招投标相关知识点.docx

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1、招投标相关知识点锦集A、招标投标法实施条例1 .国有资金占控股或者占主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招 标旦有下列情形的，可以进行邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求、受自然环境限制的，惟独少量潜在投标人可供 蟠。（二）采用公开招标的费用占项目合同金额的比例过大；（三）涉及国家秘密、国家安全，适宜招标但不适宜公开招标的。2 .可以不进行招标的项目：（一）采用不可代替的专有技术或者专利；（二）采购人依法可以自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者 提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物、服务，否则将影响工程施工或者功能 酉跨要求。

2、（五）国家规定的其他特殊情形。3 .资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售的招标文 件、资格预审文件的费用应当限于支付印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。4 .依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件 住手发售之日起，不得少于5日。5 .招标人采用资格后审方式对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委 员会根据招标文件规定的标准和方法进行审查。6招标人可以对已发出的招标文件或者资格预审文件进行澄清或者修改。招标 文件或者资格预审文件可能影响投标文件或者资格预审申请文件编制的，招标人 应在 提交投标文件截止日期前15日或者提交资格预审申请文件前3

3、日，以书 面形式遨口所有获取投招标文件或者资格预审文件的潜在投标人。不足15日或 者3日的，招标人应当顺延提交投标文件或者资格预审申请文件的时间。7 .潜在投标人或者其他厉害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格 预审申请文件截止日期前2日提出；对招标人有异议的，应当在提交投标文件截 止日期前10日提出。招标人应当在收到异议之日起，3日内做出答复。做出答 复前，应暂停招标投标活动。8 .招标人有以下情形之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投 标人：（一）就同一项目，向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适

4、 用或者与合同履行无关。（三）依法必须进行招标的项目以特定的行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件或者中标条件。（四）对潜在投标人或者投标人采用不同的资格审查或者评标标准。（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形 式或者组织形式；（七）其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。9 .投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止日期前书面通知招标人。招 标人已收取投标保证金的，应当自收到书面撤回通知书后5日内退还。10 .未通过资格预审的投标人提交投标文件，或者逾期送达或者不按照招标文 件规定密封投标文件

5、，招标人应拒绝接收。11 .有下列情形的属于投标人串通投标：（一）投标人之间商议投标报价等实质性内容；（二）投标人之间约定投标人；（三）投标人之间约定部份投标人抛却或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投 标。（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定中标人而采取的联合行动。12 .有下列情形的视为串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为一人；（四）不同投标人的投标报价异常一致，或者报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同

6、投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；13 .有下列情形的投标委员会应否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章或者单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人递交两个或者两个以上的投标文件或者报价，但招标文件要求 提交备选的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；14 .投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认 为需要作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人

7、。投标人的澄清、说明应 当采用书面形式，并不得超出书面范围，或者改变投标文件的实质性内容。15 .国有资金占控股或者主导地位依法必须进行招标的项目，招标人应当确定 排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人抛却中标，因不可抗 力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结 果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可依据评标委员会提出的中标 候选人名单排序挨次确定其他中标候选人为中标人，也可进行重新招标。16 .中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为时，招标人 认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前，由原评标委员会按照招 标文件规

8、定的标准和方法审查确认。17招标人应当在中标合同签订后，5日内向中标人、未中标人退还保证金及相 应银行利息。18 .招标文件要求中标人提交中标保证金的，投标人应按要求提交保证金。履 约保证金不得超过合同金额的10%e19 .投标人或者其他厉害关系人认为投标不符合法律、行政法规规定的，可以 自知道或者应当知道之日起的10日内向有关行政监督部门投诉。20行政监督机构在收到投诉之日起的3个工作日内决定是否受理投诉，并在 受理投诉之日起30个工作日内做出书面决定。21 .招标人应当具有招标项目相应的资金，或者资金来源已经落实，并且应当 在招标文件中载明。22.1. 标人的投标应符合下列条件之一：（一）

9、投标文件能最大限度满足招标文件规定的各项综合评价的标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投 标价格低于成本的除外。23 .招标人应在发布招标文件时发布招标控制价，招标控制价按照规范规定编 制，不应上调或者下浮。24 .在确定中标人前，招标人与投标人不得就投标报价和方案等实质性内容进 彳亍谈判。25 .招标人不得向他人透露已获得招标文件投标人的名称、数量，以及可能影 响公平竞争的有关招标投标的其他情况。B、招15标法实施条例1在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目勘察、设计、施工、 监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招投标：（一）

10、大型的基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。（二）全部或者部份使用国有资金或者融资的项目。（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。26 评标委员会由招标方的代表和相关的技术、经济方面的专家组成，成员人数 为5人以上的单数，其中经济、技术方面的专家应占总成员人数的2/3。其中， 专家应在相关领域工作满8年，并具有高级职称或者同等的专业水平。27 招标人和中标人应自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。招投标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其 协议。28 依法必须进行招标的项目，招标人应在确定中标人之日（确定中标人并非 指签订合

11、同，比如说发出中标通知书在签合同前发生，因此注意考试题目中，什 么时间点明了确定某单位为中标人）起的十五日内，向有关行政监督部门提交招 标投标情况的书面报导。29 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾，或者属于利用扶贫资金实行以工代赈, 需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不 进亍招标。30 联合体各方应当共同签订投标协议，明确各方拟承担的责任，并将共同协议 和投标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签 订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。31 开标时，由投标人检查或者推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招 标人委托的公正机构检查并

12、公正，经确认无误后，由工作人员当场拆封，宣布 投标人名单、投标价格及投标文件其他内容。32 招标代理机构应具备的条件：（一）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（二）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；（三）有可以作为评标委员会成员的专家库。33 招标人对投标人进行资格预审应包括下列内容：（1 ）投标人签订合同的权利：营业执照和资质证书；（2）投标人履行合同的能力：人员情况、技术装备情况、财务状况等；(3 )投标人目前的状况：投标资格是否被取销、账户是否被冻结；(4 )近三年情况：是否发生过重大安全事故和质量事故；(5 )法律、行政法规规定的其他内容。34 .招标人应在发布招标文件

13、时发布招标控制价，招标控制价按照规定编制， 不应上调或者下浮。招标人在招标文件中发布招标控制价时，应发布招标控制价各组成部份的详细 内容,不得只发布招标控制价总价。11材料、工程设备单价变化超过5% ,超过部份的价格应按照价格指数法或者 造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。12 .在原投标有效期结束前，浮现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有 投标人延长投标有效期。投标人允许延长的,不得要求或者允讯修改其投标文件 的实质性内容，但应延长投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失 败，但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的，招 标人应当赋予补偿。13 .招标人认为投标单位低于其成本投标报价的，可以要求投标单位提供相关 证明材料，如投标单位不能提供证明，评标委员会认定投标人以低于成本报价竞 标，其投标按废标处理。