军队干部管理制度.docx

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1、 军队干部管理制度 军队干部治理制度 关于加强军队干部选拔任用工作监视治理的五项制度规定印发 为正确选人用人硬化制度立好法规扎紧笼子 经主席批准，中心军委近日印发关于加强新形势下选人用人工作监视的意见军队领导干部秘书治理规定，总政治部印发关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)军队后备干部工作规定(试行)作战部队指挥军官任职资格规定(试行)，要求全军和武警部队仔细抓好制度贯彻落实，严格按原则按政策按法规按程序选用干部，为实现党在新形势下的强军目标供应顽强组织保证。 在选人用人上突出强调“两个坚持”“三个注意”“四个反对”，特殊是在全军政治工作会议上鲜亮提出军队好干部的五条标准，严

2、厉指出当前选人用人的突出问题，着重强调从严治理干部、整肃用人风气，坚决纠治选人用人上的不正之风。制定颁发干部选拔任用五项制度，根本目的是为了贯彻落实重要指示和军委决策部署，更好地弘扬古田会议奠基的党指挥枪、党管干部、组织选人的优良传统，贯彻从严治党、从严治军、从严治官的政治要求，以改革和整风精神讨论解决干部选拔任用的重大现实问题，努力建立能够担当强军重任的高素养干部队伍。五项制度在制定过程中广泛听取意见、深入讨论论证，力求把强军目标要求和军队好干部标准转化为制度安排，在干部选拔任用工作中真正立起来、落下去。 加强干部选拔任用工作监视治理的五项制度规定，充分贯彻中心有关文件精神，注意吸纳近些年实

3、践探究的新奇阅历，着眼解决部队反映的突出冲突问题，重点对构建选人用人工作监视体系提出思路举措，对领导干部秘书选拔配备和教育治理监视等作出明确标准，对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出详细规定，对后备干部遴选条件、数量构造、选拔培育和动态治理等加以调整完善，对作战部队指挥军官任职年限、任职经受、专业资质、任职培训等作出明确规定，为适应强军兴军要求正确选人用人供应制度保证。 标准领导干部秘书提拔 主席批准，中心军委近日印发关于加强新形势下选人用人工作监视的意见、军队领导干部秘书治理规定，总政治部印发关于严格落实军队干部任职回避制度若干问题的规定(试行)、军队后备干部工作规定(试行)、作战部

4、队指挥军官任职资格规定(试行)。 知情人士告知记者，五项制度规定所涉及人群既包括军队高层领导干部及秘书，也包括基层领导干部。这是首次成系统地、配套完善地推出选人用人制度标准。 报道称，五项制度规定着眼解决部队反映的突出冲突问题，对领导干部秘书选拔配备和教育治理监视等作出明确标准，对领导干部亲属和身边工作人员严格任职回避作出详细规定，对后备干部遴选条件、数量构造、选拔培育和动态治理等加以调整完善。 该名知情人士表示，五项制度规定对领导干部秘书的选用有影响，堵住了干部使用和秘书使用的漏洞。在部队，副大军区级以上领导干部配专职秘书，此前，没有基层工作阅历的秘书也可能提拔快。 避开任人唯亲违规晋升 五

5、项制度规定中对作战部队指挥军官任职年限、任职经受、专业资质、任职培训等作出明确规定。知情人士表示，作战部队指挥军官包括连长、指导员、营长、教育员、团长、师长和政委。 他告知记者，对作战部队指挥军官的选用提出以上标准也就规定了满意什么条件、有什么经受才能被提拔，可以避开任人唯亲和违规晋升，让真正“想打仗”、“谋打仗”、“会打仗”的人被用起来。 在全军政治工作会议上鲜亮提出军队好干部的五条标准，严厉指出当前选人用人的突出问题。新华社文章称，制定颁发干部选拔任用五项制度，根本目的是为了贯彻落实重要指示和军委决策部署，更好地弘扬古田会议奠基的党指挥枪、党管干部、组织选人的优良传统，贯彻从严治党、从严治

