《化工建设安全标准化评价标准》.docx
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1、中国工程建设标准化协会标准XXX化工建设安全标准化评价标准(征求意见稿)2015-xx-xx 发布2015-xx-xx 实施中国工程建设标准化协会发布附录B施工现场安全生产标准化评价表表B施工现场安全生产标准化评价表评价单位:序号评价项目应得分实得分备注1安全技术管理20()2安全生产内业管理1503安全教育培训804生产安全事故及应急管理8()5安全生产技术措施费使用806装备、设施安全管理807安全检查及隐患排查808安全生产责任制,业绩考核与奖惩509分包方管理501()危险品管理5011职业健康及保险管理5012文明施工、绿色施工管理与企业形象标识管理3013安全协商沟通20总分100
2、0评价记录评价意见:评价员:日期:表c安全生产标准化综合评价表评价单位评价参数表格序号得分N个评价参数的总分标准化得分(百分制)根据以上参数,按照表1评价对象的安全生产标准化评价等级为:综合评价意见:评价负责人及 日期(签字)评价员及日期 (签字)备注附录D安全生产标准化组合评价表表D安全生产标准化组合评价表类型EA 口EB 口表格 序号表格名称得分123156789N个表格评价参数的总分主要评价意见:附录E企业安全生产标准化评分表企业安全生产标准化评分表共18张,分别见表E. 1表E. 18表E.1安全生产责任制,业绩考核与奖惩评分表序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1安全生产组织 体系
3、建立30分未建立安全生产组织体系,明确企业安全生产的决策、管理、 实施的机构或岗位的,扣30分;安全生产组织体系不健全,扣30分;未按规定设置专职安全管理机构的,扣30分;未对企业各部门及岗位明确安全生产责任的,扣2030分;2安全生产组织 体系运行情况 考核20分企业内各职能部门和管理岗位未执行各自安全生产责任制的, 并组织检查、考核的扣10分:考核不全面或考核后无奖惩措施的,扣10分;3安全生产目标2()分企业无总体和年度安全生产目标,不得分;无安全目标实施情况的检查或监测记录并实施考核和奖惩的,扣10分;企业内各管理层的部门(岗位)安全生产责任不明确或未经责任人签字确认的,扣10分;责任
4、书的内容不全面的(应包括安全生产FI标、考核奖惩标准 等),每项扣2分。合计序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1费用提取及费用 使用计划 20分未编制安全生产费用使用计划并按时限上报的,扣10分。 安全生产费用计划明显不符合施工生产实际的,扣10分; 工程总承包企业施工业务部分未按规定比例足额提取安全 生产所需费用的,扣15分;施工企业未按规定比例足额提取安全生产所需费用的,扣 15分;2费用落实 20分未按专款专用的要求落实安全生产费用使用计划,扣20分;未建立安全生产费用分类使用台账,扣10分;安全生产费用分类使用台账科目不符规定,扣2-5分; 未对费用使用情况定期统计并上报,扣10分
5、。3费用使用情况考 核与分析 20分未定期对下一级分支机构安全生产、文明施工措施费的执行 情况进行考核的,扣10分:未对安全生产费用进行年度汇总分析并及时调整比例的,扣 10分。合计备注序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1安全生产教育 培训计划 20分未编制企业年度安全培训教育计划的,扣15分;未明确企业负责人教育培训要求的,扣15分; 未明确企业部门负责人和项目经理教育培训要求 的,扣15分;未明确从业人员安全生产继续教育、季节性教育、 日常教育培训等要求的,扣15分;未编制教育培训专项费用计划的,扣15分;未体现企业安全人才发展规划的,扣15分;未体现安全管理新技术、新手段、新思路内容
6、的, 扣15分;2安全生产教育 培训管理 20分未实施企业年度安全生产教育培训计戈IJ,扣15分。 未建立企业安全教育培训台账的,扣15分; 未明确企业各层级岗位和安全专职人员教育大纲, 扣15分;未明确企业各层级岗位和安全专职人员教育培训教 材的,扣15分;未明确企业安全生产教育培训师资并实施考核管理 的,扣15分;未定期汇总从业人员安全教育培训和资格认定记录 的,扣15分。未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、 标准、规范和规程的,扣25分;3安全教育考核 20分企业未检查、落实现场安全教育实施情况的,扣10 15分;企业安全检查时未同时检查安全教育实施情况的,每起扣5分;企业未能
7、对施工现场安全教育提供适合的教材、教 学辅助材料等资源支持的,每起扣5分。4安全文化建设10分未开展企业安全文化建设的,不得分,安全文化建 设与企业安全文化建设导则(AQ/T9004-2008) 不符的,每项扣2分。合计备注序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1安全检查及 隐患排查 25分企业未制定隐患排查、整改及验收制度的,扣15分;企业未建立隐患排查、整改及反馈台账的,扣15分;未按规定定期组织各种类型检查的,扣15分:检查计划未能体现重点项目或专项检杳的,扣15分;检查不全面、不及时的,扣15分;检查评价不明确、整改反馈不做评审的,扣15分无检查相关见证资料的,扣15分;检查相关见证资
