关于食品安全管理办法规章制度9篇.docx
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1、 关于食品安全管理办法规章制度9篇 在日本,农产品与食品安全性制度可以分为提高安全性制度和食品风险治理制度。其中,提高安全性制度涵盖了JAS制度、特殊栽培农产品制度、可追溯性制度以及GAP制度。而食品风险治理制度则由食品安全委员会及HACCP制度构成。 日本的JAS制度 日本现行的农产品与食品安全制度是依据JAS法律制定的JAS(Japan Agricultural Standard)制度。这一制度目的是振兴农业生产和改善农产品的质量、爱护消费者利益和满意消费者的需求、促进贸易公正。 1960年日本政府在这一制度中追加了品质表示规定。2023年又引进了有机农产品(简称JAS有机农产品)制度。现
2、在,JAS制度分为农产品与食品品质表示规定(以下简称表示规定)和物质规格规定(以下简称规格规定)两方面。 先来看表示规定。在日本,任何食品的出售方必需标明以下所列的工程:农产品、水产品、加工品和加工原料需要标签的共同工程名称、原产地(原产国或原产城县)以及其他相关的附加工程。 对于不按表示规定哄骗消费者的企业,惩罚力度相当大。哄骗原产地的行为会被处以个人2年以下徒刑或200万日元以下罚款,相关公司会被处以1亿日元以下罚款。在其他项上哄骗,会对个人先处以行政处置,假如不听从处理,那么会被判1年以下徒刑或者100万日元以下罚款,公司被处以1亿日元以下罚款。 规格规定共分为5个种类:一般JAS以成分
3、或性能区分(现在有57个品种),比方技能性食品等。JAS有机农产品分为有机农产品、有机加工食品、有机饲料以及有机畜产品等四个品种。生产者信息公开JAS需要公开原料与投药等全部生产过程。特定JAS是指特别方法制造的食品,现有熟成火腿、熟成香肠、熟成烟熏肉、土鸡以及手擀面条等5个品种。最终一个分类是食品流通的恒温治理JAS,针对的是需要保持肯定温度的流通食品(比方,盒饭就需要维持在2以内)。 规格规定的认证体系是认证企业(制造商、农家、零售商、进口商和国外出口商)向登录认定机关申请认证,得到认定后,由企业在产品上粘贴JAS标记再进展出售。登录认定机关的设立需要得到日本农林水产省大臣的许可。 特别的
4、有机农产品 从1970年月开头的高速经济进展造成了环境和农产品的污染,日本消费者开头普遍要求安全的农产品,一些农家也开头自行生产减农药或化肥的农产品。最初,农药和化肥减量的农产品都被称为有机农产品。一些农家则称这些农产品为特殊栽培农产品,直到1992年,日本中心政府公布通知:关于有机蔬果特殊标准,规定了有机农产品的标准。 2023年,日本中心政府又公布了JAS制度的新规定,添加了JAS有机农产品与有机农产加工品规格的标准。当时的关于有机蔬果特殊标准改订为关于特殊栽培农产品标准,由地方政府执行。除符合JAS有机农产品规定以外的产品都不行随便称为有机农产品。符合特殊栽培农产品的也不能称为有机农产品
5、,称为特殊栽培农产品:通称指南农产品。 指南农产品农产品体系是这样认证的,农家向地方政府或者农业合作社申请,然后由这些机构向认证审查委员会托付审查,委员会审查后再反应结果。地方政府或者农业合作社在种植现场会检查农家的栽培记录。通过认证后,农家自行粘贴认证标记进展出售。在出售时,委员会在现场会进展审查。 可追溯性制度 可追溯性制度是日本农产品与食品安全制度的另一块构成。2023年,日本总理大臣府IT战略本部实行了e-Japan战略。包括了农产品与食品部门的目标:到2023年前要实行国产牛肉可追溯性制度、其他食品逐步实行可追溯性制度(同样适用于进口食品)、强化农业经营使用IT技术。 实行可追溯性制
6、度是有缘由的。当时,社会消费者喜爱日本国产或者由国内闻名产地生产的食品,一些大规模的零售商则要求食品加工企业、批发商供应物美价廉的食品。在持续了十几年的经济萧条背景下,这些因素都引起了厂商之间不正值的竞争,在加工或者包装时隐瞒原产地或者原料的现象开头消失。 比方,2023年的假冒国产牛肉大事(相关企业有雪印食品公司、Nihon Food、Hannan Foods)。2023年的假冒牛肉汉堡包大事(相关企业如Meat Hope公司)。在2023年至2023年期间,由于日本农林水产省治理不当,将工业用途的原料大米作为食用大米流通在市场中,且在流通市场占据了30%以上份额。 2023年,牛肉可追溯性
