应急预案模板行业资料公共安全行业资料公共安全.pdf
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1、简阳市家美木业有限责任公司突发环境事件应急预案 1、总则 1.1 编制目的 为了建立完善环境污染事故应急机制,全面提高我公司对涉及公共危机的突发环境事件 的处理和处置能力,最大程度的预防、减少、减轻突发环境事件及其造成的危害,维护社会 稳定、保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面协调可持续发展,结合公司 环境风险的实际情况,实现应急管理工作的科学化规范化,建立建全突发环境事件应急机 制,提高应对突发环境事件的能力,特制定以下应急预案。编制依据(1)环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)(2)突发事件应急法(2007 年 11 月 1 日起实施)(3)安全生产法(2014 年
2、版)(4)消防法(2009 年 5 月 1 日起实施)(5)危险化学品安全管理条例(2011 年国务院令第 591 号)(6)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国办发 201135 号)(7)突发环境事件信息报告办法)(环境保护令第 17 号)(8)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(9)企业突发环境事件风险评估指南(试行)工作原则 在环境污染事故应急工作中,必须遵循“统一领导,分级负责,响应敏捷,快速控制,科学有序、有效恢复”的原则,坚持预防和救援相结合中,把保证人民生命安全放在首要位 置,建立统一指挥、响应迅速、职责明确的分级响应应急救援体系,最大限度的减少环境污 染
3、突发事件对人民生命财产和国家财产造成的危害和损失。适用范围 本预案适用于本公司发生的突发环境事件。事件分级根据环境保护部令(17)号突发环境事件信息报告办法的分级标准,结合实际情 况,按突发环境事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,公司可能产生的环境风 险为一般(IV 级)。公司可能发生的一般环境事件有以下常见几种:因除尘设备故障,造成颗粒物超标的;因火灾造成的、因生活污水未及时用作绿化用水抽出的;因环保设施更换的废材料未按 规定堆放的;因各类固废未按规定堆放在收集点的。应急预案体系 本应急预案参照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)编制,针对公司运营中可能出现的突发环
4、境事件采取预防及控制措施编制简阳市家美木业有限责任 公司的专项应急预案。2、基本情况 企业情况简介 简阳市家美木业有限责任公司家用木门及配套家具等系列产品技改扩能项目 位于简阳市工业园区贾家中小企业园(兴隆寺村一社)。项目占地 25328吊,总投 资 4500万元,其中环保投资万元,环保投资占总投资的%。实际生产能力为年产 板式家具 800套、套装木门 50000套、钛合金门 1000 套。工艺简介 工艺流程简述:室内门生产工艺流程主要包括开料、粘合、铣形、封边、钻孔、砂磨、吸塑、包覆、组 装、包装等。板式家具生产工艺流程主要包括开料、封边、打孔、打包等。钛合金门主要是 下料、组装、打包等。原
5、辅料储存、使用情况 公司使用主要材料是密度板、多层板、指接木、PVC等,均按照分类分区指定堆放。物料运输情况 公司使用的各类材料都是安全材料,板材等大批量材料均由供应商专车转运,部分材料 PVC等由公司车辆带回。污染物排放及治理措施 本项目运营期废气主要是粉尘、喷胶废气、包覆废气。配备有中央除尘设备 2 套,中效 空气过滤器一套,水帘除尘设备 8 套,活性碳吸附设备一套。生产废水主要为水帘除尘循环用水,平常按量补充用水,不外排。生活污水经化粪池预处理后,用作公司绿化用水,不外排。主要通过车间隔声、合理布局、加强设备的保养和维修等措施降低噪声对周围环境的影响。我公司对涉及公共危机的突发环境事件的
6、处理和处置能力最大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级响应应急救援体系最大限度的减少环境污染突发公司在厂区内车间,库房,材料堆
7、处安装了消防自动喷淋系统和粉沫灭火器,以预防可能 由生产操作时突然发生的火灾。废活性炭由活性炭供应商回收处理。环境保护目标及执行标准 环评计算的大气卫生防护距离为项目生产车间外 100m范围。从项目的外环境关系可以看 出,项目生产车间周围 100m范围主要为园区入驻企业,无敏感点分布,不涉及拆迁安置。未来当地政府不应该在项目生产车间 100m范围内规划建设学校、医疗机构、居民住宅等对 项目排放污染物敏感的项目,因此本项目确定环境保护目标为:01环境大气 项目运营期大气环境保护目标为项目所在区域 200米范围大气环境,环境空气应符合 环境空气质量标准(GB3095-1996二级标准要求。02地表
8、水 本项目地表水环境保护目标为,应使其符合地表水环境质量标准(GB3838-2002 III类水域标准要求。03声环境 声环境保护目标为以项目所在地为中心 200m范围内的噪声第三区,项目所在地声学环 境质量应符合声环境质量标准 GB3096-2008)3类标准要求。3环境风险评估 根据企业突发环境事件风险评估指南(试行),结合公司实际情况,分析公司突发 环境事件风险等级为一般(IV级)。环境风险等级 Q值计算 根据企业突发环境事件风险评估指南(试行),Q值为物质总数量与其临界数比 值,按下式计算。5 q2 qn 式中:q1,Q 1 Q Q Q q2,,qn-每 种事-1 2 n(1)故环境风