8、料不齐全的,扣10分;检查活动档案不完整的,扣10分;2隐患整改 25分对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣4分;无整改复查记录的,每起扣2分对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,每项扣10分。无统计分析表的,不得分;未及时报送的,不得分。合计序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1生产安全 事故报告 25分未按规定时限上报事故的,每起扣1525分;2生产安全 事故处理 25分未能组织企业独立事故调查并形成报告,扣20分; 事故调查组成员资质明显有违相关规定,扣20分; 调查报告中有明显技术或管理疏漏,扣15分; 调查报告结论明显开脱管理责任,扣15分;未按“四不放
9、过”原则规定进行责任追究,扣25分;3生产安全 事故档案管理10未建立并及时更新事故档案的,扣15分;未能按要求的统计口径汇总事故数据的,扣10分; 未能按要求纳入事故调查报告的,扣10分; 未将事故“四不放过”原始记录纳入档案管理的, 扣10分;合计备注序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1生产安全事故 应急预案 25分未按项目进展阶段制定分阶段应急预案的,扣25分; 未对预案涉及特殊地域、环境进行调查分析并归类处理 的,扣15分;应急预案中所列资源不完全或未及时替换的,扣15分; 应急预案内容不全面或无现场针对性的,扣515分; 企业应急预案未上报备案的,扣10分;现场应急预案与企业应急
10、预案不衔接的,扣15分。未定期对预案进行评审的,扣15分;2生产安全事故 应急实施 25分未对预案进行审批管理的,扣15分;未监督现场按规定制定演练计划并实施的,扣15分; 未对预案内容的应急组织和人员提出要求的,扣15分; 未对预案内容的救援物资和器材提出要求的,扣15分; 企业未建立应急响应组织并向现场提供应急支持,或现场 应急资源得不到保障的,每起扣15分对应急设施、装备和物资无检查、维护、保养记录的,不 得分;每缺少一项记录的,扣1分;有一处不完好、可靠的,扣1分。合计备注序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1法规、标准和操 作规程配置 10分未建立安全生产技术规程、法律、法规清单并
11、及时更新、 下发至各施工现场的,扣10分;企业未配备各工种安全技术操作规程或配备不齐全的,缺一个工种扣1分;未建立定期审查法律、法规、标准、规范的时效性检查制 度的,扣5分;未按的定期检查制度实施的,扣2分。2施工组织 设计制度 10分企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣10分; 对施工组织设计中未明确安全章节要求的,扣10分; 未按制度规定进行审核、批准的,每起扣2分。3专项施工 技术方案 (措施)1()分未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣10分;未实施或按制度规定审核、批准的,每起扣2分;未建立专项技术方案审核专家库的,扣10分:未按规定明确本
12、单位需进行专家论证的危险性较大的分 部、分项工程范围的,每起扣2分。4安全技术交底 10分企业未制定安全技术交底规定的,扣10分;未编制安全技术交底范本的,扣5分:企业现场检查未同时检查施工方案与技术交底的,每起扣2分。5危险源控制10分企业未建立危险源监管制度,扣10分;未建立危险源清单的,扣10分:危险源监管制度不齐全、不完善的,扣5分; 未根据生产经营特点明确危险源的,扣5分; 企业未建立危险源公示、告知制度的,扣5分。6作业许可10分未制定安全生产作业许可规定的,扣10分;制度不完善,内容欠缺的扣5分;现场发现未按作业许可制度实施的,扣5分。合计备注为促进整体安全生产管理水平的提高,实
13、现安全生产标准化评价工作的规范化和制 度化,科学地评价企业和现场安全生产标准化水平,加强安全生产标准化动态监督管理,依 据国家有关法律法规和行业标准规范制定本标准。1. 0. 2本标准适用于化工建设企业和施工现场安全生产标准化评价。本标准是对安全生产标准化程度的阶段性评价。企业及现场通过安全生产标准化评 价后,应持续改善安全生产管理,保持并提升安全生产标准化水平。开展安全生产标准化评价,除应符合本标准的规定外,还必须遵守国家、行业有关 法规、标准的规定。2术语2. 0. 1 安全生产 safety work为防止生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。2. 0. 2 安全生产标准化 stan
14、dards of safety work通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危 险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范 的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化 建设。2. 0. 3 施工项目 construction project企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中所完成的工程项目。2. 0. 4 项目现场 construction site在建设行政主管部门批准的范围内从事施工项目建造活动的场所,包括作业区、办公区 和员工生活区。2. 0. 5 企业安全生产标