7、制度开头实行,对象从牛肉生产者到零售商之间的全部环节的企业与个人。与牛肉相关的活体、胴体、枝肉(含有骨头)、精制肉都是在追溯制度中的商品。 每头牛都有编号卡,记录了生日、性别、种类、其母亲的编号等。从活体状态开头到最终零售的每道程序,牛的编号卡都记录并传达信息。 在农家饲养时,每头牛的牛耳朵就会被贴上标签,在销售市场(私人企业或者农业合作社子公司进展宰杀、肢解、拍卖)、局部肉类加工厂分切,批发商、零售商再分切成精装肉,再到售卖的商品上都会贴有标签。消费者可以依据牛的ID号在家畜改进企业集团开设的家畜个体识别中心网站查询牛肉的具体状况。 大米追溯制度则是从2023年开头实行的,对象包括大米生产商
8、和加工商、大米制品加工商以及其他与大米有关产品的生产商。商品范围涵盖大米、大米粉、米饭以及大米糕等。 再看从农家到商家的传达方式。以宫崎县农业合作社为例,种子的生产与供应状况会由县大米改进协会记录,生产方式与病害虫防治则由农家进展记录,枯燥度与糙米通过农业合作社及县政府治理系的私人企业记录,大米的DNA以及农药残留量则由农业合作社负责化验和记录。最终发货状况由农业合作社子公司记录。除了牛肉和大米外,其他农产品不再需要执行可追溯性制度。 在2023年,日本农林部公布GAP指南并推广,在中心政府支持下地方政府和农夫团体引进GAP制度。这个制度有四个工程构成,食品安全(农药、化肥、重金属、病原微生物
9、与化学物质)、环保(保全水与土壤、废物处理与利用、削减能源使用)、劳动者安全以及其他工程比方爱护农夫专有技术、记录方法与保存时间。 日本食品风险治理制度 日本食品安全委员会直辖于内阁总理,依据食品安全根本法于2023年设立。 当时日本国民饮食生活环境已有较大变化,比方进口食品增加、GMO农产品增加以及化学技术进展。食品安全事故频频发生,比方BSE、进口食品残留的农药还有使用未经过登记的农药。食品从生产到消费的各环节都有潜在的风险。所以,这一机构的成立是有必要性的。由于完全独立于日本厚生劳动省和日本农林部,所以这一机构能够公正科学地推断食品风险。 在与食品相关的疾病发生的紧急状态时,委员会负责准
10、时应对。其次,风险分析是委员会最重要的任务。通常是由风险治理机构或者消费者进展风险评估,委员会在听取意见后打算是否有必要进展调查,如有必要,有特地调查会做出评价并写报告书。在这之后的30日内,委员会收集相关信息和听取国民意见,特地调查会再做出审查报告,待评价结果断定后,再会通知风险治理部门,最终这一意见被反应到对应的治理部门。 在日本,HACCP制度于1994年制定,并于1995年开头正式实施,审批是由厚生劳动省治理。目前,只有牛奶、乳制品、加工肉制品、加工水产品、罐头、速食食品以及软饮料等食品制造产业被要求申请HACCP体系认证。在日本,HACCP体系认证不是强制性的。依据三菱综合讨论所20
11、23年3月进展的调查结果显示,日本食品制造企业通过HACCP体系认证设施现象不明显的主要缘由在于,企业需要大量投入资金来改善设施以及培训员工,而这些本钱却很难表达在产品价格中,所以食品制造企业不情愿增加投资。 关于食品安全治理方法规章制度 篇二 一、食品原料选购与索证制度 1、选购人员要仔细学习有关法律规定,熟识并把握食品原料选购索证要求。 2、选购食品(包括食品成品、原料及食品添加剂、食品容器和包装材料、食品用工具和设备),要根据国家有关规定向供方索取生产经营资质(许可证)和产品的检验合格证明,同时根据相关食品安全标准进展核查。 3、所索取的检验合格证明由单位食品安全治理人员妥当保存,以备查
