医院医疗设备维保服务采购项目招标文件.docx

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1、医院医疗设备维保服务采购项目招标文件16评标方法综合评分法，详见第四部分17采购信息发布媒体（如有变更公告，请及时了解和变更）18是否组织演示IZA不组织。 B组织。19付款手续和付款时 间详见第五章20信用记录根据财库2016 125号文件，通过“信用中产”网站（www. creditchina, gov. cn）、中国政府采购网（）,以开标当日网页查询记录为准。对列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单的供应商，其作为资格审查不通过处理。21中小企业预留份额 情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库2020 46 号文件的规定，本项目为 是 预

2、留份额专门面向中小企业采 购的项目。22中小企业扶持政策1 .项目属性（服务类）2 .中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规 定执行）采购标的：设备维保所属行业：其他未列明行业3 .符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。4 .符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件4） 的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件 的，视同为小型、微型

3、企业。23政采贷本项目签订的政府采购合同适用于海宁市政府采购贷款政策，简 称“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅浙江江南要 素交易中心网站一会员专区（. Jiaxing, gov. cn/hnmain/）24代理费用由中标人支付，详见“（八）招标代理服务费”25招标文件解释权属于采购人和欧邦工程管理集团有限公司。（一）总则L1适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另 有规定的，从其规定）。1.2定义1.2.1 “招标人”指组织本次招标活动的欧邦工程管理集团有限公司；1.2.2 “采购人”指海宁市中心医院；L2. 3 “投标人”指向

4、招标方提交投标文件的单位或个人。1.2.4 “产品”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及 其它有关技术资料和文字材料；1.2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务；L2.6 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称；L2.7 ”书面形式”包括信函、传真、电报等；I 3招标方式本次招标采用公开招标方式进行。II 4投标委托无III 标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。IV 6联合体投标本项目允许联合体投标。V .8是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品

5、。L 9特别说明L9.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其 中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无 效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在 招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前

6、两款规定处理。L9. 2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使 用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。L9.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。1.9.4 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部 资料的真实性承担法律责任。1.9.5 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人 须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法

7、投 标人的行政与刑事责任。1.9. 6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或与其他投标人另外组成联合体 参加同一合同项下的政府采购活动。L 10质疑和投诉L 10.1供应商认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其 权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标人提出质疑。1.10. 2质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）附件范本, 下载网址：浙江政府采购网（http: 商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节 的质疑。质疑函应当包括下

8、列内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b.质疑项目的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；f.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或 者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的 实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合 政府采购质疑和投诉办法相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标人自收到补齐材料之日起受理；逾期未 补齐的，按自动撤回质疑

9、处理。1.11. 3根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监 （2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采 购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列 表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理 -在线办理。1.12. 招标文件的解释权属于招标人。（二）招标文件2.1 招标文件由以下部分组成2.1.1 招标公告；2.1.2 1. 2招标需求；2.1.3 投标人须知；2.L4评标办法及评分标准；

10、2. 1. 5合同主要条款；2.1.6投标文件格式；2. 1.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。2. 2投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，未准 时参加开标和询标，拒绝履行投标义务，是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。2.3招标文件的澄清与修改1. 3.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标人或采购人澄清。 招标人或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十 五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，该公告作为书面形式通知所有

11、投标人。2. 3. 2招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的 表述不一致时，以最后发出的公告为准。3. 2. 3对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，采购人非通过招标人, 不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。4. 2. 4踏勘现场投标人可自行组织对现场及周围环境进行踏勘调研，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件 和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。招标人向投标人提供的有关现场的资料数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标 人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人及

12、其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及 其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的包括人身伤害、财产损失、损害 以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。（三）投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。技术商务文件中不得出现报价，否则 投标文件将被视为无效。5. 1投标文件的组成投标文件由资格文件、技术商务文件和报价文件三部份组成。投标人应认真阅读和理解招标文件，并 按招标文件的要求编制投标文件；投标文件应对招标文件作实质性响应，并

13、保证所提供资料的真实性。3. 1. 1资格文件：资格文件封面及目录（附件1）；3.LL2投标人声明书（附件2）；3.LL3中小企业声明函（附件3）（或提供残疾人福利性单位声明函（附件4）；投标主体为监狱企 业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件。）3. 1. 1.4营业（经营）执照复印件或电子营业执照（盖单位公章）（投标主体为事业单位的提供有效的事 业单位法人证书复印件或电子版并加盖单位公章；投标主体为符合浙财采监2013 24号关于规范政 府 采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定的投标人，须提供相关证明材料）；3. 1.1.

