宁夏事业单位退休人员工资调整方案.docx
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1、2019年宁夏事业单位退休人员工资调整方案全国政协委员、人社部原副部长何宪表示,机关事业单位人员基本工资占比今年有望进一步提高地区附加津贴制度有望2年内出台近两年,机关事业单位工作人员工资改革一直备受关注。今年两会期间,全国政协委员、人力资源和社会保障部原副部长何宪也多次提及工资改革。接受新京报专访时,何宪表示,去年完善机关事业单位工资制度的政策实施后,已经达到了预期的目的。今年,机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。此外,地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。谈工资制度改革关键是建立工资的正常增长机制新京报:之前你曾提到,目前机关事业单位职工
2、的工资结构不第1页合理,主要表现在哪些方面。中公教育给人改变未来的力量。点这里看最全汇总北京公务员历年真题。专家解析最新北京公务员面试热点何宪:由于长期以来工资的正常增长机制还没有建立起来,在相当多的年份,工资增长靠的是津贴补贴。这很不合理。我们认为基本工资应该占到60%至70%比较合适。此外,机关事业单位工资的地区差距还比较大,一是发达地区和中西部地区存在较大差距,二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。新京报:什么原因造成的这种现象。何宪:新中国成立后,国家把全国分为11类地区,根据物价水平、生活成本等确定不同的工资。但随着经济发展,各地的发展水平差距逐渐拉大,原来的
3、工资区制度不再适应新形势了。1993年工资制度改革时,工资区制度停止实施。随后,各地开始自行建立津贴补贴,但这种做法带来了一系列问题。一是地区单位差异大,高的高、低的低;二是发放不规范,收入秩序比较混乱;三是工资结构不合理,基本工资比重过低。因此,从2019年起国家对津贴补贴进行了规范,下一步要在规范的基础上,建立科学的地区附加津贴。新京报:机关事业单位基本工资具体怎么实施呢。何宪:具体的地区附加津贴制度及相应的标准正在进行研究,主要考虑是,根据当地的经济发展水平、物价等情况,用科学的方法第2页进行计算。目前正组织专家小组进行深入研究,有望在1至2年内推出这一制度。新京报:今年,辽宁、山东等超
4、过6个省份明确提出将在2019年调整机关事业单位基本工资,还有部分省市提出将推进工资制度改革。在你看来,今年的调整方向如何。何宪:我国机关事业单位工资制度经过多次改革,应当说各方面都在不断完善,但是工资的正常增长机制一直没能建立起来。在此之前,机关事业单位的基本工资基本上是涨一次,下次就不知道是什么时候涨了。在经济社会快速发展的情况下,这样肯定是不行的。这次国家下了很大决心,要把工资的正常增长机制建立起来,这并非是确定每年一定要涨多少工资,而是在于每两年要固定涨一次工资,具体涨幅根据当年的情况来定。建立正常的工资增长机制,今年是非常关键的一年。如果今年增长了,这个机制就基本算建立起来了。中公教
5、育给人改变未来的力量。点这里看最全汇总北京公务员历年真题。专家解析最新北京公务员面试热点谈基本工资涨幅今年基本工资占比有望涨至45%新京报:现在提到机关事业单位工资调整,不少人的理解就是要给公务员涨工资了,其实这两者的概念并不同,机关事业单位的范围有多大。何宪:目前,机关事业单位的人员约有5000万。其中,教师1500万人、公务员700多万人、医疗卫生工作人员500万人,第3页其他事业单位如科研、文化、体育、农业、地质勘探等加起来约1100万,还有1200万是退休人员。所以,机关事业单位中,公务员只占百分之十几,主体部分是事业单位。新京报:去年,国务院办公厅出台调整机关事业单位工作人员基本工资
