2023年收集三支一扶之三支一扶申论综合练习试卷B卷附答案.docx

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1、2023年收集三支一扶之三支一扶申论综合练习试卷B卷附答案大题（共10题）一、给定资料：2016年6月30日凌晨，S市一处民宅遭开发商雇人强拆，正在睡觉的老人、小孩和妇女被拖出暴打，致3人多处 受伤。遭强拆的房主儿子白先生说：“嫂子当时只穿着内衣裤，侄 子光着身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒绝。”7月7日,C村村民发帖称，自家三层房屋于6月16日遭到强拆，60岁的母亲 失踪，寻找20多天未果后，7日上午7点多，他们请来挖掘机，在 废墟中找到了老人的遗体。如今，强拆已是个被说烂了、公众也陷入审丑疲劳的话题，很多强拆事件“冒”出后，很多人已“累 觉不谈“；而媒体也在重复查证、追问、批判的路数中，

2、强化 着在某些强拆乱象上的言说无力感。很多时候，比悲剧更让人悲痛的，就是“理都懂，然而并没有什么用”。全社会都知道那些 不合法定程序的强拆违法，可违法强拆依旧在上演，很多人依旧愤 怒或无语，而恶性强拆事件何时能绝迹，又是无解之间。期望法规完善，掘下拆迁乱象的“一键清除”按钮，让其彻底消失，自 然并不现实。但在法治语境下，在违法强拆发生后将其迅速导入法 治化解决程序，对击穿底线的“非法治”行为保持零容忍底线，应 是起码的法治践行动作。可在上述两起强拆事件中，恶劣的不只是 强拆本身，更是有些底线也不见了。60岁老人被埋废墟，无疑村民转移。已经80多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移，赵金文反复

3、劝说了 4次，老两口才同意转移。刚离开不久，山 上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子，房屋瞬间被冲毁。就 这样，多数村民在赵金文的劝说动员下转移了。洪水上涨的速度超乎想象。赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时，洪 水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水冲刷下，体力渐渐不 支，大喊：“我走不了啦！你别管我了！ ” “我背你！” 说完, 赵金文立刻把周子花背到身上，趟着湍急的洪水，一直把她背到安 全的高处。顾不上喘口气，他又回身把70岁的赵元林背上来，并安 排他们到自己家中避险。街面的水位已有半米深时，面对赵金文的动员，村民赵成其还固执地认为，家中地基的高度足以应对此 次的暴雨。但当赵金

4、文再次来到赵成其家中时，洪水已经及腰深， 其80多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来。就在赵成其陷入绝望时, 赵金文坚定地要求他们迅速转移。“我是一名共产党员，绝不抛弃 任何一名群众。”赵金文对记者说，后来大伙顺着梯子爬上了房顶, 算是暂时安全了。街道变成了波涛汹涌的大河，转移已经成为救援，梯子成了必不可少的工具。最终，在赵金文和村干部的共同 努力下，终于赶在最大的洪峰到来之前，完成了 25户70名村民的 转移、救援和安置。尽管村里的房屋被洪水冲毁近半，群众却无一 伤亡。“房子虽然被冲毁了，但是人还在，房子没了可以再建,人没了可不行。”赵金文说，“我那会儿也没别的念头，就是救人, 得把大伙都救出来

5、。现在我也就一个念头，就是把村子重建好。这样我心里才能踏实。”在几个小时的采访过程中，赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时，说话非常利索。但当记者想让他谈 谈自己时，眼前的这个人却腼腆起来。他说：“作为共产党员，作 为村支书，大伙相信我，我得对他们负责，得在大家需要我的时候 使得上劲。”“我们村支书是个大好人，如果不是他，我们一家三口的命早就没了。”提起那场大雨，一位村民的眼中泛起了泪 光。她说：“我们当时大意了，觉得只是下场大雨，没啥事的，当 时根本就没想到水能那么大。后来村支书救了我们，之后几天，我 们就暂时借住在他家。他的爱人尽心尽力照顾我们，又是做饭又是 找衣服给我们换。真的，太感谢他

6、了。”洪水过后，赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救。他和村民一起清理河道，仅用两天 时间，就修通了村中近1000米的主路。接着，他又带领党员、民兵 和群众修复护村坝，鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳。目前，该村 受灾严重的房屋清淤已经完成，通信、供电、供水基本满足村民生 活需求。“再建的时候，我们计划着不能把被水冲毁的房屋在原址上修，得换个地方，不然同样的位置还有可能被大水冲毁。在 地势低的地方，要修上几米高的大坝，这样，水来的时候，才能保 障村民的安全。”【答案】洪水无情支书有责 2016年7月19日，暴雨侵袭了五 里河村，在村民生命财产面临严重威胁的情况下，村支书赵金文把 救人放在第一位，组织