9、险物质的最大储存量或使用量,且数量超过对应临界量的 5%,t;Q1,Q2,我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要
10、位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级响应应急救援体系最大限度的减少环境污染突发Qn各事故环境风险物质相对应的临界量,t。计算得到事故环境风险物质与临界量比值(Q)后,将Q值划分为3个级别,分别为:(1)K Q 10;(2)10 100。表 5 公司环境风险物质数量与临界量(Q 值计算参数)序 号 物料名 称 所含有毒 物质名称 CAS 号 是否为风 险物质 最大存储 量(t)临界量(t)Q 直 1 包覆胶 甲苯 108-88-3 是 10 3 稀释剂 二甲苯 1330-20-7 是 10 综上所述计算出公司的环境风险等级 Q值为 根据企业突发环境事件风险评估指南(试行)规定,当 Q 1时,企
11、业直接评为一 般环境风险等级,以 Q表示,因此有限公司的环境风险物质等级划分为:Q属于一般环境 风险。生产环境风险识别(1)在木工工序中使用的木工机械加工会产生粉尘,遇明火易发生火灾甚至爆炸,威胁 员的生命安全,造成公司财产损失和环境污染。(2)在工序生产工作中不开环保设施,不佩戴防护用品造成职业健康损伤的。(3)在收集固废的过程中不按规定堆放的。(4)环保设施检查检验未按规定执行造成环保设施未按设计功能实行的。(5)环保设施更换的过滤材料未按规定放到指定地点的。(6)包覆胶使用过程中未规定造成倾倒泄露的。风险物质识别 该项目生产工序主要包括木材配料、部件制作、组装和包覆等,生产过程中主要是包
12、覆 胶调制过程中易产生风险隐患,在非正常生产状态下各种包覆胶、稀释剂发生泄漏。项目主要原辅材料列入重大危险源辨识(GB18218-2000中的主要包括:属有毒、易燃物质的有甲苯、二甲苯(包覆胶、稀释剂中含有)。根据重大危险源辨识(GB18218-2000本项目生产线包覆车间和包覆胶库房储存的包覆胶和稀释剂为危险源。根据建设项目环境风险评介技术指导(HJ/T169-2004)对本项目的风险性进行辨识。甲苯的理化性质及危险特性 标识 中文名:甲苯 英文名:methylbenzene;toluene 我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维
13、护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级响应应急救援体系最大限度的减少环境污染突发分子式:GH 分子量:我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最大程度的预防减少减轻
14、突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级响应应急救援体系最大限度的减少环境污染突发 危规编号:32052 UN 编号:1294 CAS No.108
15、-88 3 主要危险特性:第 类中闪点液体。中国危险货物标志:理 化 性 质 外观与特性:无色透明液体,有类似本的方香气味。熔点(C)沸点(C)相对密度(水=1)相对密度(空气=1)溶解性 不溶于水,可混溶于苯、醇、醚等多数有机溶剂。急性 毒性 LD50:5000mg/kg(大鼠经口);12124 mg/kg(兔经皮)LC50:20003mg/m3,8 小时(小鼠吸 入)。健康 危害 侵入途径 吸入、食入、皮肤接触。对皮肤、粘膜有刺激性,对中枢神经系统有麻醉作用。急性中毒:短时间内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽部充血、头晕、头 痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步态
16、蹒跚、意识模糊。重症者可有躁动、抽搐、昏迷。慢性中毒:长期接触可发生神经衰弱综合征,肝肿大,女工月经异常等。皮 肤干燥、皲裂、皮炎。燃烧 爆炸 危险 性 燃烧性:易燃 弓1燃温度(C):480 聚合危害:不聚合 闪点(C)(闭杯):4 稳定性:稳定 爆炸极限(V%:(下限);(上限)危险 持性 易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化 剂能发生强烈反应。流速过快,容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重,能在较低 处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。燃烧产物:一氧化碳 禁忌物:强氧化剂、酸类、卤素等。灭火 方式 消防人员必须佩戴防毒面具在上风向火火。灭火剂:泡沫、
17、干粉、二氧化碳、砂土。灭火注意事项:喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场 中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。泄漏 应急 处理 消除所有点火源。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议 应急处理人员戴防毒面具。尽可能切断泄漏源。防止流入下水 道、排洪沟等限制性空 间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散剂制成的乳液刷洗,洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖 坑收容。粉沫覆盖,降低蒸气灾 害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最
