非法吸收公众存款涉众型经济犯罪调研报告金融证券保险论文毕业文章.pdf
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1、 非法吸收公众存款涉众型经济犯罪调研报告 非法汲取公众存款涉众型经济犯罪调研报告 非法汲取公众存款涉众型经济犯罪,涉及到国家、集体、个人等多重利益,我们把他称为涉众型经济犯罪。所谓“涉众,”是指涉及众多的受害人,特殊涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。近几年来,此类犯罪在一些地区频繁发生,涉及人员多、时间跨度大、地域广,不仅严峻破坏社会主义市场经济秩序,而且给国家、集体和人民群众造成了巨大经济损失。因而是一类最简单引发不稳定因素;最简单引起群体性大事;最简单引起群情上访;最简单形成新的社会冲突;成为影响地区社会稳定的重大隐患。在近年来的经侦工作中,虽然我们始终把打击涉众型经济犯罪作为工作重点,但
2、多种多样涉众型经济犯罪抬头甚至集中的可能性仍旧存在。因此,我们公安经侦职能部门要始终把打击防范涉众型经济犯罪活动作为工作重点,防止扩散坐大,应当实行有效对策防之扩散。一、非法汲取公众存款涉众型经济犯罪滋生和扩散的缘由分析 (一)在新的历史条件下,随着市场经济的快速进展,体制改革后的民营公司企业不断进展壮大,为当地农村百姓和下岗职工供应了再就业的重要场所。但在事物进展过程中,有极少部分的公司企业披着“合法”的外衣掩盖“非法”的经济犯罪活动,为解决资金不足问题,违反国家有关规定,不择手段筹措资金,疯狂在民间以高额利息诱骗 群众投资,极大刺激群众现投现收益的愿望。但目前国家实行的是刺激消费的宏观经济
3、政策,银行存款利率低;收益少,民间投资市场活跃、投资需求望盛,相对狭窄的投资渠道远不能满意人民群众日益增长的投资需求,在客观上为非法汲取公众存款犯罪活动的滋生扩散供应了条件。(二)伪装逼真,识别投资陷阱难度大。有部分公司在建立之初,为得到当地党委、政府的重视和支持,有意夸大自已资金充分、实力雄厚,并拿出一套具有尖端科技性、效益性的虚假开发项目资料作为宣扬攻势,骗取政府和社会群众的信任,从而导致公司在不具备开发物质和条件的状况下,却顺当取得工商、税务等部门的相关手续,为造大影响面和吸引力,邀请地方拥有 权 和 钱 一手统的各部门领导及社会各界同仁志士奠基同贺,实行这种极其诱惑性的伎俩,致使三种不
4、同性格、不同工种的群众上当受骗,一种是下岗职工;二种是城镇无职无业人员及农村部分农夫;三种是国家工作人员;前两种受害群众防范意识薄弱,主要是缺乏对不法分子公司业务经营和资信进行印证和深化了解渠道,处于信息严峻不对称的弱势位置,无法作出正确推断,识别不到投资的陷阱,主观上为不法分子供应了可乘之机。而不法分子在运作之初就实行“折东墙、补西墙”的方法,拿后来投资者的钱按时足额兑现先期投入者的本息,在这种高额回报的诱惑下,盲目从众、跟风上当。而第三种受害的是国家工作人员,财迷心窍、贪图心切、有法不依、知法犯法,有的不仅把自已的积蓄搭进去,甚至到银行借贷也投了进去,除了由于不法分子的奸狡巨猾以外,是由全
5、面系统的总检查总评价总分析并分析不足通过总结可以把零散的肤浅的感性认识上升为系统深刻的理性认识从而得出科学的结论以便改正缺点吸取经验教训指引下一步工作顺利展开本文档根据工作总结的书写内容要求带有自我性尊敬的公司领导本人自年月份以专职安全员身份来到国道线俄岗路项目部一直以做一名合格的安全员作为本职工作的追求目标自肩负这个重任以来我始终保持清醒的头脑勤勤恳恳踏踏实实的态度来对待我的工作对过去这几年的回顾全是一项常抓不懈的工作安全环境职业健康这已被列为施工企业各项工作的第一位从项目的招投标开始到整个工程的竣工验收始终是横贯我们工作中的一条主线必不可少企业安全生产许可证是来之不易的没有他企业将寸步难行
6、特别 于极个别国家工作人员贪欲,丢失了正确的推断力,主观上更是为不法分子助长了胆大狂为的野心。(三)相关行政执法部门协调协作机制不健全。非法汲取公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪活动频繁发生、愈演愈烈,犯罪花样不断翻新,手段更加狡猾。因此,要加强监管,监管是源头的关键,是防范经济犯罪的根本。打击涉众型经济犯罪不是公安一家的职责,涉及经济、宣扬、工商、税务、检、法、银行、处非和统计等相关职能部门,要建立长效机制,协调协作、形成合力。针对这类涉众型经济犯罪案件,要做到早发觉、早掌握、早处理。近来我们在侦办此类案件中发觉,投资群众往往把这类案件诉讼到法院寄予解决,法院立为“经济纠分”受理,此类案件涉
7、众多、地域广,一拖半年一年,个别受害者半年一年没有等到法院的明确答复又才跑来公安报案,几经周旋才立案侦办,待去找犯罪嫌疑人时,人离搂空、早已逃之夭夭。这充分暴露了我们相关部门之间协作机制的不完善。二、非法汲取公众存款涉众型经济犯罪的特点 (一)花样不断翻新,手段更加狡猾。非法汲取公众存款等多种多样涉众型经济犯罪,在十多年前,经管部门提倡的“农村合作基金会”组织,每个乡镇设一个点,夫妻俩经营,从事汲取公众存款、入股等活动,用间单的手段攫取钱财。后来又以造林、种植、养殖等比较单一的手段骗取资金。现在渐渐转变进展项目为投资入股、投资销售、投资加工等五花八门的招牌,最终未见一种项目品牌问世,所玩这些花
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