DB44_T 1577-2015 宜居社区建设评价.docx
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1、ICS.91.020P50备案号:49189-2016DB44广东省地方标准DB44/T15772015宜居社区建设评价2015-04-14发布2015-07-14实施广东省质量技术监督局发布DB44/T15772015目次前言引言1范围12规范性引用文件13术语和定义14宜居社区建设评价指标体系14.1评价内容14.2指标分类24.3指标要求24.4指标编号25评价实施25.1评价对象25.2申报条件25.3评价依据35.4评价方式35.5评分35.6分等定级4附录A(规范性附录)广东省宜居社区建设评价评分表5附录B(规范性附录)广东省宜居社区居民满意度调查问卷10附录C(资料性附录)宜居社
2、区建设评价指标项目说明11参考文献20DB44/T15772015前言本标准按照GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的规则起草。本标准由广东省住房和城乡建设厅提出并归口。本标准主要起草单位:广东省住房和城乡建设厅、深圳市人居环境委员会、深圳市国房土地房地产评估咨询有限公司。本标准主要起草人:潘伟堂、黄祖璜、杨建军、尹德潜、钟穗萍、杨丽艳、肖林芳、刘峰、李华英、姜得胜、冯加昌、张茜。本标准为首次发布。DB44/T15772015引言本标准按照中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发关于加强宜居社区建设工作的指导意见(粤办发201212号)精神制定,参考了广东省宜居
3、社区评定标准(粤建房函20131052号)相关内容。本标准着眼于改善民生、建设和谐社会的重大需求,认真总结各地宜居社区实践经验和特色,旨在采用标准化方式实现宜居社区建设和评价工作的常态化、规范化、程序化,指引社区基础设施和公共服务设施建设,促进社区服务和管理水平的提高,推动社区宜居水平的全面可持续提升。DB44/T15772015宜居社区建设评价1范围本标准规定了宜居社区的术语和定义、宜居社区建设评价指标体系和评价实施。本标准适用于广东省行政区域内的宜居社区建设评价。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件
4、,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T20647.1-2006社区服务指南第1部分:总则3术语和定义GB/T20647.1-2006所界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1社区community居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。GB/T20647.1-2006中术语和定义3.13.2宜居社区livablecommunity在空间、环境、安全、文化、服务和管理六个方面,满足人居住和生活需求的社区。4宜居社区建设评价指标体系4.1评价内容4.1.1通则宜居社区建设评价内容应包括社区空间、社区环境、社区安全、社区文化、社区服务、社区管理六个方面。4.1.2
5、社区空间对社区空间的评价应考虑住宅、公建、道路等设施是否通过不同的规划手法处理,使其全面、系统地组织成为有机整体,形成良好的生活空间。4.1.3社区环境对社区环境的评价应考虑绿化环境、卫生环境和环境保护三方面,包括公园、绿化、社区容貌、1DB44/T15772015垃圾收集清运设施、低碳节能及噪声、空气、水体污染防治等要素。4.1.4社区安全对社区安全的评价应考虑社区管理机构是否按照安全类法律法规及制度要求建立社区安全机制,内容包括社区生产生活安全、治安安全、消防安全、地质灾害防治、纠纷调解机制等。4.1.5社区文化对社区文化的评价应考虑是否为居民提供文体休闲设施,开展文化宣传和培训,组建业余
