2023年-东莞市经济和信息化局行政处罚裁量标准.docx
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1、附件2:东莞市经济和信息化局行政处罚裁量标准序 号违法行为法律依据违法程度违法情节处罚裁量标准1 目 录1 的第 1小 项)典当行经营 非绝当物品 的销售或旧 物收购、寄售典当管理办法:第二十六条典当行不得经营下列业务: (一)非电当物品的销售以及旧物收购、寄售;第六十四条典 当行违反本办法第二十六条第(一)、(-.(五)项,第二十 八条第(四)项或者第三十四条规定的,由所在地设区的市(地) 级商多主管部门责令改正,单处或者并处5000元以上3万元以 下罚款.轻微经营非绝当物品的销售或旧物收购、 寄售在3笔以内(含3笔):或违规经 营金撅在1万元以下(含1万元)的责令改正一故经营非绝当物品的销
2、售或旧物收购、 寄售在3名以上,10宅以内(含10 笔);或违规经营金领在1万元以上.10万元以下(含10万元)的责令改正,并处5000 元罚款较重经营非绝当物品的销售或旧物收购、 寄售在10笔以上,30笔以内(含30 笔);或违规经营金额在10万元以上.30万元以下(含30万元)的责令改正,并处1万 元罚款严重经哲非绝当物品的销包或旧物收购、 寄售在30笔以上,50笔(含50第) 以内;或违规经营金额在30万元以上,50万元以下的(含50万元)的责令改正,并处2万 元罚款特别严重经营非绝当物品的钱售或旧物收购、 寄售在50笔以上;或违规经营金额在50万元以上的责令改正,并处3万 元罚款电营业
3、许可证向工药行政管理部门申请领取营业执照,方可 营业。第六十三条:违反本法第二十五条规定,未经许可.从 本供电或者变更供电营业区的,由电力管理部门责令改正,没 收违法所存,可以并於违法所得五倍以下的罚款。电力供应与 使用条例第三条:国务院电力管理部门负责全国电力供应与 使用的14督管理工作。县级以上地方人民政府电力管理部门负 责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。第三十八 条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由电力管理部门责 令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款: (一)未按照规定取程供电营业许可证,从事电力供应业务的; (二)擅自伸入或者跨越供电营业区供电的;(三)擅
4、自向外转供 电的.严重有该违法行为的,累计时间6个月以 上的责令改正,没收违法 所得,并处违法所得 3-5倍的罚款15盗窃电能的中华人民共和国电力法第六条:国务院电力管理部门负责 全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围 内负费电力事业的位停管理.县级以上地方人民政府经济综合 主管部门是本行政区域内的电力管理部门,负责电力事业的监 督管理.县级以上地方人民政瘠有关部门在各自的职责范国内 负责电力事业的监督管理。第七十一条:塞窃电能的,由电力 管理部门责令停止迤法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下 的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定迫究刑事责任。电力 供应和使用条例第三条:国齐院
5、电力管理部门负责全国电力 供应与使用的监督管理工作.县级以上地方人民政府电力管理 部门负责本行政区域内电力供应与使用的整督管理工作。第四 十一条:迨反本条例第三十一条规定,盗窃电能的,由电力管 理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费5倍以下的 罚款:构成犯罪的,依法追究刑事责任。轻微盗窃电能数量不足2000千瓦时的,情 节轻微,对违法行为表示悔过的责令停止违法行为, 迫缴电费并处应交电 费1倍的罚款一般盗窃电能数量2000-25000千瓦时的, 或曾经受过处的再犯的责令停止边法行为,追缴电费并处应交电 费2-3倍的罚款严重赛窃电能数景25000-50000千瓦时 的,或曾经受过处罚再犯的
6、责令停止违法行为,追缴电费并处应交电 费3-4倍的罚款特别严重盗窃电能数量50000千瓦时以上的责令停止违法行为,追缴电费并处应交电 费4-5倍的罚款16涂改、倒卖、成品油市场管理办法第四十三条成品油经营企业有下列行轻微首次发现并及时改正的给予警告(目 录4 的第 1小 项)出租、出借或 者以其他形 式非法转让 成品油经营 枇准证书的为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法给予警告.责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000 元以下罚款处罚:(-)涂改、倒卖.出租、出借或者以其他形式非法赭让成品 油经营批准证书的。
7、一般再次发现的处违法所得2倍以下 或2万元以下罚款严堂造法行为发现三次以上的责令停业整旗,处违 法所得2-3倍或2-3 万元罚款17(目 录4 的第 2小 项)成品油专项 用户违反规 定,发自将专 项用油对系 统外销售的成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法 规未做规定的,由所在坨县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所存3倍以下或30000 元以下罚款处罚:(二)成品油专项用户违反规定,擅自将专项 用油时系统外销售的。轻微首次发现并及时改正的给予警告-再次发现的处违法所得1倍以下 或1万元以
8、下罚款严重违法行为发现三次以上的责令停业整旗,处违 法所得1-3倍或1-3 万元罚款18(目 录4 的第 3小 项)违反细则规 定的条件和 程序,未经许 可擅自新於、 迁建、扩赛和 改造成品油 零售网点或油库的成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定:如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法绐予警告、责令停业整帧、处违法所得3倍以下或30000 元以下罚款处罚:(三)违反本办法规定的条件和程序,未经许可擅自新建、迁 然和扩赛加油站或油库的。轻微擅自新建、迁赛和扩建加油站或油库, 工程未动工嫂设的给予警告擅