7、村民转移，开展救援和安置，最终村民无一 伤亡。他用对群众高度负责的态度，塑造了共产党员的光辉形象。7月18日接到通知后，赵金文马上在广播中通知防汛转移事项；次 日一早，他带着村干部逐户通知做好转移准备，并在河道水位上涨 时按照计划组织转移。对于不肯转移的村民，赵金文反复劝说、动 员，并积极救援年迈村民，安排到家中避险。洪水过后，他带领村 民开展自救工作，清理河道，修通主路，修复护村坝，进行房屋清 淤等，目前，村民生活逐步恢复正常。 面对无情的洪水，赵金 文切实承担起了抗洪救灾的责任，保障了群众生命安全，值得广大 党员干部学习。五、给定资料：2016年2月，一家媒体评论文章污水处理厂为何不治污认

8、为：“以治理污染为本职的污水处理厂，竟然成了 超标排污大户。而治本之策，在于提高污水处理厂污染物排放标 准。”文章点出了提标问题。为反驳上述文章，科学研究员A在个人微信公众号上连发三篇评论，认为“提高排放标准不是治本 之策”。反驳文章在环保圈内大量转发，成一时热点。紧随其后，一份信函被递送到环保部主要领导的案前，此信出自一家环保 企业。“污水处理厂建在哪，排污就在哪，哪里就会形成黑臭水体。 标准不提高，全国大规模治理黑臭水体的行动恐怕会变成一场劳民 伤财、无功而返的运动。”上述信函写道。自此，一场大规模的“提标”争论在行业内掀起。污水处理系统有多个问题，标准只是其中之一。而相比之下，更大的问题

9、则在于污水处理系统 落后。污水收集不上来，标准再提高，河道如何干净？”工程师B 说。和工程师B持相同观点的一些人也表示：“真正的污染源 是多年来工业、农业和生活污水直排累积造成的，把直排的、偷排 的问题解决了，污水处理厂绝对不用提标。此前标准的制定已经充 分考虑了环境容量问题，而且应根据各地实际在国家统筹的前提下 强化地方标准，不应该全国一刀切。” 对此，专家C则有不同 观点：“拿污水收集管道说事，跑冒滴漏，这并不是理由。污水收 集系统不完善和排放提标二者是不矛盾的，为何要放在一起说？ ”“现在一级A还是劣五类水，水体丧失了循环的功能，就是一潭污 水。”专家C说。例如，从COD浓度来看，一级A

10、的数值为50mg/L, 而被视为污浊的地表五类水，按照地表水环境质量标准，COD也 不能高于40mg/L。如果这样进行数值比较，按一级A标准处理后的 水，确实比地表五类水还差些。“这就是说，污水处理厂达标排放的大量污水，仍可能是超出人们预想的劣五类水！”对此,专家D则并不认同，原因是这样的对比忽略了水体的自净能力。而 这两个水的标准，一个属于质量标准，一个是排放标准。专家D认 为不能将二者混为一谈。更进一步讲，如果将新建污水处理厂标准都提升至一级A,资金方面将会存在巨大缺口。关于污水处理厂国家标准的修订，最近的政策指导可见于水污染防治行动 计划（即“水十条”）。【答案】支持的理由：一是不提标将

11、造成治污行动无功而返。排放 标准过低，导致污水处理厂建在哪，排污就在哪，阻碍了治污行动。 二是迭标排放的水质太差。按一级A标准处理的水是劣五类水标准。 三是排放标准过旧。随着污水处理量的增长和污水处理能力的增强, 国家标准也应该进行相应提升。反对的理由：一是提标不是治本之 策。污水处理系统落后、污水收集系统不完善是根本原因，排放提 标不能解决根本问题。二是提标成本过高。将污水处理厂标准提升 至一级A花费巨大，会造成财政的极大负担。三是排放标准不能一 刀切。国家标准首要保证全国污水处理底线，地方根据不同地情和 政绩观，可以选择执行更为严格的标准。六、给定资料：对于S省Z市利远工艺品公司的负责人L

12、而言,回乡创业是她目前为止做得最正确的决定。由于看中了家乡的非物 质文化遗产柳编技艺，这位28岁的年轻人大学毕业后义无反顾 地回到家乡。利用自己的英语专业优势，L通过互联网与外商谈好 订单后，即刻将订单分给工人，制作加工后出口。仅此一项，L每 年能收入10多万元。在经济发展水平欠发达的Z市，以“文化电商”为关键词的精准扶贫正取得愈发显著的成效。结合本地的传 统手工艺、戏曲、美术等非遗资源，Z市的精准扶贫从“输血”向“造血”转换，对基层村居负责人大范围培训，普及“互联网+”新 概念。通过扶持贫困地区挖掘保护和开发利用红色、民族、民间文 化资源.Z市如今出现了 “宜工则工、宜商则商、宜游则游”的扶