14、5法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件复印件；法定代表人授权委托书（附件5）及授权代表有效身份证件复印件（授权代表参加开标的须提 供）；3.1.1. 7联合体投标的提供联合体各方上述条内容及联合投标协议、联合投标授权委托书（附件6） （若需要）；3. 1. 1. 8 按照“信用中国”网站（www. creditchina, gov. cn） 中国政府采购网（） 两个网站信用信息记录查询，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单情况。3.1.1 . 9投标人认为需要提供的其他资料。；3.1.2 技术商务文件：3.1.2.1

15、技术商务文件封面及目录（附件7）；评分对应表（附件8）3. 1. 2. 3投标人基本情况表（附件9）；3. 1.2. 4技术响应表（附件10）；商务响应表（附件11）；投标人各类认证证书、获奖证书、信用等级证书、荣誉等复印件（盖单位公章）本项目维保方案（包括安装、调试、培训等技术组织计划等）；质量保证措施；提供同类项目的合同复印件（盖单位公章）；3. L 2. 10技术力量配备表（附件12）；3.1. 2.11服务承诺（包括服务承诺、其他优惠承诺、售后服务等的处理方式等）（附件13）；3.1. 2.12招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。报价文件：3.L 3.1报价文件封面及

16、目录（附件14）；3. L3.2报价一览表（附件15）；4. 报价明细表（附件16）4.1 . 3. 4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。4.2 投标文件的语言及计量3. 2.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。3. 3投标报价3. 3.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。本项目共二个标项，供应商可同

17、时对所有标项进行投标，或选择任一标项进行投标，并对标项内 的所有内容报价。投标报价是履行合同的最终价格，应包括人工费（含食宿、交通、保险）、器械设备费 （含设备的运输费）、修理费、交通费、通讯费、办公费、管理费、后续服务费、利润、税金、招投标费 用、政策性文件规定及包含的所有风险、责任等完成本项目的一切含税费用。3. 3. 3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3. 4投标文件的有效期自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。3. 4. 2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3. 4. 3中标

18、人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3. 5投标文件的编制及要求投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，投标文 件应按照招标文件中规定的统一格式编制，包含电子投标文件、备份投标文件（电子备份投标文件、纸质 备份投标文件）。具体要求如下：3. 5.1电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址： https :/help. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）及本招标文件要求制作、加密，电子投标 文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。投标人应当在投标截止时间前完成

19、电子投标文件的传输递交，投 标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文 件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。电子备份投标文件：投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备 电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至。3. 5.3备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无 效，后果由投标人自负。3. 7投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个

20、人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；3. 7.1采购人或招标人按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查，如发 现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3. 7. 1. 1资格文件缺少招标文件中资格文件第3. 1. 1. 2条至第3. 1. 1. 6条所列内容之一的；3. 7.1. 2投标人提供的有关资料被确认是不真实的；3. 7.1. 3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；3. 7.1.

21、4资格文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；3. 7. 1. 6 按照“信用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网() 两个网站信用信息记录查询，投标人有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单情况的。3. 7. 2在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3. 7. 2.1在技术商务文件中出现报价的；3. 7. 2. 2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；3. 7. 2. 3技术商务文件缺少投标人基本情况表、技术响应表的；3. 7

22、. 2. 4投标人提供的有关资料被确认是不真实的；3. 7. 2. 5投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；3. 7. 2. 6投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；3. 7. 2. 7经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。3. 7. 3在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3. 7. 3.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假 投标的；3. 7. 3. 2经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；3. 7. 3. 3投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；投标技术方案不明确，存在一个或

23、一个以上备选(替代)投标方案的。3. 7. 4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3. 7. 4.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；3. 7. 4. 2投标人未对标项内的所有内容进行投标的3. 7. 4. 3投标人的报价文件有串通投标情形之一的；3.7. 4. 4报价文件缺少报价一览表的；3. 报价一览表填写不完整或字迹不能辨认的；4. 7. 4. 6报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；5. 7. 4. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；6. 7

24、.4. 8投标人报价超过预算金额或最高限价的；7. 7. 4. 9经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的8. 7. 4.10投标人拒绝按招标文件错误修正原则对投标文件进行修改的。9. 7. 5被拒绝的投标文件为无效。（四）开标4.1开标准备招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表须准备好可上网的电脑及 CA （无须到现场）。4. 2招标人职责招标人负责组织评标工作，并履行下列职责：4.1.1 核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记 录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；4.1.2 宣布评标纪律；4.1.