9、自新建、迁建和扩建加油站或油库. 且正在动工建设的处违法所得1倍以下 或1万元以下罚款严重擅自新建、迁建和扩迂加油站或油库. 且已经完成延设的责令停业整桢,处违 法所得1-3倍或1-3 万元罚款19(目 录4采取掺杂掺 假、以假充 真.以次充好成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情轻微首次发现并及时改正给予警告的第4小 项)或者以不合 格产品冒充 合格产品等 手段销售成 品油,或者销售国家明令 淘汰并票止 销售的成品油的节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或
10、30000 元以下罚款处罚:(四)米取掺杂掺馈.以假充真、以次充好或 者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国 家明令淘汰并禁止销售的成品油的。-再次发现的处违法所得1倍以下 或1万元以下罚款严重违法行为发现三次以上的责令停业整桶,比违 法所得1-3倍或1-3 万元罚款20 (目 录4 的第 5小 项)辆售走私成 品油的成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或300(X) 元以下罚款处罚:(五)销售走私成品
11、油的.轻微首次发现并及时改正给予警告一般再次发现的处违法所得1倍以下 或1万元以下罚款严重违法行为发现三次以上的责令停业整桢.处违 法所得1-3倍或1-3 万元罚款21(目 录4 的第 6小 项)成品油批发 企业向不具 备成品油经 营资格的企 业销售用于 经营用途成 品油的成品油市场管理办法3第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法给予警告、责令停业整顿.处违法所得3倍以下或30000 元以下罚款处罚:(七)成品油批发企业向不具有成品油经营资 格的企电销管用于经营用途成品油的。轻微
12、首次发现并及时改正给予警告一般再次发现的处违法所得2倍以下 或2万元以下罚款严重违法行为发现三次以上的责令停业整板,处违 法所得2-3倍或2-3 万元罚款22成品油零售成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行轻微首次发现并及时改正绐于警告(目 录4 的第 7小 项)企业从不具 有成品油批 发经营费格 的企业购进 成品油的为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定;如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000 元以下罚款处罚:A)成品油零售企业从不具有成品油枇发经营资格的企业购 进成品油的。一般再次发
13、现的处违法所得2倍以下 或2万元以下罚款产重违法行为发现三次以上的责令停业整板,处违 法所得2-3倍或2-3 万元罚款23(目 录4 的第 8小 项)超越经营范 围进行经营 活动的成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定:如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法给予警告、责令停业塞锁、处设法所得3倍以下或3(XXX) 元以下罚款处罚:(九)超越经营范围进行经营活动的.轻微首次发现并及时改正给予警告一般再次发现的处违法所得2倍以下 或2万元以下罚款严重违法行为发现三次以上的责令停业整桢,处违 法所得2-3倍
14、或2-3 万元罚款24(目 录4 的第 9小 项)违反有关技 术规范要求 的成品油市场管理办法第四十三条“成品油经营企业有下列行 为之一的,法律、法规有具体规定的,从其规定:如法律、法 规未做规定的,由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情 节依法绐予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或3O(XX) 元以下罚款处罚:(十)速反有关技术规范要求的.轻微首次发现并及时改正绐干警告一般再次发现的处违法所得1倍以下 或1万元以下罚款严重违法行为发现三次以上的责令停业整顿.处违 法所得1-3倍或1-3 万元罚款25超过单位产 品能耗限额 标准或者能 耗不獗用能G中华人艮共布国节约能源法第10条:国务
15、院管理节能工作 的都门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自 的职责范国内负责节能监督管理工作,并接受国务院管理节能 工作的佛门的指导。县圾以上地方各级人民政府管理节能工作轻微单位产品超过规定能耗限械标准或者 能耗限额的责令限期三个月内治 理的的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方 各圾人民政府有关部门在各自的职责范国内负责节能监督管理 工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导.第16条:国家 对落后的耗能过商的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。 淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录和实通办法,由国务 院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布。生产 过程中
16、耗能高的产品的生产单位,应当执行单位产品能耗跟微 标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位,由管理 节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。对高耗 能的特种设备,按照国务院的规定实行节能审查和监管。第七 十二条:生产单位超过单位产品能耗限献标准用能,情节严重, 经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,可以由管理 节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定 的权限责令停业整械或者关闭:广东省节约能源条例第52 条:单位产品能耗超过规定能耗限额标准或者能耗限额的,贡 令限期治理,迨期不治理,或者在隈期内经治理仍达不到要求 的,由县级以上节能主管部门或者节能监察机构处三