13、贫 局面。一批贫困村借力非遗传承人的帮扶，形成了传承人群，剪纸、 编织等网店遍地开花。Z市的做法正在全省推广开来。S省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红说：“目前S省文化系统正在对 全省贫困村的非遗项目、非遗传承人进行登记。先调查村庄附近的 非遗资源，然后确定这个村有多少贫困人口、年龄结构是什么、为什么致贫。如果贫困人群条件适合或有这个愿望，文化系统负责牵 线培训，提高其生活技能。”与此同时，2016年年初召开的S省文化工作会议提出，文化扶贫是全省文化系统“十三五”工作的 重要任务。从今年开始，S省将整合各类文化资源，统筹推进文化 精准扶贫。S省已连续3年组织开展扶持1000位非遗传承人、民间

14、 艺人收徒传艺活动，2015年，国家级、省级、市级、县级代表性传 承人新收徒5100多人。今后，S省将继续通过非遗保护传承体系， 优先把贫困人口纳入非遗传承人群，鼓励非遗传承人收徒传艺向贫 困人口倾斜。目前，S省以非遗项目为依托的企业和经营业户达到92118个,年营业收入8n.07亿元，利税92. 53亿元，从业人员232万余人。S省将充分挖掘和利用丰富的非 遗资源，深入实施传统工艺振兴计划，发展“非遗衍生品电商”， 大力推进“互联网+传统工艺”。“给定资料”中介绍，S省Z市的文化扶贫工作成果显著，请你以S省政府办公室的名义，拟定 一份Z市通过文化电商进行文化扶贫工作的成果通报。要求：紧扣资料

15、，全面准确，条理清晰，不考虑格式。不超过400字。【答案】Z市以“文化电商”为关键词的精准扶贫取得了显著的成 效。他们结合“互联网+”的概念盘活本地传统文化资源，将传统文 化推向市场，让以非遗文化为内容的网店遍地开花。Z市的成功经验值得我省推广。我省贫困人口较多，文化扶贫一直是政府工 作的重点。Z市的成功经验正好能帮助全省开展“互联网+传统工艺” 精准脱贫工作。我省文化系统将整合各类文化资源，统计全省贫困 村的非遗项目，对传承人进行登记。同时，了解贫困地区的致贫原 因等详细信息。然后，优先把贫困人口纳入非遗传承人群，负责牵 线培训，提高其生活技能，实现精准扶贫。 在此，省政府对z 市的工作表示

16、肯定，并通报表扬，希望其他地区也能够充分挖掘和 利用丰富的非遗资源，深入实施传统工艺振兴计划，发展“非遗衍 生品电商”，大力推进“互联网+传统工艺”。七、给定资料1：2016年6月30日凌晨，S市一处民宅遭开发商雇人强拆，正在睡觉的老人、小孩和妇女被拖出暴打，致3人多 处受伤。遭强拆的房主儿子白先生说：“嫂子当时只穿着内衣裤， 侄子光着身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒绝。”7月7日，C村村民发帖称，自家三层房屋于6月16日遭到强拆，60岁的 母亲失踪，寻找20多天未果后，7日上午7点多，他们请来挖掘机, 在废墟中找到了老人的遗体。如今，强拆已是个被说烂了、公众也陷入审丑疲劳的话题，很多强拆事

17、件“冒”出后，很多人已“累觉不谈；而媒体也在重复查证、追问、批判的路数中， 强化着在某些强拆乱象上的言说无力感。很多时候，比悲剧更让人悲痛的，就是“理都懂，然而并没有什么用”。全社会都知道 那些不合法定程序的强拆违法，可违法强拆依旧在上演，很多人依 旧愤怒或无语，而恶性强拆事件何时能绝迹，又是无解之问。期望法规完善，掘下拆迁乱象的“一键清除”按钮，让其彻底消失, 自然并不现实。但在法治语境下，在违法强拆发生后将其迅速导入 法治化解决程序，对击穿底线的“非法治”行为保持零容忍底线，应是起码的法治践行动作。可在上述两起强拆事件中，恶劣的不只是强拆本身，更是有些底线也不见了。60岁老人被埋废墟，无疑

18、是对“强拆之恶”的泣血指控将村民强行拖出屋外、将其房 子夷为平地，以常见的黑恶底色为违法强拆之恶做了注解，而一条 人命说没就没，则是强拆无人性的自我指证。在S市的这起强拆中, 拆迁者对妇孺老人都能痛下毒手，就连女房主穿好衣服的诉求都吝 于满足，这何止是对公民物权的铲除，更是对其尊严的“强拆”， 而合法拆迁程序的全线失守，也与这种肆无忌惮形成了 “逻辑闭 环”。每一起违法强拆，都是在给法治社会建设“挖坑” “埋雷”。上文提到的这两起骇人听闻的强拆事件，看似只是个案，但 在舆论对“带血”强拆极度敏感的当下，其负面影响必然溢出个案, 公众难免会将其归并到拆迁乱象集束中被打包解读，拆迁者的肆无 忌惮在

