冷溶：以更大的政治勇气和智慧全面深化改革.docx

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1、 冷溶：以更大的政治勇气和智慧全面深化改革 习近平总书记系列重要讲话读本（以下简称读本）全面系统地反映了党的十八大以来习近平同志在党和国家事业各方面提出的新思想、新观点、新论断、新要求，反映了新一届中心领导集体治国理政的新思路新举措，为切有用讲话精神武装全党供应了重要教材。读本第三局部以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”为题，集中阐释了习近平同志关于全面深化改革的重要论述。学习这局部内容，有助于我们深刻理解习近平同志和新一届中心领导集体关于全面深化改革的战略考虑、总体部署和政策举措，更加自觉地贯彻落实党的十八届三中全会提出的各项改革任务。 增加全面深化改革的自觉性和坚决性 在党的十八届一中全会上，习

2、近平同志就对改革开放的重大意义作了深刻阐述，表达了新一届中心领导集体推动改革的坚决决心。他明确指出：“改革开放是党在新的历史条件下领导人民进展的新的宏大革命，是打算当代中国命运的关键选择。”“在前进道路上，我们肯定要坚决不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。”此后，他又在屡次重要会议、多个重要场合集中阐述这个问题，有许多精辟论述。比方：改革开放是当代中国进展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和进展中国特色社会主义的必由之路；改革是一个国家、一个民族的生存进展之道；改革开放是大势所趋

3、、人心所向，停顿和倒退没有出路；等等。这些话语铿锵有力，使人印象深刻、倍受鼓舞。 在阐述改革开放重大意义时，习近平同志特殊强调了它对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族宏大复兴中国梦的关键作用。30多年前我们党领导人民开头改革开放，从而大大加快了实现中华民族宏大复兴的历史进程。现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族宏大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信念、更有力量实现这个目标。将来几十年对中华民族而言，既是一段兴奋人心的岁月，也将是一段布满风险挑战的征程。当前，我国进展面临一系列突出冲突，前进道路上还有不少困难和问题。在国际形势简单多变、国际竞争日趋剧烈的状况下连续前行，犹如逆水

4、行舟，不进则退。靠什么来破解进展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战？答案很明确，就是习近平同志指出的：“解决这些问题，关键在于深化改革。”“除了深化改革开放，别无他途。”他屡次强调，改革开放是打算当代中国命运的关键一招，也是打算实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族宏大复兴中国梦的关键一招。这两个“关键一招”，就把全面深化改革的历史必定性、现实紧迫性和重要性讲清晰了。 改革从来都是攻坚克难。30多年改革，一路闯关夺隘。今日改革又到闯关时，进入攻坚期，行至深水区，要啃硬骨头，需要有“明知山有虎，偏向虎山行”的士气。这份士气来自哪里？就来自改革开放的胜利实践，来自我们对改革开放重大意义的深刻

5、熟悉。就像习近平同志强调的那样，站在新的历史起点上，我们的事业崇高而神圣，我们的责任重大而荣耀。要实现中华民族宏大复兴的中国梦，就必需坚决不移推动改革开放。没有改革开放，就没有中国的今日；离开改革开放，也没有中国的明天。在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举改革开放的旗帜，决不能有丝毫动摇。 明确全面深化改革的前进方向和根本遵循 习近平同志在党的十八届三中全会等重要会议上，就全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，以及全面深化改革的重点、动身点和落脚点等作了深刻阐述。对这些总的要求，我们必需全面精确地把握，尤其要学习理解好习近平同志关于改革方向、改革总目标、改革方法等涉及改革全局的重大问

6、题的论述。 始终坚持正确方向，沿着正确道路推动改革。要明确我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，这个方向就是不断推动社会主义制度自我完善和进展，而不是对社会主义制度改旗易帜。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路。我们全面深化改革，不是由于中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好。改革的目的是为了进一步解放思想、进一步解放和进展社会生产力、进一步解放和增加社会活力。对这些重大问题，习近平同志都作了明确论述，我们的头脑要非常糊涂。就像读本指出的那样，“要增加政治定力，坚守政治原则和底线，决不能在根本性问题上消失颠覆性错误”。 完整把

7、握全面深化改革的总目标，搞清晰推动各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个关键问题。这次我们提改革目标不是从详细领域提的，而是提出要全面深化改革。全面深化改革，需要一个管总的目标，用它来统筹推动各领域改革。经过深入讨论和思索，党的十八届三中全会把全面深化改革的总目标明确为“完善和进展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理力量现代化”。理解这个总目标，有三点很重要。第一，要熟悉到总目标是两句话组成的有机整体：前一句规定了根本方向，后一句规定了在根本方向指引下完善和进展中国特色社会主义制度的鲜亮指向，两句话都讲才是完整的。所以，习近平同志在讲推动国家治理体系和治理力量现代化时，特

8、殊强调必需解决好制度模式选择问题、解决好价值体系问题。这些都是打算方向的根本问题。其次，要熟悉到总目标的提出意味着改革开放事业进入新的阶段。习近平同志指出，从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了；后半程，我们的主要历史任务是完善和进展中国特色社会主义制度，形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。这是一个非常重要的推断。第三，要熟悉到实现总目标表达在推动国家治理体系和治理力量现代化上。国家治理体系和治理力量是一个国家的制度和制度执行力的集中表达，事关国家前途命运。中心提出“国家治理体系和治理力量现代化”这个概念，足见其重要性和紧迫性。我们讨论全面深化改革问题，推动

9、各领域改革，就是从国家治理体系和治理力量的总体角度考虑的。要通过全面系统的改革，通过各领域改革的联动和集成，在国家治理体系和治理力量上形成总体效应、取得总体效果，不断提高用中国特色社会主义制度有效治理国家的力量。 坚持科学思想方法和工作方法，处理好全面深化改革的一系列重大关系。全面深化改革，考验的是改革者的政治才智。当前改革的简单程度、敏感程度、艰难程度，不亚于以往任何时候。全面深化改革能不能顺当推动，很大程度上取决于改革的方法是否有效。习近平同志强调，在推动改革中要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，从纷繁简单的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，开出改革的“药方”。他特殊强调要处理好六个方面的关系，即解放思想和实事求是的关系、整体推动和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步伐要稳的关系、改革进展稳定的关系。读本对这些重大关系一一作了阐释。这些都是总结我国30多年改革开放实践得出的重要结论，集中表达了我们党推动改革的超群政治才智，对于全面深化改革具有重要指导作用。