13、良好习惯。二、以建立健全节约制度为保障,力促节约行为的规范,节俭节约有章可循为充分发挥制度在节约型机关建设中的规范保障作用,去年以来,我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则,以推进机关规范化管理为契机,从节约每一度电、每一滴水、每一分钱做起,健全完善节俭制度,规范节俭行为,不断加大财务资产、行政运转和后勤保障管理力度,机关运转成本大大降低。(一)进一步规范财务管理,减少财务支出。完善了固定资产管理办法系统经费收支管理办法大宗商品采购管理办法重大财务事项审批补充规定财务会计电算化管理办法等各项规章制度和管理办法,以预算为主体,统一支出程序,规范支出标准,严格系统经费管理,减少经费开支。一是强化
14、部门预算管理。逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理,提高了单位决算编制质量;二是规范招标采购工作,降低采购成本。突出加强对系统大额采购项目的管理和基建招标管理,实现重大采购支出公开、透明、节约的目标。去年以来,先后召开招标会议4次,节约经费3万余元;三是进一步强化内部审计,减少成本开支。去年先后开展了9次内部审计,加大了对发现的问题整改督促力度。四是夯实财务基础。加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设,提升全系统财务监管水平。(二)进一步规范行政管理,降低运转成本。健全完善了信息化应用考核管理办法、会议制度等一系列规章制度。依托信息化,大力推进办公自动化、网络化和行政
15、办公系统,实现了文件草拟、审核和运转以及会议活动安排、请示报告、督查考核等网上传输。去年,我们还在全市地税系统安装了网络视频监视系统和视频会议系统,实现了日常考核检查监控和会议网络化,提高了办公效率,降低了运转成本。同时,进一步精简压缩会议、活动等,降低经费支出。去年,我们将上半年工作总结会议、现场观摩交流会议、半年工作绩效考核会议和市局党组理论学习中心组读书会议四会合一,收得了良好的效果,不但节约了经费,而且促进了机关作风的进一步转变。对此,日照日报进行了专题报道。(三)进一步规范后勤保障管理,降低资源消耗。建立完善了办公楼管理规定车辆、电话费、办公用品及接待管理暂行办法等一系列管理制度,实
16、现了机关内部运行的规范、高效,进一步加强了各项设施、设备的管理、维护,严格控制耗水、耗电、耗油、耗能。为降低电梯能耗,规定:五楼以下电梯不停;工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行,周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭等等;在行政接待方面,严格公务接待审批制,实行科室对口接待,严格控制食宿标准和陪同人员,禁止超标准、超规格接待。在车辆管理方面,进一步严格公车使用管理制度,公车使用实行办公室集中调度,严禁公车私用,严格公车定点加油,定点维修和定点保养,对驾驶员实行里程、油耗双考核,去年市局燃修费开支同比减少19%;在通讯费用管理方面,推行了话费包干、超支科室自付管理办法,并定期通报科室通讯
17、费使用情况,建立了市局电话虚拟网,极大地节约了内部通话费用。三、以严格的检查处罚为手段,力促节约措施的落实,节俭节约成效显著制定制度的目的在于加强和规范管理,能否确保各项管理制度、管理措施落到实处、见到实效,关键在于制度执行的力度。去年以来,我们坚持从严格管理入手,以严明的处罚措施为保障,按照精细化管理的要求和“有法检查、有法考核”的原则,重点在“考核什么、怎样考核、由谁来考核、如何运用考核结果”上做文章,健全完善了办公楼管理考核办法,成立了以市局办公室、机关党委和政工科为主的检查考核办公室,制定了严格的处罚措施。例如:下班后,未关闭室内照明光源的,发现一次处罚500元;未关闭空调的,发现一次
18、处罚1000元等等。为确保考核的可操作性,我们进一步细化考核目标、细化工作分工、细化责任追究,明确各科室、直属单位主要领导为第一责任人,把责任层层分解到单位、科室,落实到具体人员,实行跟踪督查考核、责任连带追究,发现问题及时处理,考核结果纳入机关目标管理。同时,不断加大检查考核的力度和密度,我们组成了暗访小组,每月不定期对办公楼管理规定执行情况进行检查考核和明查暗访,对于检查发现的违规问题,无论是领导干部还是普通职工,都一视同仁,除通报批评外,按规定处以经济处罚,最高处罚金额1000元。去年共组织检查20余次,处罚50余人次,罚款总金额达7000元,机关内发检查通报12期,并在年底机关目标管理
19、考核中,对相关单位、科室依据扣分情况进行了责任连带追究和奖惩兑现。通过严格的检查考核,去年,我局水电费分别下降15%、21%。今年以来,我们对办公楼管理规定执行情况进行了5次集中检查、3次明查暗访,无一人受到处罚,机关工作人员都从身边的小事做起,养成了自觉节约每一度电、每一张纸、每一滴油的良好习惯。严格的检查考核,有力地促进了各项节约措施的落实,取得了明显成效,在全局营造起勤俭节约、杜绝浪费的良好氛围,节约光荣、浪费可耻的观念深入人心,据统计去年全局公务经费开支相对减少20%以上。节约型机关建设活动的开展,不仅降低了机关运行成本,增强了干部职工勤俭节约意识和集体观念,而且促进了以组织收入为中心
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