招标采购案例分析讲义整理..pdf

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1、招标采购案例分析讲义整理招标采购案例分析讲义整理1、工程建设项目自行招标试行办法第四条对招标人自行招标规定的条件为：具有项目法人资格（或法人资格）；具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；有从事同类工程建设项目招标的经验；设有专门的招标机构或者拥有 3 名以上专职招标业务人员；熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。2、招标采购方案一般包括以下内容：招标采购项目概况；招标采购的范围、标段/标包划分；招标程序；质量、价格及完成期目标；招标采购方式及招标组织方式；招标采购目标及采购计划；招标采购项目管理及人员配备；招标采购项目风险分析；招标采购服务保证措

2、施；其他事项等。3、建筑业企业资质共分几大序列？各有多少个类别？为什么施工承包人必须取得相应施工资质才能承揽相应业务？建筑业企业资质分三种，分别是施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。其中，施工总承包资质分为十二类，专业工程施工承包资质六十类，劳务分包十三类。建筑法第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。合同法第二百七十二条规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位等。上述法律规定表明，工程施工承包人必须取得相应资质才能承揽相

3、应业务，否则属于违法承揽工程。4、工程施工承包合同的形式有哪几种？工程承包合同有三种：固定价格合同；可调价格合同；成本加酬金合同。其中固定价格合同又分为固定单价合同与固定总价合同两类。5、工程建设项目招标范围和规模标准规定第七条规定：工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50万元人民币以上的；单项合同估算价低于第、项规定的标准，但项目总投资额在 3000

4、 万元人民币以上的。6、招标投标法规定的招标方式有几种？其招标适用条件是什么？招标投标法规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。12、招标代理公司在施工总承包招标服务过程中，预计存在哪些成本投入？招标代理公司在施工总承包招标服务过程中，预计的成本投入主要有：招标文件和资格预审文件的编制费用、清单和标底的编制费用、投标预备会议涉及的组织费用（会议室和交通费用）、资格评审、开标、评标的会务费用、资格评审及评标的专家劳务费、协助招标人合同谈判及签订的组织费用（涉及会务

5、费用）、招标过程中所需文件的印刷费用、招标公司人员费用（人员薪酬、福利、交通、通信等费用）。13、试从项目管理的角度分析，招标采购服务方案需要考虑哪些方面的内容？招标采购服务方案主要考虑以下方面的问题：（1）招标采购项目背景情况；（2）对项目采购标的及采购特点的理解；（3）标段、标包划分方法及原则；（4）招标工作基本流程；（5）招标采购项目中关键环节的说明及解决方案；（6）招标服务组织机构及人员配置；（7）招标工作进度计划及进度保障措施；（8）项目风险分析；（9）招标服务质量标准及质量保障措施；（10）招标采购代理服务费用；（11）其他。14、设计招标公告包含哪些基本内容？设计招标公告应包括工

6、程概况，招标方式，招标类型，招标内容及范围，投标人承担设计任务范围，对投标人资质、经验及业绩的要求，购买招标文件的时间、地点，招标文件工本费收费标准，投标截止时间，开标时间，联系人及联系方式等。15、施工招标公告包括哪些基本内容？施工招标公告应当至少载明下列内容：招标人的名称和地址；招标项目的内容、规模、资金来源；招标项目的实施地点和工期；获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；对招标文件或者资格预审文件收取的费用；对投标人的资质等级的要求。16、工程货物招标公告包括哪些基本内容？工程货物招标公告应当载明下列基本内容：招标人的名称和地址；招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；交货的地点和

7、时间；获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；对招标文件或者资格预审文件收取的费用；提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期；对投标人的资格要求。17、依法必须进行招标的工程施工项目，其招标条件是什么？工程建设项目施工招标投标办法第八条规定了依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。18、工程设计招标资格审查主要内容是什么？建筑方案招标一般采用哪种方法审查？工程设计招标主要审查申