12、验。 4、腐败变质、掺杂掺假、发霉生虫、有害有毒、质量不新奇的食品及原料以及无产地、无厂名、无生产日期和保质期或标志不清、超过保质期限的食品不得选购。 5、无餐饮效劳许可证或食品生产许可证、食品流通许可证的食品生产经营者供给的食品不得选购。 6、选购乳制品、肉制品、水产制品、食用油、调味品、酒类饮料、冷食制品、食品添加剂以及食品药品监视治理部门规定应 当索证的其他食品等,均应严格索证索票。生肉、禽类应索取兽医部门的检疫合格证,进口食品及其原料应索取口岸监视部门出具的建议合格证书。 7、验收员在验收食品时,要检查验收所购食品有无检验合格证明,并做好记录。 二、食品库房治理制度 1、食品及其原料不
13、能和非食品及有害物质共同存放。 2、各类食品及其原料在分类、分开摆放整齐。 3、各类食品及其原料要做到离地10厘米,离墙15厘米存放于货柜或货架上。 4、散装食品应盛装于容器内,加盖密封并张贴标识。 5、库房内应常常通风、防潮、防腐,保持室内枯燥干净。 6、库房门、窗防鼠设施常常检查,保证功能完好。 7、设专人负责库房治理,并建立健全选购、验收、发放登记治理制度。 8、库房内食品及其原料应常常进展检查,准时发觉和清理过期、变质食品及其原料。 三、从业人员食品安全学问培训制度 1、食品生产、经营、餐饮人员必需在承受食品安全法律法规和食品安全学问培训并经考核合格后,方可从事餐饮效劳工作。 2、仔细
14、制定培训规划,在食品药品监视治理部门的指导下定期组织治理人员、从业人员进展食品安全学问、职业道德和法制教育的培训以及食品加工操作技能培训。 3、餐饮效劳食品人员的培训包括负责人、食品安全治理人员和食品从业人员,初次培训时间分别不少于20、50、15课时。 4、新参与工作人员包括实习工、实习生、必需经过培训、考试合格前方可上岗。 5、培训方式以集中讲授与自学相结合,定期考核,不合格者离岗学习一周,待考试合格后再上岗。 6、建立从业人员食品安全学问培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果记录归档,以备查验。 四、从业人员安康检查制度 1、食品生产经营人员每年必需进展安康检查。新参与工作和临时参与工
15、作的食品生产经营人员必需进展安康检查,取得安康证明前方可参与工作。 2、食品生产经营人员持有效安康合格证明从事食品生产经营活动。 3、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病原携带者),活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病及其它有碍食品卫生的疾病,不得从事接触直接入口食品的工作。 4、凡检出患有以上“五病”者,要马上叫其调离原岗位,禁忌症患者准时调离率100%。 5、凡食品从业人员手部有开放性、感染性伤口,必需调离工作岗位。 五、从业人员个人卫生治理制度 1、从业人员必需进展安康检查和食品安全学问培训,合格前方可上岗。 2、从业人员必需仔细学习有关法律法规和食品安全学问,把握本岗位的
16、卫生技术要求,养成良好的卫生习惯,严格卫生操作。 3、严格科学的洗手:操作前、便后以及与食品无关的其他活动后应洗手,先用消毒液消毒,后用流淌水冲洗。 4、从业人员不得留过长指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工场所或销售场所内吸烟、吃东西、随地吐痰,不得穿工作服入厕。 5、从业人员不得面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为,不得用手抓取直接入口食品,用勺直接尝味,使用后的操作工具不得随处乱放。 6、从业人员要留意个人卫生形象,养成良好的卫生习惯,穿戴干净的工作衣帽,头发梳理整齐置于帽后。 7、从业人员必需仔细执行各项食品安全治理制度。 六、餐(用)具洗涤、消毒治理制度 1、设立独立的餐饮
17、具洗刷消毒室或专用区域,消毒间内配备消毒、洗刷保洁设备。 2、洗刷消毒员必需娴熟把握洗刷消毒程序和消毒方法。严格根据“除残渣碱水洗清水冲热力消保洁”的挨次操作。药物消毒增加一道清水冲程序。 3、每餐收回的餐饮具、用具,马上进展清洗消毒,不隔餐隔夜。 4、清洗餐饮具、用具用的洗涤剂、消毒剂必需符合国家有关卫生标准和要求。餐具消毒前必需清洗洁净,消毒后的餐饮具外表光滑、无油渍、无水渍、无异味、无泡沫、无不溶性附着物,准时放入保洁柜密闭保存备用。 5、盛放消毒餐具的保洁柜要有明显标记,要常常擦洗消毒,已消毒和未消毒的餐饮具要分开存放。 6、洗刷餐饮具的水池专用,不得在洗餐饮具池内清洗食品原料,不得在
