发电企业生产安全事故隐患目录.docx
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1、发电企业生产安全事故隐患目录编号隐患分类隐患内容依据备注一类二类基础资 料类资质证 照类未取得有效的营业执照或超范围经营。中华人民共和国公司法第六、七、十二、十三、十四条; 中华人民共和国公司登记管理条例第二、三条:中华人 民共和国企业法人登记管理条例第三、十三、十七条。未取得电力业务许可证。电力业务许可证管理规定(电监会令第9号,2005年修订) 第四条;电力业务许可证监督管理办法第六条。被检杳单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前未依法办理了 有关审核、验收或者检查手续。消防监督检查规定(公安部令第120号)第十条第1、2款;电力设备典型消防规程(DL5027-2015)第4. 5.
2、3条。机构及 人员配 备类未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。中华人民共和国安全生产法第二十四条;北京市安全生 产条例第十五条;北京市生产经营单位安全生产主体责任 规定第十一条。责任制 类未建立、健全安全生产责任制;未制定主要负责人、安全生产管理人 员、各岗位从业人员的安全生产职责;未制定安全生产管理机构、各 部门的安全生产职责。中华人民共和国安全生产法第四、二十一、二十二条:北 京市安全生产条例第四、十六、十七、二十七条;北京市 生产经营单位安全生产主体责任规定第三、六条;安全生 产等级评定技术规范第2部分:安全生产通用要求(DB11/T1322. 2-2017)第3. 1.
3、1.1条;安全生产等级评定 技术规范第63部分:燃气和水力发电企业(DB11/T1322. 63-2019)表 B. 1 第 1. 1. 1 条。制度类未制定安全生产相关规章制度或安全生产制度与实际不相符。中华人民共和国安全生产法第四条;北京市安全生产条 例第十五、十八条;北京市生产经营单位安全生产主体责 任规定第七条;安全生产等级评定技术规范第63部分: 燃气和水力发电企业(DB11/T1322.63-2019)附录B第1.2 条。操作规 程类未制定相关肉位的安全操作规程。中华人民共和国安全生产法笫二十一条;北京市安全生 产条例第十五条;北京市生产经营单位安全生产主体责任 规定第八条;安全生
4、产等级评定技术规范第2部分:安全 生产通用要求(DB11/T1322. 2-2017)第3. 1. 3条;安全 生产等级评定技术规范第63部分:燃气和水力发电企业(DB11/T1322. 63-2019)附录 B 第 1.3 条。编号隐患分类隐患内容依据备注一类二类烟气脱 硝类氨区未配备在保质期内的2%硼酸溶液等清洗液的应急抢救物品。火电厂烟气脱硝(SCR)系统运行技术规范(DLT335-2010) 第9. 2. 4条。2021.001.01. 100氨储罐区及使用场所,未按规定配备足够的消防器材,未按规定配备 氨漏泄检测器和视频监控系统,并按时检杳和试验。防止电力生产事故的二十五项重点要求(
5、国能安全(2014) 161 号)第 2. 9. 7 条。2021.001.01. 101设备设 施及物 料类烟气脱 硝类脱硝还原剂氨水浓度大于25机火力发电厂烟气脱硝设计技术规程(DL/T5480-2013)第 4. 2. 3 条。2021.001.01. 102未设置两台氨水卸料泵,氨水的卸料、储存系统应考虑采取密封措施。火力发电厂烟气脱硝设计技术规程(DL/T5480-2013)第 4. 2. 2 条。2021.001.01. 103氨水储罐四周未设置防止氨水流散的防火堤及集水坑,其容积不大于 或等于最大的一个储罐的容。火力发电厂烟气脱硝设计技术规程(DL/T5480-2013)第4.2
6、. 5 条。2021.001.01. 104氨储罐区及使用场所,未按规定设置覆盖全部区域的视频监控系统, 氨区监控系统不能够全覆盖,存在死角。防止电力生产事故的二十五项重点要求(国能安全(2014) 161号)第条;危险化学品地上储罐区安全要求(DB11/T833-2019)第 5. 5. 5 条2021.001.01. 105特种设 备类特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位未 向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记,特种设备 无使用登记证。登记标志未置于或者附着于该特种设备的显著位置。中华人民共和国特种设备安全法第三十三条;特种设备 安全监察条例第二十五条
7、:特种设备使用管理规则(TSG08-2017)第 3. 1 条、第 3. 2. 1 条。2021.001.01. 106特种设备使用单位未建立特种设备安全技术档案。中华人民共和国特种设备安全法第三十五条:特种设备 使用管理规则(丁5608-2017)第2.5条;安全生产等级评 定技术规范第2部分:安全生产通用要求(DB11/T1322-2017) 第 3. 1. 10.2、3. 1. 10. 3 条。2021.001.01. 107特种设备使用单位未对在用特种设备进行经常性日常维护保养,未定 期自行检查。中华人民共和国特种设备安全法第三十九条;特种设备 安全监察条例第二十七条;特种设备使用管理