19、舆论视野中也会跟法治气候扯上边。它对法治和权利的践踏, 亦会成为法治在某些地方悬空的鉴证。强拆者“挖坑”，据法调查、依法追责就是“填坑”。可这两起强拆事件中，有些不作为 跟强拆遥相呼应：如事发地警方都不立案，哪怕强拆方已涉嫌故意 毁坏财物罪等；案中还穿插着地方政府的身影这更大地挫伤着人 们对法治的信心。给定资料2 ：2016年7月，记者来到位于H市Y县双桥镇鸟塘村的盛华花炮厂。厂房建在山坡上，周围没 有民居。据了解，盛华花炮厂建于2009年，分别从鸟塘村、竹山村、 王球村租地，租期为30年，合同显示至2039年到期。目前，该厂 已经处于停业状态。该厂法定代表人陈先生介绍，盛华花炮厂占地近500

20、亩、投资3000余万元、拥有22条花炮生产线，手续齐 全且不存在任何违法行为。在Y县46家花炮企业中，盛华花炮厂算 是规模最大的。该厂地上建筑设施及器材的评估总值是1596. 47万 元。然而，若按政府给出的30%的赔偿标准，盛华花【答案】例文：以法治政府建设推动全面建成小康社会韩非子说过，“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。近年来，党和政府 不断强调法治政府建设，但实际情况却并不乐观。暴力征地、“一 刀切”关停此类事件不时上演，既破坏了社会和谐，又损害了政 府形象。当前，我国进入全面建成政治文明、经济繁荣、社会和谐 的小康社会的决胜阶段。只有加强法治政府建设，才能实现目标。 加强法治政府建设

21、，是打造政治文明的客观要求。现代政治文明建 成的一大标志，即法治的实现。改革开放以来，我国把依法执政确 定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，法治政府建 设稳步推进，但还存在许多问题：部分领导干部依法办事观念不强, 以权压法、徇私枉法现象依然存在；部分政府工作人员有法不依、 执法不严、违法不究现象比较严重，执法不规范、不严格、不透明、 不文明现象较为突出。以周永康、薄熙来等落马高官来说，其之所 以走上违法犯罪道路，很大程度上就是因为目无法纪，任性用权。由此可见，打造政治文明，需要加强法治政府建设。加强法治政府建设，是促进经济繁荣的必要条件。社会主义市场经济本质上 是法治经济。没有法治

22、作保障，经济不可能持续、健康发展。当下, 由于缺乏法治经济思维，我国部分政府部门在行使经济管理职能时,本该市场自主的资源配置，却总是政府大包大揽;本该企业自主抉 择的发展规划，也有管理部门指手画脚，横加干预。这些都干扰了 市场经济的正常运行。李克强总理多次强调“法无禁止即可为，法 无授权不可为”，旨在提醒我国政府管理部门：促进经济持续、健 康发展，应当加强法治建设。加强法治政府建设，是保障社会和谐的重要举措。人民是国家的主人，政府是国家的管理者，是人 民的服务者。如果政府不依法办事，将直接损害人民的合法权益， 激化社会矛盾。近年来，为了促进地方经济发展，中西部一些地方 政府不惜违反环境保护法，

23、引进东部地区的重污染企业，给当地 的生态环境和人民身体健康带来巨大危害，弓I起民众的强烈不满， 甚至因此诱发群体事件。如果这些地方政府能够严格遵守环境保护 的法律法规，有选择性地引进企业，造福当地，民众肯定会拍手叫 好。所以说，保障社会和谐，离不开法治政府建设。法治政府是全面建成小康社会的保障，也是全面建成小康社会的重要内容。 随着我国改革进入深水区，面临的矛盾和问题越发复杂，而民众的 公民意识越来越强，在此形势下，只有加强法治政府建设，才能推 动全面建成小康社会。八、给定资料：“免税店里挤得水泄不通，感觉到韩国购物就跟不要钱似的。” “大阪阿倍野HARUKAS近铁本店，好多中国游客 疯抢化妆

24、品和情人节巧克力。” “夏威夷免税店和大商店堪比国内 春运火车站，密密麻麻都是人，取货处排队排到没脾气。”2016 年春节，600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人是对“强拆之恶”的泣血指控将村民强行拖出屋外、将其房子 夷为平地，以常见的黑恶底色为违法强拆之恶做了注解，而一条人 命说没就没，则是强拆无人性的自我指证。在S市的这起强拆中， 拆迁者对妇孺老人都能痛下毒手，就连女房主穿好衣服的诉求都吝 于满足，这何止是对公民物权的铲除，更是对其尊严的“强拆”， 而合法拆迁程序的全线失守，也与这种肆无忌惮形成了 “逻辑闭 环”。每一起违法强拆，都是在给法治社会建设“挖坑” “埋雷”。上文