25、3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4. 2. 4组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；4. 2. 5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；4. 2. 6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；1.1.1 2. 7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时 制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；4.2.8 核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标 委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；4.2.9 评审工作完成后，按照规

26、定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的 其他人员支付评审劳务报酬；4. 2.10处理与评标有关的其他事项。10. 3开标及评审程序10.1.1 项目实行电子开评标，投标人无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。4. 3. 2电子开评标及评审程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进 行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。4. 3. 2. 2采购人对资格文件进行评审；4. 3. 2. 3评标委员会对技术商务文件进行评审；4. 3. 2. 4在系统上统一开启报价信息；4. 3. 2. 5评标委员会对报

27、价文件进行评审；4. 3. 2. 6评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评审报告。（五）评标5.1 组建评标委员会评标委员会由五人及以上单数的采购人代表和评审专家组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：5.1.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的技术、商务等实质性要求；5.1. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；5.1. 3对投标文件进行比较和评价；5. 1. 4确定中标候选人名单；5.1 . 5向采购人、招标人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评 标现场。5.2 评

28、标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。5. 3评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招 标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。5. 3. 1符合性审查5.3. 1. 1形式审查形式审查指对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人， 其投标文件将不再评审。5. 3. 1.2实质性审查5. 3.1. 2. 1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。对招标文件推荐品牌以外的所投货物进行审查，不能满足本项目技术需求且性能与推荐品牌 不相当的

29、货物，予以淘汰。5. 3. 2比较与评价5. 3. 2.1评标委员会按评标办法和评分标准，对有效投标文件进行技术商务和报价综合比较与评价。5. 3. 2. 2各投标人的技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。5. 3. 2. 3招标人协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的 报价得分。5. 3. 2. 4评标委员会完成评标后,对各部分得分汇总,计算出本项目综合得分。评标委员会按评标原则推 荐中标候选人同时起草评标报告。5.4澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应 当要求投标人

30、作出必要的澄清、说明或者补正。评标现场采用通讯手段进行沟通，法定代表人或授权代表 需在开评标当天保持通讯畅通，由于投标人通讯原因造成无法联系的、投标人代表拒绝澄清或澄清的内容 改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权作出不利于投标人的评审，后果由投标人自行承担。如 需采用纸质澄清或错误修正的，投标人应在纸质文件上澄清或错误修正后加盖单位公章拍照（扫描）发送 至邮箱。5. 5错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：5. 5.1开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；5. 5. 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5. 5.

31、3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5. 5. 4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的 投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。5. 6评标原则和评标办法5.6.1 评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何 与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私 下与投标人接触。5.6.2 评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标

32、内容及评分标准等详见第四章：评标办 法及评分标准。5. 7评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，招标人现场监督员进行现场监督。投标人在评标过程中所 进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（六）定标6.1 确定中标人6.1.1 评标结束后，招标人当场宣布评审结果。6.L 2评审结果经采购人确认后，招标人向中标人签发中标通知书，同时在指定媒体上公告采购结 果，该采购结果公告作为向投标人发出的书面通知。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人；如在质疑期内查实中标 人有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则取消该投标人的中标资格，

33、中标人改为综合得 分第二名的投标人，或重新组织采购。（七）合同（协议）授予第一部分公开招标采购公告3第二部分招标需求6第三部分投标人须知9第四部分评标办法及评分标准21第五部分海宁市政府采购合同23第六部分投标格式及要求317.1 签订合同（协议）7.1.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。7.1.2 中标通知书、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。7.1.3 中标人拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任，中标人改为综合得分第二 名的投标人