8、规则(TSG08-2017)第2. 7条;安全生产等级评定技术规范第2 部分:安全生产通用要求(DBU/T1322-2017)第3. 1. 10.4、 3. 1. 10. 5 条。2021.001.01. 108使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备。特种设备安全监察条例(国务院令第549号)第二十八条。2021.001.01. 109压力容器上使用的压力表,未列为计量强制检验表计,未按规定周期 进行强检。弹性元件式一般压力表、压力真空表和真空表 (JJG52-2013)第7. 5条;防止电力生产事故的二十五项重 要要求(国能安全(2014) 161号)第7. 1.7条。2021.001.0
9、1. 110氧气瓶、乙快气瓶等气瓶在户外使用未竖直放置,放置阳光下暴哂, 未放在阴凉处。防止电力生产事故的二十五项重要要求(国能安全(2014) 161 号)第 7. 1.13 条。编号隐患分类隐患内容依据备注一类二类2021.001.01. Ill在用压力容器检验未包括运行状态下的年度检查、停机状态下的定期 检验和耐压试验。电力行业锅炉压力容器安全监督规程(DL/T612-2017)第14.6. 1条;防止电力生产事故的二十五项重要要求(国能 安全(2014) 161 号)第 7. 1.2 条。2021.001.01. 112消防设 施和消 防产品 类未制定有关消防安全管理制度;未制定消防安
10、全操作规定、消防设施 运行规程、消防设施检修规程。电力设备典型消防规程(DL5027-2015)第4. 1. 1条.2021.001.01. 113消防设施的设置不符合要求;灭火器配置不符合要求。建筑设计防火规范(GB50016-2014)第8章;建筑灭火 器配置设计规范(GB50140-2005) e2021.001.01. 114火灾报警及自动灭火、隔离系统不完好,未全部正常投入运行。电力设备典型消防规程(DL5027-2015)第6. 2. 1条。2021.001.01. 115设备设 施及物 料类消防设 施和消 防产品 类储存易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建 筑
11、内,或与人员密集场所、居住场所的防火间距小于国家工程建设消 防技术标准规定值的75%重大火灾隐患判定方法(GB 35181-2017)第6. 2条。2021.001.01. 116易燃可燃液体、可燃气体储罐未按照国家工程建设消防技术标准规定 设置固定灭火、冷却、可燃气体浓度报警、火灾报警设施。重大火灾隐患判定方法(GB 35181-2017)第6. 7条。2021.001.01. 117电缆未刷防火涂料,孔洞封堵不符合要求。电力安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第3. 2. 24条;电力设备典型消防规程(DL5027-2015)第 10. 5. 3条;火力发电
12、企业生产安全设施配置标准 (DL/T1123-2009)第 5. 5. 1. 2 条。2021.001.01. 118消防控制中心设施设备不完好。电力设备典型消防规程(DL5027-2015)第4. 5. 2条。2021.001.01. 119变电站消防给水量未按火灾时一次最大室内和室外消防用水量之和计 算。火力发电厂与变电站设计防火标准(GB 50229-2019)第 11.5. 11 条。2021.001.01. 120人员类资格资 质类特种作业人员未持证上岗。中华人民共和国安全生产法第三十条;生产经营单位安 全培训规定第十八条;企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)第
13、5. 3. 2. 2条;特种作业人员安全技术 培训考核管理规定(2015年修订)第五条;特种设备作业 人员考核规则(TSGZ6001-2019)第三条。2021.001.01. 121特种设备使用单位未配备安全管理负责人。设置安全管理机构的使用 单位安全管理负责人,未取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。特种设备使用管理规则(TSG08-2017)第2. 4. 2. 1条。2021.001.01. 122企业主要负责人和安全生产管理人员未接受安全培训,不具备与本单 位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,未取得 培训合格证书。生产经营单位安全培训规定第六条、第七条、第八条;企
14、业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)第5. 3. 2. 1 条C编号隐患分类隐患内容依据备注一类二类2021.001.01. 123个人防 护用品 使用类未给从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。中华人民共和国安全生产法第四十七条;安全生产等级 评定技术规范第63部分:燃气和水力发电企业(DB11/T1322. 63-2019)附录 B 第 3. 1.9. 3 条。2021.001.01. 124人员作 业安全 类电气设备的金属外壳未采用良好的接地装置.电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010)第3. 5. 1条“2021.001.