25、提到的这两起骇人听闻的强拆事件，看似只是个案，但 在舆论对“带血”强拆极度敏感的当下，其负面影响必然溢出个案, 公众难免会将其归并到拆迁乱象集束中被打包解读，拆迁者的肆无 忌惮在舆论视野中也会跟法治气候扯上边。它对法治和权利的践踏, 亦会成为法治在某些地方悬空的鉴证。强拆者“挖坑”，据法调查、依法追责就是“填坑”。可这两起强拆事件中，有些不作为 跟强拆遥相呼应：如事发地警方都不立案，哪怕强拆方已涉嫌故意 毁坏财物罪等;案中还穿插着地方政府的身影这更大地挫伤着人 们对法治的信心。“给定资料”提到“理都懂，然而并没有什么用”，请谈谈你对这句话的理解。要求：理解准确，内容全面。不超过200字。【答案

26、】这句话是指人们虽然知道不合法定程序的强拆违法，但却 无力阻止。对于强拆，公众已经讨论太多，媒体也在重复查证、追 问、批判，但它依然不断上演。这是由于我国地方政府忽视法治建 设、行政不作为所致。这不但侵犯了公民的生命财产权利及尊严， 民币的新纪录。如果还“爆买”动辄数万元的奢侈品、上千元的智 能马桶盖、电饭煲等高端耐用品，那就OUT 了。这个春节，儿童感 冒药、卫生巾、丝袜、安全套、指甲钳、保温杯、电动牙刷、钢笔 等一大批低价日用品纷纷登上“热卖品榜单”。 唯品会高级副 总裁唐倚智表示，国人“海淘”集中在化妆品、服饰、箱包、药品 等日用商品上，是因为“中国制造”的质量没有达到消费者预期。一位资

27、深驴友在自由行服务平台蚂蜂窝上分享道：“15年前，亲戚 从日本带回一个指甲刀，至今依旧是家里最好用的一把。同样是100克左右的钢铁生产出来的产品，日本的保守估计能创造20年的使用价值，而国产的却不到2年就成了待收回笼的废品。”在日本东京“松本清药妆店”一次人手20盒感冒药的上海妈妈何静说, 对比日本感冒药与国产感冒药，二者在成分原料上差别并不大，但“日本感冒药的口感明显好很多，且有专门针对小孩的十几种不同 口味，包装精致，设计也非常可爱，哄孩子吃药省力多了”。人福医药集团股份有限公司董事长王学海坦言，“中国消费者到日 本买感冒药是中国制药企业的耻辱”。事实上，很多日本药的原材 料都是从中国进口

28、，但国民仍赶到日本“抢药”，这说明在产品品 质、附加值、消费体验方面，中国药企还有很大差距。 在美国 工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美国与国内三四次，但每 次回国她依然一如既往地携带大包小包。梁慧说：“我在美国带回 来的基本都是物美价廉的日用品。一条质地手感都很好的浴巾，在 美国沃尔玛标价折合人民币只要40元，赶上打折，只要25元就能买下来。我比较过，中国商场里品质还没这么好的浴巾起码要70 多元。还有，整整一打牙膏，美国只要12元，而国内一支就要9块 钱。”上海白领王帆每年都会飞往韩国“狂扫”面膜和气垫BB霜。她说：“不是国内没有好面膜，而是知名品牌假货太多。同样 是丽得姿的针剂面膜，

29、即便是国内专柜的出货也会偶尔引发过敏， 但使用自己从韩国带回来的正品却从未有类似症状出现。打飞的囤 货主要为了买得放心。”从海外“爆买清单”，我们看到的是被压 抑的消费需求，以及消费者对国货的信心不足。一位浙江玩具出口 商人说，即便同是“中国制造”，产品质量也可能相差迥异，因为 大多数出口商品的检验标准都比国内严格。“例如，儿童用蜡笔出 口的产品虽然可能不如国内商店卖的颜色那么靓丽，但是材料无毒, 孩子不小心吃下去也不会有问题。但国内产品则大多加了各种添加 剂，颜色漂亮但安全性不足。”专家认为，当下，国内产能过剩但有效供给不足，难以应对正在升级的消费市场。例如，与日本、 德国文具遭“疯抢”形成

30、鲜明对比的是，目前，我国普通文具依然 产能过剩、积压严重。尽管部分文具行业领先企业开始将制造优势 与创意价值进行整合，但在制造技术、工艺设计、产品开发等方面 与国外产品依然有不小的差距。同时，高企的国内价格也抑制了消 费者的购买欲。上海一家专门做家庭轻纺织品出口的企业负责人说,“外贸生意只是单纯的商业契约行为，行政成本低，一笔一笔清清 楚楚，好做很多。相比之下，国内零售环节复杂，除了税之外还包 括渠道、房租等运营成本，厂家追求的毛利率等。重重关卡之下，价格自然降不下来。” 请根据“给定资料”，分析我国民众热 衷于去日本等国抢购的原因。 要求：紧扣材料，观点明确，条 理清晰。不超过300字。【答

