环保应急预案行业资料公共安全行业资料公共安全.pdf

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1、环保应急预案 High quality manuscripts are welcome to download*环 保 应 急 预 案 一、总则 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污 染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进 社会全面、协调、可持续发展。编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的 法律、行政法规，制定本预案。事故分级 污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关规定执行。适用范围 适应于全体员工、运输方、处理方及外来人员。工作原

2、则 企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求 是、切实可行的方针，贯彻如下原则:(1)坚持以人为本，预防为主。建立环境事故风险防范体系，积极预防、及 时控制、境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全

3、坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免噢 突发环境污染事故的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安 全。(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企 业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部 门之间协同与合作，提高快速反应能力。(3)坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故 的思想准备、物资准备、技

4、术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常 备不懈，在应急时快速有效。二、应急组织及职责、公司组建事故应急救援指挥部，在公司应急指挥小组的统一领导下，编为 综合协调组、抢险救灾组、后勤保障组及医疗救助组四个行动小组。应急救援指挥部成员 总指挥：*副指挥:*综合协调小组成员：*应急抢险小组成员：*医疗救助小组成员：*后勤保障小组成员：*各应急救援小组的职责 在发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急小组主要职责职如下：境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环

5、境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做（1）第一时间接警，甄别是一般还是较大环境污染事故，并根据事故情况，下达启动应急预案指令，同时向相关职能管理部

6、门上报事故发生情况；（2）负责制定环境污染事故的应急方案并组织现场实施；（3）制定应急演习工作计划、开展相关人员培训；（4）负责组织协调有关部门，动用应急队伍，做好事故处置、控制 和善后工作，并及时向地方政府和上级应急处理指挥部报告，征得上 级部门援助，消除污染影响；（5）落实环境污染事故应急处理指挥部的指令。综合协调小组（1）主要负责事故现场调查取证；调查分析主要污染物种类、污染程度和范 围，对周边生态环境影响；（2）承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工 作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥 机构的命令及时向应急指挥小组汇报；（3）进行环境污染事故经济

7、损失评估，并对应急预案进行及时总结，协助领 导小组完成事故应急预案的修改或完善工作；（4）负责编制环境污染事故报告，并将事故报告向上级部门汇报。应急抢险小组（1）在事故发生后，迅速派出人员进行抢险救灾；负责在专业人员来到之 前，进行事故预防和补救，尽可能减少损失;（2）根据事故发展情况，做出向上级主管部门请示支援的决定。后勤保障小组 境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污

8、染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做（1）负责应急设施或装备的购置和妥善存放保管；（2）在事故发生时及时将有关应急装备、安全防护品、现场应急处置材料等 应急物资运送到事故现场；（3）负责厂区内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯 罪活动，维护厂内交通秩序；（4）负责厂内车辆及装

9、备的调度。医疗救助小组（1）负责事故现场的救助工作；（2）发生重大污染事故时，组织厂区人员安全撤离现场；（3）协助领导小组做好事故遇难者的善后工作。三、应急措施 环境污染事故源 本公司在生产过程中发生的危险废物污染，有可能为废水、废油、废固等“三废”污染事故。主要部位有机修车间、飯喷车间，喷漆房，原料仓库、污水池管道等部位泄 露污染环境。其泄露量视设备的腐蚀程度，因工作压力条件不同，操作过程和其 他因素，泄漏事故起因也是多样，一般事故可由岗位操作人员巡回检查及早发 现，相应措施予以处理，重大事故操作人员及时发现，但一时难以控制，可能造 成人员伤害，应处以下应急措施救援。危险废物意外事故应急措施

10、 废水污染物事故性排放主要表现为废水外排的截污管道破裂或污水泵发生故 障而造境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成

11、部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做成污水外泄，污染周围水环境。就以上情况提出以下防范措施。（1）保证设备良好运行，以降低水耗及各种废水污染物的发生量，确保污水 达标排放。（2）排污管道出现爆裂，及时报当地环保组织救援队对排污管进行抢修。（3）一旦排污管无法在废水应急贮存时间内修复，总指挥必须下令指挥车间 停产的准备工作。废油污染事故性排放主要表现在机动车维修、拆解过程中，产生的危险废机 油、润滑油、制动液等，随意丢弃、贩卖，造成环境的污染。就以上情况提出 以下防范措施。（1）不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。并设有专门的危 险废物存

12、放地，并有标识牌。（2）各部门在设备维修中产生的所有废油全部倒入指定区域的废油桶中，统 一管理，统一回收。不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。洒漏 在地面的废油由责任部门用棉纱或报纸清除。（3）统一回收的危险废油交由有资质的回收机构进行二次回收处置。遇危险 废物运送道路因意外事故而不通畅时，及时报告公司应急处理领导小组，了解 事故情况，若时间短则原地等待，如时间长则改道运送或返凹有暂贮仓的危险 废物产生单位，待道路修复畅通后运送。境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突

13、发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做废固污染事故性排放主要表现在车间维修过程中产生的危险固废不按指定定 点存放，或运输过程总抛洒、泄露，有可能渗入地下，污染地下水。就以上情况 提出以下

14、防范措施。（1）任何危险固体废弃物乱堆乱放，都有可能渗入地下，污染地下水，发现 意外的第一线人员应及时报知行政部（2）对乱堆乱放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到指定存放地点。（3）事后由行政部写出调查报告，上报公司总经理，并提出纠正预防措施。（4）在运输过程如发生抛洒、泄漏，运输人员发现情况后及时处理控制，并 对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。情况严重时立即通知行政部，行政部组织人 员及时赶赴现场，采取针对性措施。四、应急保障 资金保障 装备保障 通信保障 企业建立了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警 系统。配备无线通信器材，确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

15、人力资源保障 企业建立了突发性环境污染事故应急救援兼职队，并对其进行定期培训，保 证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、监测等现场处置工作。境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受

16、政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做技术保障 建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关 环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。宣传、培训与演练 加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工 的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。加强环境事故专业技术人员口常培训和事故源工作人员的培训和管理，培 养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技 能，增强实战能

17、力。应急能力评价 为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态，并实现持续改进，对各级环 境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员 培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系 中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。五、后期处置 组织实施环境恢复计划。*有限公司 境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及

18、其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做二00年六月十日 境污染事故的能力维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展编制依据依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案于全体员工运输方处理方及外来人员工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时应本着实事求是切实可行的方针贯彻如下原则坚持人为本预防为主建立环境事故风险防范体系积极预防及时控制消除隐患提高突众生命财产安全坚持统一领导分类管理分级响应接受政府环保部门的指导使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分加强企业各部门之间协同与合作提高快速反应能力坚持平战结合充分利用现有资源积极做