8、请人：具有独立订立设计合同的权利；具有履行设计合同的能力，包括设计专业、技术资格和设计能力，资金、设备和其他物质设施配备状况，设计管理能力，设计经验、信誉和相应的从业人员；企业没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及因设计原因引起的重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。建筑方案设计招标资格审查只能采用合格制，即通过或不通过资格审查。通过审查的申请人都具备投标资格，招标人不能采用其他不合理方式，如抽签、摇号等方式限制投标人数量。19、资格审查有哪几种方法？给出其做法。资格审查方法分为资格预审与资格后审。资格预审是在招标文件

9、发售前，招标人通过发售资格预审文件，组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查，进而决定投标人名单的一种方法；资格后审指的是开标后，评标委员会在初步审查程序中，对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。20、怎样选择资格预审或资格后审为一个项目资格审查方法？确定了审查方法后，有哪几种办法进行资格审查？判断一个施工招标项目是否需要组织资格预审，是由满足该项目施工条件的潜在投标人数的多少来决定的。潜在投标人过多，易造成招标人的成本支出和投标人的投标花费总量大，与项目的价值相比不值得时，招标人需要组织资格预审。反之，则可以组织资格后审。采用资格预审的，可以采用两种办法确定通过资格

10、审查的申请人名单。一种是合格制，即符合资格审查标准的申请人均通过资格审查；另一种是有限数量制，即审查委员会对通过资格审查标准的申请文件按照公布的量化标准进行打分，然后按照资格预审文件确定的数量和资格申请文件得分，由高到低的顺序确定通过资格审查的申请人名单。采用资格后审，一般采用合格制方法确定通过资格审查的投标人名单。21、施工招标资格审查有哪几方面内容？施工招标资格审查应主要审查以下五个方面内容：具有独立订立施工承包合同的权利；具有履行施工承包合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管

11、、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。22、货物采购需要审查哪些因素？货物招标资格审查的目的是审查供应商履行合同的能力，主要包括：具有独立订立供货合同的权利；具有履行合同供货能力，包括货物生产制造许可、生产制造、出厂检验、运输、交验等；产品信誉和售后服务等；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标、严重违约及重大产品质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。23、招标文件工程量清单由哪几部分组成？简述各部分内容。依据建设工程工程量清单计价规范GB 50500，招标文件工程量清单

12、一般有九部分内容：封面；总说明；项目、单项工程招标控制价表；分部分项工程量清单与计价表；工程量清单综合单价分析表；措施项目清单与计价表（一）和（二）；其他项目清单与计价汇总表；暂列金额明细表、材料暂估价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表；规费项目清单；税金项目清单等。24、分部分项工程量清单表中一般有哪几部分内容，画表示意；其中的综合单价包括哪些费用？与工程结算是什么关系？工程量清单表中，一般应包括序号、编码、子目名称、项目特征描述、计量单位、工程量、综合单价、合价与备注等内容。工程清单 工程名称：第 页共 页 序号 编码 子目 名称 项 目特 征描述 单位 工程量 综合单价

13、合价 合计 表中的综合单价，是完成单位工程量所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑合同风险因素的价格。工程结算时，实际工程量乘以综合单价得到该子目的结算价格，所有计算价格汇总，加上暂估价项目实际费用、暂列金额实际支出以及其他一些规定费用，得到工程造价。25、什么是分部分项工程量清单项目的综合单价？完成工程量清单中的一个规定单位计量项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费与利润，以及一定范围内的风险费用的价格总和定义为该清单项目的综合单价。承包人覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新

14、覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。26、招标过程中经常遇到哪几种工程进度计划？各有什么优势？招标投标活动中常见的工程进度计划一般有两种：网络计划；横道图。网络计划的优点是能表现工序间的逻辑关系，体现施工组织的关键工序，进而控制工程实施；横道图的优点是可以直接在图上看到所有工序、总施工时间等，但不能体现工序间逻辑关系。工程建设项目施工招标投标办法第 20 条规定了投标人参加工程建设项目施工投标应当具备 5 个条件：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；法律、行政法规规定的其他资格条件。政府采购法第 22 条规定了供应商参加政府采购活动应当具备6 个条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。