县委书记在全县深入落实三项制度”暨经验交流会上的讲话.docx

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1、县委书记在全县深入落实“三项制度”暨经验交流会上的讲话同志们：深入落实“三项制度”，是当前加强我县农村党风廉政建设的一项重要工作。刚才，向海乡、乌兰花镇和双岗镇绿海村3个典型单位，分别就落实“三项制度”进行了经验交流。他们的经验各具特色，具有普遍指导意义，希望大家结合实际，学习借鉴，共同提高。下面，就深入落实“三项制度”，我讲三点意见。一、充分认识深入落实“三项制度”的重要意义在村级组织中实行重大事项民主决策、村集体“三资”代理服务和“勤廉双述”民主评议这“三项制度”，是由白城市纪委在工作实践中探索总结出来的。这种经验做法得到了省委、省政府的高度重视，4月，全省农村党风廉政建设工作会议在白城市

2、召开，省委、省政府要求各地各部门推广学习白城市的经验做法。随后几个月，省内8个市（州）、40多个县（市、区）及省外的多个市县先后到白城市进行了参观学习，新华社和人民日报社对这种做法进行了连续报道。贺国强、李源潮、何勇、王珉、孙政才、王儒林、李法泉、姜治莹等中央和省市领导分别作出重要批示，给予了充分肯定。3月4日6日，中纪委还专程到白城市就“三项制度”开展了调研。，省、市纪委全会已将深入落实“三项制度”，列为一项重点工作进行了安排部署。这些都充分表明，“三项制度”是经过实践检验的科学的工作方法，是管理体制上的重大变革，必将成为今后加强农村党风廉政建设和村级规范化管理的长效机制。因此，我们必须站在

3、政治和全局的高度，充分认识深入落实“三项制度”的重大意义。（一）深入落实“三项制度”，有利于维护农民群众的合法权益，密切党群干群关系。深入落实“三项制度”，从根本上说就是还权于民，变“为民作主”为“由民作主”，切实解决侵害农民群众利益的问题，维护好和行使好农民群众的决策权、管理权和监督权，促进农村基层干部转变作风，使农民群众真正享受到建设社会主义新农村带来的实惠。（二）深入落实“三项制度”，有利于提高村级事务管理水平，促进农村经济又好又快发展。只有深入落实“三项制度”，才能提高农村事务的管理水平，增加村集体积累，使更多的资金用在农村集体经济的扩大再生产上，用在农民生产生活条件改善上，保证村集体

4、合法、合理、科学地使用资金、资产、资源，促进农村经济又好又快发展。（三）深入落实“三项制度”，有利于强化对村级事务的监督，促进从源头上预防腐败。只有深入落实“三项制度”，才能进一步完善和规范民主决策、民主理财、民主监督机制，从根本上杜绝暗箱操作、侵占、挪用、挥霍浪费等腐败问题，防止权力失控、决策失误、行为失范，进而营造风清气正的良好氛围。（四）深入落实“三项制度”，有利于加强农村基层民主建设，促进农村和谐稳定。只有深入落实“三项制度”，才能进一步完善基层管理机制，提高基层民主水平，加强农村社会管理，推进基层组织和广大党员服务群众体系建设，促进体制机制创新，使其充分发挥推进发展、服务群众、凝聚人

5、心、促进和谐的作用。二、正确看待实行“三项制度”以来所取得的成绩和存在的不足近年来，县委、县政府高度重视农村党风廉政建设，县纪委、各乡镇和相关部门克服人员少、时间紧、任务重、资金短缺等实际困难，全力推进“三项制度”落实，并取得了较好成绩。由我县设计制作的“六步工作法”台帐、村集体资产资源台帐、“三项制度”责任体系图、“三项制度”宣传年画等简便实用的工作方式方法，在全市进行了推广，创新工作走在了全市前列。特别是春节前后，在迎接中纪委来白城调研的准备工作中，全县各地各部门都能够认真准备，很多同志甚至放弃了节假日，高标准、高质量地落实各项任务，县委、县政府对此很满意。实行“三项制度”以来，在民主决策方面，全县各行政村按照“六步工作法”程序，民主决策村级重大事项673项，否决12项；在“三资”代理方面，各乡镇都成立了“三资”代理服务中心，其中6个乡镇建立了“三资”代理服务大厅，全面使用了“三资”管理软件。全县共代理村集体资金7136.4万元、固定资产12980万元，签订承包合同1万余份，公开发包机动地6343公顷。实行“三资”代理后，全县村集体发包收入比增加了126.8万元。在“民主评议”方面，对所有村两委成员进行了评议，群众满意率达96.1%。同时，全县16个乡镇都按照统一标准、统一样式制作了“四公开”