31、案】我国民众热衷于去日本等国抢购，是因为国内供给无法有 效满足正在升级的消费需求，而日本等国的产品具有比较优势。具 体来看：一是产品质量更好。国内产品在品质、个性化、包装、设 计、消费体验等方面相对落后，日本等国生产的产品质量更好，消 费者更加喜爱。二是产品价格更低。国内产品零售价格高，而日本 等国销售的产品在同等质量条件下价格更低，消费者购买可以节约 支出。三是产品诚信更高。国内产品假货多，消费者对其缺乏信心, 而日本等国的产品检验标准更严格，消费者购买更放心。九、给定资料： 2015年12月6日，一则名为S市城管也太欺 负外地人了的帖子让H省S市城管和退休干部毕某成为舆论焦点。 毕某发帖说

32、，12月4日下午，他在S市Y区海边游泳时，载有衣物 的自行车链锁被城管剪断，衣物和车辆均被城管扣走，致其身穿裤 头徒步街头，多次交涉均未取回衣物，在4个多小时里身心受到羞 辱。 12月7日凌晨，S市委宣传部发通报称，事发时毕某的车 辆违规停放，因当时找不到车主，执法人员依规对车辆进行暂时扣 押。对执法不够人性化，Y区政府道歉，并责成涉事城管深刻检讨, 对责任人停职。对此，毕某认为通报诚意不足，目前没人向他当面致歉，他要求当地城管局局长亲自向他说明此事。此外，他表 示将起诉当地城管局，要求其赔偿人格损害1元钱，并登报致歉。12月8日下午.S市Y区副区长、城市管理局党组书记和两名涉事城 管执法队员

33、，登门向毕某道歉。毕某当场表示，接受道歉。12月12日，网上有文章称毕某存在炒作嫌疑，并有视频为证。对此， 毕某承认有所隐瞒，向公众及媒体道歉。该事件从帖子发布后受到大量媒体和网民的关注，下面是一些网民的网上留言：网民1 ：拘押物品连衣服都扣了？还当天取不出来？是蛮横惯了，当 事人不在，随意扣押物品，城管有这么大权力？网民2：厅官短裤行是对“城管的恶俗”营销，我们不该嘲笑奚落一个老人的偏 执与“恶俗”，而应该感谢他，以自损人格的方式，向一切不公和 野蛮叫板，以“恶俗”的方式，“营销” 一个城管队伍的恶俗、强 势和霸蛮。网民3：他违章停车，城管合理执法，干吗要处罚城管，就因为对方是厅官？网民4：

34、S市政府为城管人员在文明执法和人性化执法方面存在不足，已经公开道歉了，按照“上帝归 上帝、撒旦归撒旦”原则，建议毕先生也该公开道歉，为您乱停乱 放的行为导致的严重后果道歉。网民5 ：不论他们谁对谁错，如果对方不是一个退休干部，结果会是怎样？这只是一件寻常事， 只是当事人身份不同，才会引发这么大的舆论争议。网民6：很多人起初一听城管又欺人了，牙咬得嘎嘎响。后来一听是厅官， 就乐得不行了，直呼“城管终于做了一回好事”，告诫毕某在Y区 的处理意见面前“应该知足”。这种有选择性的同情与站队，非常 不理性，也没有法治定力。今天你无原则地为城管执了一回领导的 法而叫好，明天你被粗暴无人性的执法找上门来时，

35、你想要的公正公平与人性化，便会离你远去。S市“隔空一枪”，千万别以为你 就不是受害者。【答案】网民的主要观点有以下几个方面：一是S市城管执法不规 范，文明执法和人性化执法欠缺，应该予以曝光。二是毕某有错在 先，应公开道歉。三是舆论选择性站队，官民有差别对待，城管执 法应该公正公平与人性化。四是政府机构应明确态度，依法依规处 理类似事件。五是S市应进一步细化完善城市治理举措，建立健全 舆情预警处置机制。一十、给定资料：334亩碳中和林，20年6674吨温室气体。2016年8月22日，G20杭州峰会碳中和项目正式启动，项目将以造 林的方式中和G20杭州峰会产生的温室气体，使此次峰会成为史上 首个低

36、碳峰会。G20杭州峰会碳中和项目是由国家林业局和浙江省人民政府倡议，经外交部批准启动的项目，由中国绿色碳汇基 金会、浙江省林业厅和杭州市人民政府共同组织实施。启动仪式上, 老牛基金会和万马联合控股集团分别捐资85万元和65万元，将全 部用于该项目。经过中国绿色碳汇基金会计量，G20杭州峰会期间交通、餐饮等将排放温室气体6674吨二氧化碳当量（注：二氧 化碳当量是指一种用作比较不同温室气体排放的量度单位）。2017年34月份适宜的造林季节，项目实施部门将在杭州临安太 湖源镇营造由红豆杉、银杏、浙江楠等珍贵乡土树种组成的334亩 碳汇林（注：利用森林的储碳功能，吸收和固定大气中的二氧化碳）, 并做