15、准化评价 evaluation on standards of enterprise safety work 对企业管理机构决策、指挥生产经营活动的安全生产标准化评价。3. 0. 6 施工现场安全生产标准化评价 evaluation on standards of construction site safety work对从事施工项目管理的施工现场的安全生产标准化评价。4. 0. 7 安全生产标准化综合评价 comprehensive evaluation on standards of safety work对企业或施工现场安全生产管理实践规范化、制度化、程序化程度的结论性评价,包括 企业
16、安全生产标准化评价、施工现场安全生产标准化评价或由以上两部分内容组成的安全生 产标准化评价。5. 0. 8 安全生产标准化评价表 evaluation table on standards of safety work序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1设施和防护用品 2()分未对施工现场临时设施(包括临建、构筑物、活动板房) 的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用制定管理 制度的,扣20分;未对施工现场各层级人员制定明确的配置佩戴管理规定 的,扣20分;未明确安全监管部门对设施和防护用品进行验收入库规 定并执行的,扣20分;制度编制有缺陷的,每项扣4分;制度执行有疏缺的,每项扣4分。
17、2设备设施 安全管理 15分未制定小型工机具设备(包括应急救援器材)采购、租赁、 安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、 改造和报废管理制度的,扣275分;未明确重点监管装备清单的,每起扣15分;重点设备的相关证书原件不齐全或未建立台账的,每项扣 4分;未按规定建立重点装备技术档案或档案资料不齐全的,每 起扣4分;重点装备异动未及时进入装备技术档案的,扣2-15分; 重点设备未配备责任工程师的,扣5分;未制定安全设施验收和定期巡检监管制度的,扣15分; 未留有安全设施验收和定期巡检相关记录的,扣15分; 变未经书面审批同意更安全设施的,扣2-15分;3安全管理所需 计量器具管理15
18、分企业未制定施工场所安全管理所需计量器具配备制度的,扣15分;企业未建立安全计量器具配备台账的,扣15分;合计备注序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1制度管理20分无企业职业健康管理规定的,扣20分; 未制定企业职业病防治管理制度的,扣20分; 无特殊工种职业健康台账的,扣1()分; 无职业健康运行管理见证资料,扣10分; 未建立职业健康档案的,扣1()分; 未明确职业危害告知内容的,扣10分: 未建立企业职业病管理档案的,扣10分; 制度中无女工特殊保护管理内容的,扣10分; 制度中无未成年工保护管理内容的,扣10分;2运行管理 15分未组织有关人员职业健康检查的,扣8分;未能及时提交职
19、业健康管理建议的,扣8分;3工伤保险15分未按规定办理工伤保险的,扣15分:合计序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1文明施工 20分未制定文明施工管理制度的,扣20分;制度中缺少对现场围挡、封闭管理、施工场地、 材料管理、现场办公与住宿、现场防火、综合 治理、公示标牌、卫浴食堂等生活设施等要求 的,每缺少一项扣2分。2绿色施工15分未制定节约土地、节水、节能、节约材料与资 源利用措施制度的,扣4T5分;未落实节能计量检测仪表配置的,扣15分; 制度内容中无资源利用和废弃物管理、复用措 施要求的,扣3-5分;未落实节能计量检测统计分析的,扣5分;3环境保护 15分未制定环境保护管理制度的,扣
20、8分;特殊区域施工时未制定夜间施工审批制度的, 扣8分;制度中无防粉尘、防噪声、防光污染、不扰民等控制措施的,每少一项扣5分;无环境保护运行管理见证资料的,扣8分; 现场检查未同时检查环境保护情况的,每一起 扣3分;合计序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1企业形象 标识管理20分未制定企业形象标识管理制度的,扣20分; 形象标识制度不符合行业要求的,扣10分; 未检查制度实施情况的,扣10分;机具装备、器材设施、劳动保护个人用品标识 制度空缺的,扣15分;安全状态标识、各类流转文档等没有明确相关 标识制度的,扣10分;教育培训教材没有相关培训内容的,扣5分;2安全标志管理 15分未制定施工
21、现场安全警示、警告标识、标志使 用管理规定的,扣15分;3标准化现场管理15 分未制定施工现场标准化管理与考核规定的,扣8分;未检查规定实施情况的,扣8分。未开展对施工现场进行标准化检查、考核、总 结、评比的,扣10分。合计序号评分项目 及满分值评分标准实得分数1分包单位及供应商 的选择 20分制度中未明确对分包单位、人员的选择和清退 标准的,扣10分;所使用分包单位资质不符合要求的,扣20分; 安全协议中未明确合同双方的安全责任和义 务、安全目标、安全费用、具体管理要求的, 每起扣1()分;未建立合格分包方名录并定期审核、更新的, 扣10分。2施工过程管理15分未对分包单位施工过程的安全生产
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