15、01. 125敷设临时低压电源线路,未使用绝缘导线。架空高度室内未大于2. 5m, 室外未大于4m,跨越道路未大于6瞑存在将导线缠绕在护栏、管道及 脚手架上。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第3. 5. 6条。2021.001.01. 126砂轮机未装有用钢板制成、有足够强度的防护罩。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第 3. 6. 2. 2 条。2021.001.01. 127电气工器具未由专人保管,未每6个月测量一次绝缘,使用绝缘不合 格或电线破损的工具。手持式电动工具的负荷线未采用橡皮护套铜芯 软电缆,存在有接
16、头现象。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第 3. 6. 5. 1 条。2021.001.01. 128人员类人员作 业安全 类在水沟、水井、进水滤网及冷水塔水池周围等地点,未装设防止工作 人员落入水中的栏杆、盖板等防护装置以及必要的照明。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第 10. 6.4 条。2021.001.01. 129进入容器、槽箱内部进行检查、清洗和检修工作,未加强通风。若容 器或槽箱内存在有害气体或存在有可能发生有害气体的残留物质,未 先进行通风,把有害气体或可能发生有害气体的物质清除后,再进行 有害气体
17、、含氧量的测量。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-201力 第 11.3. 1、11.3.2 条。2021.001.01. 130在可能引起火灾的场所附近进行焊接工作时,未备有必要的消防器材。 进行焊接.【:作时,未设有防止金属熔渣飞溅,掉落引起火灾的措施以 及防止烫伤、触电、爆炸等措施。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1 -2010) 第 14. 1. 10、14. 1. 11 条。2021.001.01. 131高处作业地点的下方未设置隔离区,未设置明显的警告标志;未采取 防止落物伤人措施。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB2616
18、4. 1-2010) 第 15. 1.4 条。2021.001.01. 132在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过1.5m时,未 使用安全带,或采取其他可靠的安全措施。安全带在使用前未进行检 查,未定期(每隔6个月)按批次进行静荷重试验;电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第 15. 1.7、15. 1.8 条。2021.001.01. 133搭拆脚手架未在专人的统一指挥下,未由具有合格资质的专业架子工 进行。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第 15. 2.4 条。2021.001.01. 134作业层脚
19、手板未铺满、铺稳,脚手板和脚手架相互间未连接牢固。脚 手板的两头未放在横杆上,未固定牢固。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第 15. 2. 11 条。编号隐患分类隐患内容依据备注一类二类2021.001.01. 135升降口、大小孔洞、楼梯和平台,未装设固定式防护栏杆。火力发电厂企业生产安全设施配置(DL/T1123-2009)第4. 4. 4 条。2021.001.01. 136场所环 境类平面布 置类变电站内建(构)筑物及设备的防火间距不满足标准要求。火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)第11. 1.5 条。2021.001.0
20、1. 137燃气轮机或主厂房、余热锅炉、天然气调压站及燃油处理室与其他建 (构)筑物之间的防火间距不满足标准的规定。火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)第10. 2.2 条表 10. 2.2。2021.001.01. 138建(构) 筑物类建(构)筑物构件的燃烧性能和耐火极限不符合要求。建筑设计防火规范(GB50016-2014)第3. 2. 1条;火力 发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)第11. 1.3 条。2021.001.01. 139厂房等主要建筑物、构筑物未定期进行检杳,结构存在倾斜、裂纹、 风化、下塌、腐蚀的现象,门窗及锁扣不完整,化妆板等
21、附着物未固 定牢固。电业安全工作规程第1部分:热力和机械(GB26164. 1-2010) 第3. 2. 2条。2021.001.01. 140安全出 口及疏 散通道 类建(构)筑物的安全疏散不符合要求。火力发电厂与变电站设计防火标准(GB50229-2019)第11. 2 条。2021.001.01. 141当正常照明因故障熄灭时,作场所未装设继续工作或人员疏散用的应 急照明,其通道出入口未装设应急照明。火力发电厂企业生产安全设施配置(DL/T1123-2009)第5. 24. 1.3 条。2021.001.01. 142标志及 标识类设备设施无名称、编号和必要的警示标志。安全标志及其使用导
22、则(GB2894-2008)第9. 1条;电 力安全工作规程发电厂和变电站电气部分(GB26860-2011) 第 7. 3. 5. 2 条。2021.001.01. 143场所环 境类标志及 标识类未在有限空间集中布置场所显著位置设置有限空间作业安全告知牌。有限空间作业安全技术规范(DB11/T852-2019)第7. 3. 2 条。2021.001.01. 144管道无介质流向标识。火力发电厂企业生产安全设施配置(DL/T1123-2009)第5.7. 1.2、5.7. 1.3 条。2021.001.01. 145阀门无标示牌应标明阀门名称,编号和开启、关闭操作方向,阀门手 轮的旋转方向未
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