34、，或重新组织采购。（八）招标代理服务费8.1招标代理费：中标人在签订合同前，应向招标代理机构一次性支付代理服务费，代理服务收费标准: 按下表规定的差额定率累进法计算，最终代理服务费按此表计算。中标金额（万元）收费标准100以下1. 5%100-5000. 8%8. 2若项目中标金额较小，按收费标准计算的代理费小于8000元的，按8000元收取。8. 3代理费不在投标报价中单列。第四部分评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并 结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术商务分9

35、0分。合格投标人的评标 综合得分为价格分和技术商务分的总和，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的， 按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后 的，以投标签到先后顺序确定中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术商务分二、评标内容及标准（一）价格分（010分）1 .价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，报价 得分按照下列公式计算：价格分工（评标基准价/投标报价）X10%X100（二）商务技术分（090分）序号评审内容分值评分范围1采购需求响应（

36、客观）26分投标人对招标内容及需求各项技术和商务要求进行响应，实质性技术 商务参数条款以“”号标注，不满足者将被视为无效标。产品技术 商务指标全部满足招标文件要求的得26分。标注为重要技术 商务参数，不满足招标文件要求的，每一项扣减3分；其它的为一般 技术商务参数，不满足招标文件要求的，每一项扣减2分。本项最高 得26分；最低得0分。2类似项目业绩（客观）1分投标人需提供本项目标的放射类设备自2020年1月1日起（以合同 签定时间为准）同类项目业绩合同，每提供一份业绩合同得0.5分， 最高得1分。（提供合同扫描件）。3维保人员配置（主观）5分针对投标人提供的本项目维保人员的配置情况（包括人员学

37、历、专业、 工作经验、培训经历等）、工作规范以及管理考核办法等情况酌情打 分。4服务质量及安全管理（主观）5分根据投标人提供的服务质量规范、安全管理措施情况酌情打分。5维保预防性维修（主观）5分根据投标人提供的针对本项目设备维保预防性维修方案情况酌情打 分。6技术解决措施及软件维保（主观）5分根据投标人提供的针对本项0技术解决措施及软件维保方案情况酌 情打分7图像检测指标保障措施（主观）5分根据投标人针对本项目维保的设备的各图像检测指标的保障措施情 况酌情打分8应急服务方案（主观）5分根据供应商针对设备运行突发故障或其它情况提供的应急服务方案 的情况酌情打分9组织架构、管理制度 和任务目标（主

38、观）5分根据投标人提供的组织架构情况、管理制度制定情况、任务目标的制 定情况酌情打分。10实施方案（主观）5分根据投标人提供的实施计划、进度安排、及有利于提质增效的其他服 务措施情况酌情打分。11服务响应和故障修复 时间（主观）5分根据投标人承诺的服务响应和故障修复时间情况酌情打分。12售后服务（主观）5分根据投标人的售后服务网点设置情况及项目实施保障设施情况酌情 打分。13安全管理制度及能力 （客观）5分本项目相关设备属于X射线类产品，属于HI类射线装置，按照相关 法律和防护条例规定，销售或使用IH类射线装置的实体需建立完善 的辐射安全管理制度，并取得省级生态环境厅颁发的辐射安全许可 证。投

39、标人有完善的辐射安全制度并取得辐射安全许可证的得5分。 否则不得分。（提供证书扫描件）14维修、保养工具（主观）5分根据投标人的配备的维修、保养工具情况酌情打分。15增值服务（主观）3分根据投标人针对本项目作出的增值服务情况酌情打分。第五部分 海宁市政府采购合同一、通用条款部分政府采购计划（预算）确认号：（标一）海财采确20232075号、2076号、2077号（标二）海财采确2023 2074号合同编号：预算金额：元采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：欧邦工程管理集团有限公司采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定，甲乙双方按

40、照 项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1 本合同文本；1. 2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由 社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性2. 1本次采购的是 o2. 2乙方是否属于中小微企业：口是口否第三条合同价款2.1 本合同项下总价款为（人民币大写）o2.2 本合同总价款含所有税费（包括人工费（含食宿、交通、保险）、器械设备费（含设备的运输费）、 修理费、交通费