18、洗餐饮具池内冲洗拖布。 7、洗刷消毒完毕,清理地面、水池卫生,准时清理泔水桶,做到地面、水池清洁卫生,无油渍残渍,泔水桶内外清洁。 8、定期清扫室内环境、设备卫生、不留卫生死角,保持清洁。 七、预防食品中毒制度 1、豆浆、四季豆等生食有毒菜果,必需煮熟煮烂方能出售。 2、马铃薯(土豆)发芽时,因芽内含有龙葵素,必需将芽彻底挖掉,才可进展烹调食用。 3、未煮红熟透的海产品,不得食用,熟透的海虾、海蟹应一次或当天食用,如有剩余,放凉后马上妥当冷藏,再次食用前要加热煮透。 4、夏秋季多发细菌性食物中毒,要留意食物加工消毒及炊具、餐具消毒。 5、严防发生投毒大事。外部人员不得随便进入食品加工出售间,留
19、意炊事人员的思想建立,准时化解冲突,以免发生过激行为。 6、食品仓库、加工间不得存放任何有毒、有害物质。 7、食堂内不得有员工住宿、午休房间。 8、如疑心有事物中毒发生时,应快速上报食品药品监视治理部门、卫生行政部门和上级主管部门,实行准时有效措施进展救治。 八、食品卫生综合检查制度 1、制订定期或不定期卫生检查规划,全面检查与抽查、自查相结合,主要检查各项制度的贯彻落实状况。 2、各餐饮部的卫生治理组织负责本部的各项卫生检查制度的落实,每天在操作加工时段至少一次卫生检查,检查各岗位是否有违反制度的状况,发觉问题,准时告知改良,并做好卫生检查记录备查。 3、厨师及各岗位负责人、主管人员要跟随检
20、查、指导,严格从业人员卫生操作程序,逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。 4、卫生治理组织及卫生治理员每周1-2次对各餐饮部位进展全面现场检查,同时检查各部的自查记录,对发觉问题准时反应,并提出限期改良意见,做好检查记录。 5、检查中发觉的同一类问题经二次提出仍未改良的,提交有关部门按有关规定处理,严峻的交食品药品监视治理部门按有关法律法规处理。 九、烹调加工治理制度 1、加工前检查食品原料质量,变质食品不下锅、不蒸煮、不烘烤。 2、熟制加工的食品要烧熟煮透,其中心温度不低于70。油炸食品要防止外焦里生,加工后的直接入口熟食要盛放在已经消过毒的容器或餐具内。不得使用未经消毒的餐具和容器。
21、 3、烹调后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品应当在高于60,或低于10的条件下存放,需要冷藏的熟制品应在放凉后再冷藏。 4、隔餐隔夜熟制品必需经充分再加热前方可食用。 5、灶台、抹布随时清洗,保持清洁。不用抹布揩碗盘,滴在盘边的汤汁用消毒抹布揩擦。 6、严格根据食品生产经营单位废弃食用油脂治理规定要求,收集处理废弃油脂,准时清洗抽油烟机罩。 7、剩余食品及原料根据熟食、半成品、生食的卫生要求存放,不行混放和穿插叠放。 8、工作完毕后,调料加盖,工具、用具、洗刷洁净,定位存放;灶上、灶下、地面清洗冲刷洁净,不留残渣、油污,不留卫生死角,准时去除垃圾。 十、食品添加剂使用治理制度 1、
22、使用的食品添加剂必需符合GB2760食品添加剂使用卫生标准和卫生治理方法的规定,不符合卫生标准和卫生治理方法要求的食品添加剂不得使用。 2、购置食品添加剂必需索取卫生许可证复印件和产品检验合格证明,进口食品添加剂应索取口岸食品卫生监视机构出具的卫生证明。 3、食品添加剂使用必需符合GB2760食品添加剂使用卫生标准或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量,不得随便扩大使用范围和使用量。 4、不得使用未经批准、受污染或变质以及超过保质期限的食品添加剂。 5、不得以掩盖仪器腐败变质或以掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂。 十一、粗加工治理制度 1、分设肉类、水产类、蔬菜原料加工清洗区域池,
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