17、万元以上 五万元以下的期款。单位产品超过规定能耗限额标准或者 能耗限额30%(含30%)及以下的, 逾期不治理,或者在限期内经治理仍 达不到要求的处三万元的罚款较重单位产品超过规定能耗限额标准或者 能耗限额30%以上70%(含70%)以 下,逾期不治理,或者在限期内经治理 仍达不到要求的处四万元的罚款严重单位产品超过规定能耗限额标准或者 能耗限皴70%以上100% (含100%) 以下,逾期不治理,或者在限期内经治 理仍达不到要求的处五万元的罚款特别严重单位产品翅过规定能耗限撅标准或者 能耗限嵌,情节严重,单位能耗超过标 准值100%,经限期治理逾期不治理. 或者没有达到治理要求的由管理节能工
18、作的部 门提出意见,报请本 级人民政府按照国务 院规定的权限责令停 顿或者关闭26从事节能咨 询、设计、评 信、检测、审 计、认证等服 务的机构提中华人民共和国节轲能源法第10条:国务院管理节能工作 的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自 的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受国务院管理节能 工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作 的部门负责本行政区域内的节能监坏管理工作。县级以上地方轻微从事节能咨询、设计、评估、检测、 审计,认证等服务的机构提供虚假信 息的,违法所程在一万元(台)以下的由管理节能工作的部 门责令限期一个月内 改正,没收违法所得. 并处五万元
19、以上六万 元以下罚款供虚假信息 的各级人民政府有关部门在各自的职责范困内负贲节能监督管理 工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导。第76条:从* 节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供 虚假信息的,由管理节能工作的部门责令限期改正,没收违法 所得,并处五万元以上十万元以下罚款一般从事节能咨询、设计、评估、检测、 审计、认证等服务的机构提供虚假信 息的,选法所得在一万元以上两万元(含)以下的由管理节能工作的部 门责令限期一个月内 改正,没收违法所得, 并处六万元以上七万 元以下罚款莪更从事节能咨询、设计、评估、检测、 审计、认证等服务的机构提供虚假信 息的,违法所得在两万元以上
20、三万元(含)以下的由管理节能工作的部 门责令限期一个月内 改正,没收违法所得, 并处七万元以上八万 元以下罚款严重从事节能咨询、设计、评估、检测、 审计、认证等服务的机构提供虚假信 息的,道法所得在三万元以上四万元(含)以下的由管理节能工作的部 门责令限期一个月内 改正,没收违法所得, 并处八万元以上九万 元以下罚款特别严重从事节能咨询、设计、评估、检测、 审计.认证等服务的机构提供虚假信 息的,违法所得在四万元以上的由管理节能工作的部 门责令限期一个月内 改正,没收违法所得, 并处九万元以上十万 元以下罚款27无偿向本单 位职工提供 能源或者对 能源消费实 行包费制的中华人民共和国节约能源法
21、3第10条:国务院管理节能工作 的都门主管全国的节能窗督管理工作.国务院有关部门在各自 的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受国务院管理节能 工作的部门的指导.县级以上地方各级人民政府管理节能工作 的都门负责本行政区域内的节能监督管理工作.县级以上地方 各级人民政府有关部门在各自的职责范国内负责节能监督管理f无偿向本单位职工提供能源或者对能 源消宪实行包费制,无缕提供能源价 值或包里低于50万元(含)的贡令限期一个月内改 正,逾期不改正的, 处五万元罚款兢空无偿向本单位职工提供能源或者对能 源消叠实行包费制,无偿提供能源价 值或包费高于50万元低于100万元责令限期一个月内改 正,逾期不改正
22、的, 处十万元罚款工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导。第77条:违反 本规定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包责 制的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的, 处五万元以上二十万元以下的罚款(含)的严重无偿向本单位职工提供能源或者对能 源消费实行包费制,无悌提供能源价 值或包费高于100万元低于150万元 (含)的责令限期一个月内改 正,逾期不改正的, 处十五万元罚款特别严重无偿向本单位职工提供能源或者对能 源消蓑实行包费制,无偿提供能源价 值或包费高于150万元的责令限期一个月内改 正,过期不改正的, 处二十万元罚款28重点用能单 位未按照节 约能源法规 定报送能
23、源 利用状况报 告或者报告 内容不实的中华人民共和国节约能源法第10条:国务院管理节能工作 的部门主管全国的节能鼓督管理工作。国务院有关部门在各自 的职责范围内负责节能基督管理工作,并接受国务院管理节能 工作的部门的指导.县级以上地方各级人民政府管理节能工作 的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作.县级以上地方 各级人民政府有关部门在各自的职责苑国内负责节能监督管理 工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导.第82条:重点 用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容 不实的,由管理节能工作的部门责令玉期改正:逾期不改正的, 处一万元以上五万元以下罚款:广东省节约能源条例第53 条
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