41、、通讯费、办公费、管理费、后续服务费、利润、税金、招投标费用、政策性文件规定及 包含的所有风险、责任等完成本项目的一切含税费用。）3. 3付款手续和付款时间4. 3.1本项目采用分期付款方式（1）在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额40%作为预付款；（2）剩余金额分2次支付：第2年维保期满后，提交完整的年度维保报告后支付合同价的30% （根据考核结果，如有扣款的，在 支付维保费用时予以扣除）；第3年维保期满后，提交完整的年度维保报告后剩余金额（根据考核结果，如有扣款的，在支付维保 费用时予以扣除）。中标人向采购人办理货款结算手续时，采购人需审核以下结算资料：合法发票原件、采购合

42、同复 印件、采购人签收的“海宁市政府采购项目验收单”（第一次付款时无需提供）等相关资料；付款时间甲方将审核后的结算资料按海宁市政府采购资金支付管理暂行办法提交至国库支付中心（或单位 财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内按第331条付款手续支付约 定金额。第四条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止 合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，应报同级财政部门备案。第五条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第六条争议的解决因履行本合同引起

43、的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解 决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第七条合同备案及其他7.1本合同一式六份，甲方、乙方各执二份、海宁市财政局和浙江圣加工程管理咨询有限公司各执一份。7. 2本合同自双方签字盖章后生效。二、特殊专用条款部分第一条项目概述本项目为海宁市中心医院医疗设备维保服务采购项目。服务商必须按国家、行业的标准及招标文件的 要求对项目内的设备进行系统的、全面的检测、维护及保养，以保证设备的高效、正常运作。第二条服务地点浙江省海宁市长安镇长安路758号（海宁市中心医院）第三条技术服务要求3.1 标项一：3.1.1 维保服务范

44、围：对西门子单板DR （型号:Multix Fusion） 西门子双板DR （型号：Ysio ） GE CT （型号:BrightSpeed） 普兰梅卡（型号：ProMax）,四台设备所有软硬件提供维保服务，包括球管、探测器、高压发生器、机架、 机柜，床及控制部分以及工作站等。（不含高压注射器、稳压电源等第三方产品）。3.1.2 维保服务项目要求（基本要求）（1）有能力提供本次采购项目相应的技术及服务，具备同类维保项目经验。（2）全天候电话技术支持，在保修服务期内提供24*7的在线免费电话技术支持。（3）响应要求：当所保修设备出现故障时，在接到故障报修电话后，初次响应时间1小时，现场响 应时间

45、W24小时。（4）设备保养：定期进行设备的机械安全检测、电气安全检测、图像质量检测等，并提供报告，确保 设备符合原厂的质量要求，保养次数每年22次。 （5）开机率：保证设备开机率295%（以全年365个自然日计算），开机率未达95%,停机每超出一 个工作日，维修服务合同期限自动延长十个工作日。 （6）投标人应具有强大的技术保障团队，本项目为放射类医疗设备维保，故需具备相关维修经验的 技术工程师。（7）投标人必须具备本项目相关设备维保所需的全套维修工具，提供维修保养需使用的特殊精密专业 工具列表。（8）售后服务保障：投标人须具备备件仓库及保证备件库存，可以确保机器备件供应的时效，且保证 更换的备

46、件为符合出厂标准的零配件；保修期内备件供应100%保障。具有较强的本地化服务能力，在浙江 省内拥有常驻服务和技术支持机构。（9）图像质控：保证图像质量，要求符合检测指标，保证通过质量技术监督部门的图像质检。 （10）合同有效期内，维修及保养服务所涉及的人工费用、交通差旅费及备件费均由供应商承担。（1D在服务期内负责设备零部件更换，不再另行收取更换及零部件费用。3. 2标项二：3. 2.1维保服务范围：对GEDSA （型号：Innova IGS 540）设备所有软硬件提供维保服务，包括球管、探测器、高压发生器、 机架、机柜，床及控制部分以及工作站等。（不含高压注射器、稳压电源等第三方产品）。3. 2. 2维保服务项目要求（基本要求）（1）全天候电话技术支持，在保修服务期内提供24*7的在线免费电话技术支持。（2）响应要求：当所保修设备出现故障时，在接到故障报修电话后，初次响应时间W1小时，现场响 应时间W24小时。（3）设备保养：定期进行设备的机械安全检测、电气安全检测、图像质量检测等，并提供报告，确保 设备符合原厂的质量要求，保养次数每年22次。