37、好后期抚育管理工作。据测算，每亩碳汇林每年可以净吸收1吨二氧化碳当量。按此计算，334亩碳汇林将在未来20年里完 全中和G20杭州峰会排放的温室气体，抵消会议的碳排放，实现峰 会零排放的目标。作为一种新型的环保形式，“碳中和”已成为当前国际大会和体育赛事所采用的碳减排国际惯例。如今启动的这一项目，使得G20杭州峰会成为继2010年联合国气候变化天 津会议和2014年APEC会议后，中国政府通过造林方式实现零排放 目标的第三个大型国际会议。与此同时，这也是浙江碳汇林业发展的又一重大举措。近年来，浙江先后成立了中国绿色碳汇基金 会浙江碳汇基金等，全省目前共募集社会资金近L6亿元，已完成 碳汇造林5

38、. 47万亩、碳汇森林经营9. 21万亩，碳汇林面积约占全 国的10吼最新监测数据表明，浙江森林面积605万公顷，森林覆盖率达到60. 91%o全省森林年吸收二氧化碳5812万吨，在保 持水土、提供森林旅游等方面发挥了巨大的生态服务功能，总价值 达4388亿元。外交部气候变化谈判特别代表高风说，G20杭州峰会是2016年我国最重要的主场外交，也是近年来中国主办的级别 最高、规模最大、影响最深远的国际峰会。峰会将为世界经济增长 和全球经济治理开创新愿景、提供新动力，受到世界瞩目。我国政 府决定通过植树造林增汇的方式抵消峰会造成的碳排放，是科学应 对气候变化的务实行动，向世界传递低碳、环保办会的积

39、极信号。 G20峰会碳中和项目的启动，不仅贯彻了我国创新、协调、绿色、 开放、共享的发展理念，同时也践行了 G20倡导的可持续发展精神, 展现了中国与全球主要经济体一道积极应对气候变化，推动世界经济向绿色、低碳、可持续发展转型的决心和努力。据原浙江省人民政府副省长黄旭明介绍，实施峰会碳中和项目，是全省广大干 部群众认真贯彻党的十八大精神，抓住机遇、接轨国际、创新实干 的表现，更是林业创新发展融入和服务峰会的重要载体，他要求省 直有关部门和杭州市人民政府，通力协作，保质保量地如期完成 G20杭州峰会碳中和项目的造林任务，向二十国集团和关心绿色低 碳发展、环境保护的社会各界提交一份完美的答卷。根据

40、“给定资料”，归纳概括G20杭州峰会启动碳中和项目的意义。【答案】G20杭州峰会启动碳中和项目意义重大：一是践行了G20倡导的可持续发展精神，成为史上首个低碳峰会；二是贯彻了我国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，展现我国绿 色低碳发展的决心；三是成为林业创新发展融入和服务峰会的重要载体，促进碳汇林业发展，发挥了巨大的生态服务功能； 四是科学地应对气候变化，与国际接轨，向世界传递低碳环保办会 的积极信号；五是抵消峰会的碳排放，实现了零排放的目标。而且践踏了法治，破坏了社会大众对法治的信仰。要想杜绝强拆， 需完善法律法规，督促政府据法调查、依法追责，涉嫌违法的行为 要专项立案，一旦出现强拆要

41、立刻导入法治化解决程序。二、给定资料：“问渠哪得清如许，为有源头活水来” “流水不腐，户枢不蠹”，古人的智慧给了治水者启发。从2016年年初开 始，L市在一些河流实行调取活水治河，目前在一些村已经显现出 了明显的效果。 2016年6月12日上午，在金丝河畔与白河交 接处的桥底下，竖着两个“炮筒”，在水泵的带动下，“炮筒”里 哗哗地流出水来，从金丝河注入白河。两条相通的河，为何要用水 泵注水？ “两条河虽然相通，但白河较窄，金丝河的水难以流入狭 长的白河，导致白河成了一塘死水，清淤后也难改黑臭现象，通过3个多月引水，让水流动起来，现在我们白河的水质好多了。” A村 村委会主任老叶介绍。走在白河岸

42、边，如今已可以看到一群群小鱼 在河中游动，河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天，我还跳下 去游了一回。”村民老陈说，这是时隔20多年来，第一次跳进老家 的河中游泳。 老陈今年53岁，在他的记忆中，在白河游泳是 20多岁的时候，后来河水越变越脏。“没治理之前，河里都是垃圾, 河水黑臭，连洗手都不敢洗，哪敢游泳。”让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年3月份，也就是开始弓I水之后。白河总长3公里，流经六个村。去年，在镇党委、政府的推动下，沿河 6个村抱团治河，成立了治河基金会。治河基金会会长、A村村 委会主任老叶介绍，一期治河基金筹集了 40多万元，去年8月份,白河开始清淤，拆除了河边两个养鸭场，