6、标准的实施方案,目前落实情况如何。何宪:从目前看,完善工资制度达到了预期的目的。主要成效包括几个方面:一是完善工资制度配合养老保险制度改革,与企业养老保险制度并轨的工作已经完成。其次,改善了机关事业单位的工资结构,人均提高300元的工资,同时把一部分津贴补贴或绩效工资纳入到基本工资中,再加上补偿交纳养老保险的部分,基本工资的比重占比从30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基层倾斜,建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。新京报:机关事业单位基本工资今年的涨幅大概有多少。何宪:根据今年两会上提交讨论的2019年财政预算表,用于基本工资的预算提高了10%,但这不等于基本工资标准就会上涨10
7、%,因为这里面还包含了基本工资正常提档升级所需的预算。今年的基本工资进行调整时,如果继续把部分津贴补贴和绩效工资纳入基本工资,基本工资的占比有望从40%左右增长到45%左右。谈公务员绩效考核把对单位的绩效考核与个人衔接第4页新京报:有人认为,目前公务员工资偏低,也有不少公务员辞职转行。你对此怎么看。何宪:目前,机关事业单位工作人员的工资确实不高,尤其是基层机关事业单位工作的职工工资明显偏低。但工资制度改革需要一个不断完善的过程,不可能短时间内大幅度提高。中公教育给人改变未来的力量。点这里看最全汇总北京公务员历年真题。专家解析最新北京公务员面试热点目前公务员辞职转行的数量略有增加,这是很正常的现
8、象,也跟养老保险制度改革有关。在没有建立公务员养老保险制度之前,公务员辞职去企业,养老金会2019年宁夏事业单位退休人员工资调整方案_2019年1978年至201x年机关事业单位工资改革情况(4000字)-实用word文档(4页)2019年1978年至201x年机关事业单位工资改革情况(4000字)-实用word文档本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除。=本文为word格式,下载后可方便编辑和修改。=1978年至201x年机关事业单位工资改革情况(4000字)1978年至201x年机关事业单位工资改革情况1978年至201x年机关事业单位工资
9、共经历了四个阶段,即:实行职务等级工资制阶段(1956年-1985年6月)、实行以职务工资为主要内容的结构工资制阶段(1985年7月-1993年9月)、机关事业实行不同特点的工资制度阶段(1993年10月-201x年6月)、现行工资制度阶段(201x年7月-今)。经过历次工资改革,工资制度逐步规范,机关事业单位工作人员的工资水平不断提高,收入分配机制不断完善。一、实行职务等级工资制阶段(1956年-1985年6月)。1956年4月1日,河北省人民政府根据国务院关于工资改革的决定,对全省各级国家机关和企事业单位的工资制度进行了改革。这次改革的主要内容是:(1)取消工资分和物价津贴制度,试行直接用
10、货币(人民币)规定工资标准的职务等级工资制度;(2)对有重要贡献的高级科技人员及其他高级知识分子,加发特定津贴;(3)制定了国家机关工作人员一职数级,上下交叉的工资标准,行政人员工资标准为30级,工程技术人员的工资标准按产业分为5种18等,另外,还分别制定了科研、教育、卫生、文艺、体育、公安干警等各类人员的全国统一的工资标准;(4)根据各地经济发展情况、物价生活水平及生活工作环境条件,全国划为十一类工资区,第十一类工资区比第一类高30%,每类工资区的工资标准差约2.8%,少数高寒、物价过高、偏僻地区另加发生活补贴。这个制度执行了几十年,应该说是发挥了应有作用,把供给制改为工资制,从打破平均主义
11、、体现按劳分配原则来说,是大大前进了一步。二、实行以职务工资为主要内容的结构工资制阶段(1985年7月-1993年9月)。机关事业单位从1985年7月起,中小学从1985年1月1日起,实行以职务工资为主要内容的结构工资制。按照中共中央国务院中发19859号文件规定,全国从1985年开始,进行了全面的工资制度改革,机关事业单位废止了实行了30年的职务等级工资制,改行以职务工资为主要内容的结构工资制,按照工资的不同职能分为基础工资、职务(岗位)工资、工龄津贴、奖励工资四个组成部分。2019年1978年至201x年机关事业单位工资改革情况(4000字)-实用word文档(1)基础工资。以大体维持工作
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