18、大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级响应应急救援体系最大限度的减少环境污染突发操作 注意 事项 密闭操作,加强通风。操作人员
19、必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩 戴自吸过滤式防毒面具(半面罩),戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工 作服,戴橡 胶耐油手套。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止 蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂接触。灌装时应控制 流速,且有接地装置,防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器 材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。防护 措施 呼吸系统防护 空气中浓度超标时,佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。紧急 事态抢救或撤离时,应该佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。眼睛防护 戴化学安全防护眼镜。身体防护 穿防毒物
20、渗透工作服。手防护 戴橡胶耐油手套。我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级
21、响应应急救援体系最大限度的减少环境污染突发二甲苯的理化性质及危险特性 标 识 英文名 Xyle ne 分子式 CH 分子量 危险货物编号 33535 UN编号 1307 IMDG规则页码 3292 CAS号 95-47-6 理 化 性 质 外观与性状 无色透明液体,有类似甲苯的气味。熔点C 相对密度(空气=1)沸点C 临界温度C 相对密度(水=1)临界压力MPa 饱和蒸汽压KPa (32 C)燃烧热Kj/mol 最小引燃能量mJ 溶解性 不溶于水,可混溶于乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂。毒 性 与 危 接触限值 中国 MAC 100mg/m 侵入途径 吸入、食入、经皮吸收 对皮肤、粘膜有刺激作
22、用,对中枢神经系统有麻醉作用;我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安全放在首要位置建立统一指挥响应迅速职责明确的分级响应应
23、急救援体系最大限度的减少环境污染突发害 健康危害 长期作用可影响肝、肾功能。急性中毒:病人有咳嗽、流 泪、结膜充血等重症者有幻觉、神志不清等,有时有癔病 样发作。慢性中毒:病人有神经衰弱综合征的表现,女工 有月经异常,工人常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎。环境风险物质 风险物 质 性质 贮存方 式 来 源 储存 量吨 对环境和不体 的危害 应急措施 相关标准 包覆胶 有毒 圭封闭桶 装贮存 外 购 有害物质造成 人体伤害、易 燃造成火灾 防护用品 危险化学品 安全管理条 例 稀释剂 有毒 圭寸闭桶 装贮存 外 购 有害物质造成 人体伤害、易 燃造成火灾 防护用品 环境应急能力评估 环境风险防范措施
24、O1公司在辅助用房设置包覆、稀释剂储存区和危废储存区,生产现场不储存,同时车 间内保证足够数量的灭火器,车间内保持通风良好 O2给在包覆工序中接触包覆胶、稀释剂的作业人员发放安全防护用品,生产线配备吸 气活性炭吸附设置,作业区内保持通风良好,避免出现中毒现象。O3粉尘产生点配备中央除尘设备等,确保除尘设备正常运行,同时车间内保持通风良 好,粉尘达标排放。应急队伍的建设 根据公司突发环境事件应急预案中消防应急组织机构及职责,成立了消防应急领导小 组,现场应急指挥机构,应急工作小组,应急工作小组下设事故抢险组,事故调查组、后勤 工作组。同时各车间均配有兼职安全员,可随时投入应急抢险工作。应急物质与
25、装备 公司内划专门库房存放危险化学品(包覆胶、稀释剂),确保危险化学品存放安全,在 我公司对涉及公共危机的突发环境事件的处理和处置能力最大程度的预防减少减轻突发环境事件及其造成的危害维护社会稳定保障公众生命健康和财产安全保护环境促进社会全面协调可持续发展结合公司环境风险的实际情况实现应制依据环境保护法年月日实施突发事件应急法年月日起实施安全生产法年版防法年月日起实施危险化学品安全管理条例年国务院令第号国务院关于加强环境保护重点工作的意见国办发号突发环境事件信息报告办法环境保护令第号企故应急工作中必须遵循统一领导分级负责响应敏捷快速控制科学有序有效恢复的原则坚持预防和救援相结合中把保证人民生命安
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