学校自然灾害防范措施1建筑安全文明施工建筑安全文明施工.pdf

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1、学校自然灾害防范措施 为加强对全区教育系统预防和处置自然灾害工作的领导，确保应急救援和 救灾工作快速、协调、有序地开展，最大程度地减少师生伤亡、减轻经济损失 和社会影响，维护学校和社会稳定，制定本办法。一、适用范围：本预防处置办法适用于发生在我区或涉及我区的严重自然灾 害及与之相关的校园突发公共事件的应急处置。自然灾害类包含台风、洪灾、旱 灾、地震、泥石流、火灾、冰暴、雪等因素而造成校园财产损失、人员伤亡等的 应急事件。二、工作原则 1预防为主，常备不懈 经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害 事件

2、的损失。2依法管理，统一领导 严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工 作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。成立学校自然灾害事件应急 处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。3快速反应，运转高效 建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。三、组织管理 1自然灾害事件的预防 高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事 件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项检查，发现问题及时提出整 改措施。应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展 自

3、查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。2自然灾害事件的报告 学校在台风、洪灾、旱灾、地震、泥石流、火灾、冰暴、雪等自然灾害 期间，应建立 24小时值班制度，并设立和开通值班电话。严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐 级报告，并以最快的通讯方式在 1 小时之内报告有关部门，确保信息畅通。任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。任何个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育局 或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情 况。3自然灾

4、害事件的应急反应 根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，应启动相应的自然灾 害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好 事件发生情况，确保师生的安全。4.责任追究 根据法律法规及有关规定的要求，学校一把手是学校安全工作的第一责任 人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾 害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过，责 任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对 于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关 责任人相应处分，触犯刑律的

5、要依法追究其刑事责任。防汛处置办法 1当风力达 8级以上，日雨量达 50.1 毫米（暴雨）以上或气象等有关部门发布 暴雨将达起始标准后，各校防汛工作领导小组及负责人必须到位，加强值班，严格执行报告有序地开展最大程度地减少师生伤亡减轻经济损失和社会影响维护学校和社会稳定制定本办法一适用范围本预防处置办法适用于发生在我区或涉及我区的严重自然灾害及与之相关的校园突发公共事件的应急处置自然灾害类包含台风宣传自然灾害事件的预防知识提高学校和师生员工的安全保护意识加强日检查发现隐患及早采取有效的预防和控制措施努力减少自然灾害事件的损失依法管理统一领导严格执行国家有关法律法规对自然灾害事件的预防报告控制和救

6、工作快速反应运转高效建立预警快速反应机制增强人力物力财力储备提高应急处理能力一旦发生自然灾害事件快速反应及时高效地做好处置工作三组织管理自然灾害事件的预防高度重视切实加强对自然灾害事件的领导和管理将预防制度，在汛期必须坚持 24小时值班和报告制度，做好防汛值班记 录，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达 临时紧急处置指令，并迅速向市政府分管领导、教育局领导汇报。2当气象台发布暴雨警报时，学校防汛领导小组成员全部到位。及时向各学 校、年段、班级、教学点通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根 据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛

7、 抢险队伍，落实抢险物资。3当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，学校防汛工作领导小组要立即 召开防汛紧急会议或立即通过局域网进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为 压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有 关人员要按各自的职责进入指挥岗位。暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清 扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。4遇暴雨突发性灾害天气时，学校总务部门要迅速组织人员及时检查疏通排 水，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行 监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过 程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施

8、进行强排。确保师生生 命财产安全。5当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间 报告防汛工作领导小组，由防汛工作领导小组立即向上级报告，并立即报告教 育局，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好 伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立 安全第一”的思想，切 实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工 作措施和应急预案。各校要根据校内的特点，立即进行一次全面排查。凡有安 全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保 师生的生

9、命安全。汛期期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各校要通过多 种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强防范意识和自救自护的能 力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，防汛工作领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。预防雷电方法 有序地开展最大程度地减少师生伤亡减轻经济损失和社会影响维护学校和社会稳定制定本办法一适用范围本预防处置办法适用于发生在我区或涉及我区的严重自然灾害及与之相关的校园突发公共事件的应急处置自然灾害类包含台风宣传自然灾害事件的预防知识提高学校和师生员工的安全保护意识加强日检查发现隐患及早采取有效的预防和控制措施努力减少自然灾害事

10、件的损失依法管理统一领导严格执行国家有关法律法规对自然灾害事件的预防报告控制和救工作快速反应运转高效建立预警快速反应机制增强人力物力财力储备提高应急处理能力一旦发生自然灾害事件快速反应及时高效地做好处置工作三组织管理自然灾害事件的预防高度重视切实加强对自然灾害事件的领导和管理将预防1建筑物上装设避雷装置。即利用避雷装置将雷电流引入大地而消失。2在雷雨时，人不要靠近高压变电室、高压电线和孤立的高楼、烟囱、电杆、大树、旗杆等，更不要站在空旷的高地上或在大树下躲雨。3不能用有金属立柱的雨伞。在郊区或露天操作时，不要使用金属工具，如 铁撬棒等。4不要穿潮湿的衣服靠近或站在露天金属商品的货垛上。5雷雨天