6、文化队伍,举办邻里文化节、社区运动会等活动,不断满足居民的文体生活需求。4.1.6社区服务对社区服务的评价应考虑是否为居民提供各种类型的公共服务、便民利民服务和志愿服务,包括社区劳动就业服务、社会保障服务、社会服务、居家养老服务、物业管理服务、综合信息平台服务、居民志愿服务等。4.1.7社区管理对社区管理的评价应考虑社区居委会、业主委员会、物业管理公司等机构是否为维护社区整体利益、推进社区全方位发展,采取一定的方式,对社区各项公共事务和公益事业进行管理,并对社区重大事项实行民主听证议事。4.2指标分类宜居社区建设评价指标分为以下三类:基础项:宜居社区建设过程中必须达到的指标项目;加强项:宜居社
7、区建设过程中比基础项要求略高的指标项目;优选项:宜居社区建设过程中要求较高或具有特色亮点的指标项目。4.3指标要求宜居社区建设评价各类指标的要求,见附录A。4.4指标编号评价内容的编号由从1开始的阿拉伯数字组成,例如“1”、“2”等。指标分类的编号由评价内容的编号和从1开始的阿拉伯数字组成,并用下脚点将顺序编号隔开,例如“1.1”、“1.2”、“2.1”、“2.2”等。指标要求的编号由指标分类的编号和从1开始的阿拉伯数字组成,并用下脚点将顺序编号隔开,例如“1.1.1”、“1.2.1”、“2.1.1”、“2.2.1”等。5评价实施5.1评价对象依据本标准进行评价的对象是社区。5.2申报条件2评
8、分要求评分非常满意0.5分比较满意0.4分一般0.3分不太满意0.2分非常不满意0.1分DB44/T15772015广东省行政区域范围内的社区,具体包括居委会辖区、工作站辖区(一站一居或一站多居)、村改居等形式,均可申报广东省宜居社区。申报前1年内,有以下情形之一的社区不得申报:曾发生重大刑事案件;曾发生重大群体性治安事件;曾发生重大环境污染事件。5.3评价依据宜居社区建设评价按广东省宜居社区建设评价评分表和广东省宜居社区居民满意度调查问卷进行,分别见附录A、附录B。5.4评价方式宜居社区建设评价应采用下列方式:听取汇报;查阅资料;实地考察;问卷调查。5.5评分5.5.1指标项目评分宜居社区建
9、设评价的指标项目评分按照附录A的要求,根据实际情况酌情打分,分值精确到0.1分。指标项目说明参见附录C。5.5.2满意度调查评分采用李克特(Likert)五点量表设计(见表1)。调查问卷共设有10个满意度指标,每项指标满分0.5分。按社区居民户数的一定比例发放(见表2),取所有调查问卷的算术平均分作为该社区居民满意度最终得分,按公式(1)计算。Si(1)M=1nni=1式中:M社区所有调查问卷的算术平均分,即社区居民满意度调查最终得分;n被调查的居民人数;Si第i(i=1,2,n)个被调查的社区居民满意度得分。表1李克特(Likert)五点量表3评价类别数量分值合计基础项36项75分100分加
10、强项10项20分满意度调查10项5分优选项9项10分10分总计110分序号宜居社区评价分值(总分为110分)宜居社区等级1评分100分,且优选项得分5分,满意度调查得分3分五星级290分评分100分,且加强项得分15分,满意度调查得分3分四星级380分评分90分,且基础项得分65分,满意度调查得分3分三星级注:不符合上述各等级宜居社区评价分值要求的,为非宜居社区。社区户数1500户及以下1501户至2500户2500户及以上问卷数量152025DB44/T15772015表2社区居民满意度调查问卷数量5.5.3评价分值结构宜居社区建设评价分值由基础项、加强项、优选项和满意度调查四部分得分组成,
11、分值结构见表3;评价分值按公式(2)计算。S=F+E+Q+O(2)式中:S宜居社区评价分值;F基础项得分;E加强项得分;Q满意度调查得分;O优选项得分。表3评价分值结构5.6分等定级根据评分结果,确定宜居社区相应等级,见表4。表4宜居社区分等定级4序号评价内容指标分类指标要求分值评价方式得分11社区空间1.1基础项1.1.1住宅建筑布局满足通风和采光的要求;新建住宅建筑布局、朝向、间距、建筑密度、容积率等因素符合规划要求3实地考察、查阅资料21.1.2道路路面平整,无严重破损2实地考察31.1.3设有符合规范的机动车、非机动车公共停车场地以及配建设施2实地考察41.1.4社区公共空间按照人车分