43、并在河里种上了狐尾草进 行生态治理，平时还请了 4个工人负责河道日常保洁。清淤后，河 道有了一些改观，但由于无法流动，河水水质仍然很差。今年2月 份，在市“五水共治”总督察室的指导下，通过在七里港金丝河的 交界处建起与水面齐平的堤坝，再通过水泵将金丝河的水弓I到白河, 两个水泵同时引水，隔天工作。另一边，白河与横河相连接，水可 以流入横河。老陈介绍，没有调水之前，河里看不到鱼，现在河里 的鱼明显多了，每天傍晚，很多村民就在河边钓鱼。经过检测，河 水水质也从劣五类变成了四类。“水流动起来了，但要使河水更清，还需加快截污纳管。” B村村委会主任李金武介绍，目前， 白河流域已经有部分村庄开始截污纳管

44、施工。其中.B村的截污管已 于5月正式接入污水处理厂。除引水治河外，今年C村开展了河岸 同治，河面有保洁员每天打捞垃圾，河岸实行每户人家门前“三 包”。走在该村，每条道路都非常整洁干净。截至目前，L市全市上报调水申报方案的已有26个项目，其中已经有14个项目开 始调水。L市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍，从目前已开始调水的项目来看，效果比较好的大多是源头水较为清澈、 水质较好的，一些源头本身水质也一般，调过来后，虽然水是流动 起来了，但整体水质变化不是很明显。因此，在生态调水前，须考 察周边是否有适合的水源。目前，生态调水的河流大多运用于“断头河”，这些河流因水库工程建设、水源堵塞、地势

45、限制等原 因，缺少活水，难以流动，通过生态调水，让“断头河”形成“微循环”，达到“流水不腐”的效果。“不过，河水污染的根子在岸上，生态引水只能缓解河水的水质，要彻底解决河流泻染问题, 最终还是需要通过截污纳管，阻断污染源。”小赵说。经过一些河流生态调水的实践，这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费，也 让一些村里发愁。C村村委会主任老林估算了下，他们村的水泵每 工作一小时休息20分钟，以白天电价0.54元/度、晚上电价0.22 元/度计算，一天一夜需要费用200元左右，一个月下来，电费需 要将近6000元，这对于村集体收入不多的C村来说，是一

46、笔不小的 开支，他担心如果长期调水，费用会难以承受。A村村委会主任老叶也坦言，水泵引水，费用比较高，两个水泵持续打一天的水, 费用就要1000元左右，再加上平时的保洁费用，6个村的治河资金 已经快要见底，接下去又要想办法筹集了。对此，小赵建议，对于 一些水泵放置离居民居住地较远的，可以采用夜间调水的方式，有 效降低用电成本。【答案】L市“五水共治”成绩突出，其治理经验在于实行活水治 河。具体为： 第一，政府弓【导，抱团整治。镇党委、政府推动 沿河村落成立治河基金会，募集资金，发挥合力作用。第二，生态整治，河道清淤。拆除具有污染的企业、设施，种植植物治理 生态，并清理河道多年淤积。第三，基础建设

47、，水泵调水。建立堤坝，设置水泵同时引水，隔天工作，将活水注入断头河道，形 成微循环。第四，截污纳管，河岸同治。截污纳管，接入污水 处理厂，解决污染根源，聘请专人打捞垃圾，实行河岸三包，保证 河岸净洁。三、给定资料：中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2016年12月，中 国网民规模达7. 31亿，互联网普及率为53. 2% ；手机网民规模达 6. 95亿，占比提升至95. 1%。互联网全面进入移动互联时代，而以 微博、(微)视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网 络舆论新战场。截至2015年8月，微信公众号总数超过1000万个。 随着微

48、信公众账号影响力的扩大，聚焦于垂直领域的私人化、平民 化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”， 并被赋予新的民间舆论场话语权。新媒体的产生与繁荣，必然会带来舆论格局的新变化，原来主要以传统主流媒体为主导的舆论 格局被打破，网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平 等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征，成为中国民主政治、 社会管理创新的重要语境。在中国，主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体，其新闻议程的设置和舆论的偏向 都控制在把关人手里，整个舆论传播模式是单向的，受众缺乏反馈 发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应，传递的是主流文 化和核心价值观，服务的是最广大的人民，但在舆论宣传时往往采 用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式，所用语言也多是格式 化的官方语言，大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有 效的反映，无论是态度立场还是话语方式，往往都给公众以乏味、不接地气的印象。而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表，具有双向通道，是“所有人对所有人的传播”，传播者和受众互为 主客体且拥有更强大的参与能