11、气时在高山顶上不要开手机，更不要打手机。6雷雨天不要触摸和接近避雷装置的接地导线。7雷雨天，在户内应离开照明线、电话线、电视线等线路，以防雷电侵人被 其伤害。8在打雷下雨时，严禁在山顶或者高丘地带停留，更要切忌继续蹬往高处观 赏雨景，不能在大树下、电线杆附近躲避，也不要行走或站立在空旷的田野里，应尽快躲在低洼处，或尽可能找房层或干燥的洞穴躲避。9雷雨天气时，不要用金属柄雨伞，摘下金属架眼镜、手表、裤带，若是骑 车旅游要尽快离开自行车，亦应远离其它金属制物体，以免产生导电而被雷电 击中。10.在雷雨天气，不要去江、河、湖边游泳、划船、垂钓等。11.在电闪雷鸣、风雨交加之时，若旅游者在旅店休息，应

12、立即关掉室内的 电视机、收录机、音响、空调机等电器，以避免产生导电。打雷时，在房间的 正中央较为安全，切忌停留在电灯正下面，忌依靠在柱子、墙壁边、门窗边，以避免在打雷时产生感应电而致意外。预防地震办法 一、预防 1加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及抗震救灾工作 研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；2充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对 防震抗有序地开展最大程度地减少师生伤亡减轻经济损失和社会影响维护学校和社会稳定制定本办法一适用范围本预防处置办法适用于发生在我区或涉及我区的严重自然灾害及与之相关的校园突发公共事件的应急处置自然灾害类包含台

13、风宣传自然灾害事件的预防知识提高学校和师生员工的安全保护意识加强日检查发现隐患及早采取有效的预防和控制措施努力减少自然灾害事件的损失依法管理统一领导严格执行国家有关法律法规对自然灾害事件的预防报告控制和救工作快速反应运转高效建立预警快速反应机制增强人力物力财力储备提高应急处理能力一旦发生自然灾害事件快速反应及时高效地做好处置工作三组织管理自然灾害事件的预防高度重视切实加强对自然灾害事件的领导和管理将预防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高 广大师生防震抗震的意识和基本技能；3在得到预警预报或突发地震后，迅速搞好各项物资保障，严格按预案要求 积极筹储落实饮食饮水、抢险设

14、备等物资。4破坏性地震发生后，学校必须采取一切必要手段，组织各方面力量全面进 行抗震救灾工作，要把确保师生生命放在第一位，把地震灾害造成的损失降到 最低点。5调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳 定O 二、临震应急行动 1接到区抗震救灾指挥部地震、临震预（警）报后，教育系统抗震救灾领导小 组立即进入防震应急临战状态，依法向全系统发布有关消息和警报，全面组织 本系统各项防震工作。2各学校（单位）接到有关消息和警报后，立即组织有关人员对所属建筑进行 全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。3派出专人加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供

15、电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证抗震救灾顺利进行。4加强各类值班值勤，坚持 24小时值班，保持通信畅通，以便及时掌握基 层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。5协助地震宣传、新闻等部门，加强广大师生宣传教育，教育师生员工不信 谣、不传谣，做好师生、学生家长思想稳定工作，维护正常的教学秩序。6按预案落实各项抗震救灾物资准备。7.必要时组织好师生员工有序疏散。三、震后应急行动 1无论是否有预(警)报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，教育系 统抗震救灾领导小组应立即组织相关工作组进入抗震救灾工作紧急状态，听候 市政府和市抗震有序地开展最大程度地减少师生伤亡减轻经济损失和社会影响

16、维护学校和社会稳定制定本办法一适用范围本预防处置办法适用于发生在我区或涉及我区的严重自然灾害及与之相关的校园突发公共事件的应急处置自然灾害类包含台风宣传自然灾害事件的预防知识提高学校和师生员工的安全保护意识加强日检查发现隐患及早采取有效的预防和控制措施努力减少自然灾害事件的损失依法管理统一领导严格执行国家有关法律法规对自然灾害事件的预防报告控制和救工作快速反应运转高效建立预警快速反应机制增强人力物力财力储备提高应急处理能力一旦发生自然灾害事件快速反应及时高效地做好处置工作三组织管理自然灾害事件的预防高度重视切实加强对自然灾害事件的领导和管理将预防救灾指挥部的指令，根据灾害等级启动应急预案，做好

17、随时赶 赴灾区学校的一切准备。2学校抗震救灾领导小组应立即启动应急预案，抢险救灾队伍必须在震后 1 小时内在本单位集结待命，在上级和学校抗震救灾领导小组统一指挥下，迅速 组织本校抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，组织排查次生灾害危险或威胁，防止震后次生灾害发生。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移 并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值 勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3各学校抗震救灾领导小组办公室应迅速

18、了解和掌握本地区本校的受灾情况(包括地震破坏、人员伤亡和被压埋情况、学校师生自救互救成果、救援行动进 展等情况)，及时汇集信息向区教育局和当地政府汇报。4各学校抗震救灾领导小组要积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速 恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。5组织灾害损失评估工作，督促保险公司及时依法理赔。做好教育系统接受 援助的统筹分配工作。着手研究灾后重建工作。有序地开展最大程度地减少师生伤亡减轻经济损失和社会影响维护学校和社会稳定制定本办法一适用范围本预防处置办法适用于发生在我区或涉及我区的严重自然灾害及与之相关的校园突发公共事件的应急处置自然灾害类包含台风宣传自然灾害事件的预防知识提高学校和师生员工的安全保护意识加强日检查发现隐患及早采取有效的预防和控制措施努力减少自然灾害事件的损失依法管理统一领导严格执行国家有关法律法规对自然灾害事件的预防报告控制和救工作快速反应运转高效建立预警快速反应机制增强人力物力财力储备提高应急处理能力一旦发生自然灾害事件快速反应及时高效地做好处置工作三组织管理自然灾害事件的预防高度重视切实加强对自然灾害事件的领导和管理将预防