12、流的要求设置机动车道、人行道、无障碍通道,合理设置斑马线、减速带、红绿灯,无占道停车;住宅区内道路保障消防车、救护车、垃圾车等车辆畅通3实地考察51.1.5社区设置卫生服务中心(健康服务中心)、卫生服务站等基层医疗服务场所,居民一般步行15分钟可到达2实地考察61.1.6社区或周边的幼儿园、小学、中学等教育设施服务半径分别不大于300米、500米和1000米2实地考察71.1.7集中设置肉菜市场、超市、银行、药店等商业服务场所,服务半径不大于500米2实地考察81.1.8社区设有二类公厕,且有其它免费向公众开放使用的卫生间2实地考察91.2加强项1.2.1社区公共交通网络完善,公交站点有明确的
13、公交线路标识,站台、站牌、站亭、站架、交通网络地图等服务设施齐全;居民居住区到附近公交站点距离不超过800米2实地考察、查阅资料DB44/T15772015附录A(规范性附录)广东省宜居社区建设评价评分表广东省宜居社区建设评价评分见表A.1。表A.1广东省宜居社区建设评价评分表5序号评价内容指标分类指标要求分值评价方式得分101.2.2主要街道路面采用雨水渗透技术,人行道采用具有透气、透水性能的地面铺装材料2实地考察111.3优选项1.3.1设有可供自行车及行人专用的绿道,社区绿道与城市绿道连接贯通,并与公共交通接驳1实地考察122社区环境2.1基础项2.1.1社区绿地率达到25%以上,各类型
14、绿地合理布局2实地考察、查阅资料132.1.2社区内无侵占绿地、无损毁树木花草、无土地裸露2实地考察142.1.3社区容貌整洁,无违章搭建,无乱摆乱卖,无暴露的垃圾、污物2实地考察152.1.4社区内合理设置垃圾收集点,垃圾日产日清,无卫生死角2实地考察162.1.5河涌、湖泊、水池的水体及周边环境干净整洁无异味2实地考察172.1.6商店、餐饮、娱乐等场所的污水处理、固态废弃物处理、烟气排放和噪声等符合环保要求2实地考察、查阅资料182.1.7城市排水管网完善,排水沟渠密闭,排水通畅,实现雨污分流2实地考察、查阅资料192.1.8社区内水、电、燃气、通讯(有线电视、宽带网络)等公用管线齐全,
15、架空管线规范、整齐、有序2实地考察202.1.9社区设有中心公共绿地(社区公园),具备休息、游玩、步行、健身等功能,并提供儿童、老年活动等功能分区2实地考察212.2加强项2.2.1开展生活垃圾分类回收的宣传和教育培训,设置分类垃圾桶,实行垃圾分类回收2实地考察、查阅资料222.3优选项2.3.1有效保护和管理古树、名木,且有详细保护管理记录1实地考察、查阅资料232.3.2社区内实行餐厨垃圾分类回收,实现餐厨垃圾减量化、资源化1实地考察242.3.3社区内建筑物有效利用太阳能、再生水等资源1实地考察DB44/T15772015表A.1广东省宜居社区建设评价评分表(续)6序号评价内容指标分类指
16、标要求分值评价方式得分253社区安全3.1基础项3.1.1社区范围内无仍在使用的危房及其它有安全隐患的建筑物2实地考察263.1.2住宅小区实行围合式管理,出入口设置值班室,做到24小时值班2实地考察273.1.3设置防盗设施、监控设施和照明设施,按公安部门要求设置治安视频监控并正常运作2实地考察283.1.4社区设置警务室,并按照人口比例配备警务辅助人员,社区民警经群众选举进入社区居委会领导班子2实地考察、查阅资料293.1.5建立治安防控群防群治队伍,按人口比例配备专职治安防范力量2实地考察、查阅资料303.1.6建立社区消防站,按标准建设市政消火栓、室外消火栓等消防水源及取水设施,定期进
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