6、军、从严治官的政治要求，以改革和整风精神讨论解决干部选拔任用的重大现实问题，努力建立能够担当强军重任的高素养干部队伍。五项制度力求把强军目标要求和军队好干部标准转化为制度安排。 军队干部住房补贴标准 1、什么是军队住房补贴? 军队住房补贴，是指军队以货币形式赐予军官、文职干部、士官及职工住房消费的经济补偿。住房补贴由根本补贴和地区补贴两局部构成。计入个人账户的住房补贴属于军队人员个人全部。 2、为什么要实行住房补贴制度? 深化军队房改的核心就是建立住房补贴制度，实行住房安排货币化。目的是使军队人员在服役期间人人都能积存一笔住房资金，增加军队人员的购房力量，使他们能够买得起、住得起房，缩小军地之

7、间在住房消费上的差距。这个制度，既符合国家政策规定，又切合军队实际，既坚持了国家、军队、个人三者合理负担的原则，又充分表达了对军人的优待和照看。 3、哪些人员可以享受住房补贴? 凡未按房改本钱价、标准价、安居工程房价购置住房或未参与集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员，在其退出军队公寓住房，按经济适用住房价格或市场价格购置住房时，可以享受住房补贴。 4、哪些人员可以享受地区住房补贴? 军官、文职干部、士官经批准购置住房的地区，或离休、退休、转业、复员安置的地区，或牺牲、病故后合法继承人户口所在地区，政府公布的经济适用住房价格高于每平方米2300元的，在支取住房补贴时，另赐予相应的地区住

8、房补贴。 5、住房补贴标准和比例是如何确定的? 国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建立的通知明确，停顿住房实物安排后，房价收入比在4倍以上，且财政、单位原有住房建立资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未到达规定标准的职工实行住房补贴。所谓房价收入比，既指本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比。也就是说，住房补贴标准与当地的房价成正比，与干部、职工的工资收入成反比，房价越高补贴越多，收入越高补贴越少。如在京中心机关和北京市，1998年度职工的平均工资为11019元，职工购置住房家庭合理担当的房价为1470元平方米(11019元人年

9、2人4年60平方米=1469.2元平方米)，1999年北京市城区经济适用住房的平均价格为4000元平方米，职工家庭(夫妇两人)购房每平方米需补贴2530元，每人每平方米住房补贴额为1265元。综合考虑各职级人员住房补贴面积标准、职工的工作年限、工资增长和贷款 利率等因素，通过加权平均计算所得，住房补贴比例为个人根本工资的66%。 军队住房补贴标准是依据军队单位遍布全国，工资标准全军统一，各地房价差异较大等特点，实行 6、2023年后提干或选取士官的人员，其以前工作年限内的住房补贴如何计算? 2023年1月以后提升的.军官、文职干部和选取的士官，提干或选取士官以前工作年限(不含已享受住房补贴年限

10、)内的住房补贴，按提干或选取士官命令当月的本人根本工资一次计算，计入个人住房资金账户。 住房补贴额=提干或选取士官命令当月的根本工资住房补贴系数40.94%提干或选取士官前的军(工)龄月数。 7、军队人员的购房补贴建筑面积标准是多少? 军队房改方案，制定了新的军人购房补贴建筑面积标准，缩小了军地人员在住房待遇方面的差距。师职以下人员与中心机关各职级人员的补贴面积标准全都，军职干部住房补贴面积，参照师以下干部住房面积标准的提高幅度，暂按正军职180平方米、副军职165平方米计算。大区职以上干部待国家相应政策出台后再定。购房补贴建筑面积标准规定如下: 军官：正军职(暂按)180平方米，副军职(暂按

11、)165平方米，正师职120平方米，副师职105平方米，正团职90平方米，副团职80平方米，营职70平方米，连、排职60平方米。 文职干部：专业技术1、2级180平方米，专业技术3级165平方米，专业技术4、5级120平方米，专业技术6级、高级专业技术7级105平方米，专业技术8级、中级专业技术7级90平方米，专业技术9级80平方米，专业技术10、11级70平方米，专业技术12、13、14级60平方米。 士官：六级士官，军(工)龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米;五级士官70平方米，四级以下士官60平方米。 职工：根据属地原则，执行驻地政府公布的购房补贴建筑面积标准。以驻京单位

12、职工为例，执行北京市政府公布的以下标准: 职员：正局级120平方米，副局级105平方米，正处级90平方米，副处级80平方米，正、副科级70平方米，科级以下60平方米。 工人：技术工人中的高级技师80平方米，技术工人中的技师、高级工和25年(含25年)以上工龄的一般工人为70平方米，技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的一般工人60平方米。 8、已经购置现住房、安居工程住房和参与集资建房的人员是否享受住房补贴，购房面积不够标准的给不给补差? 已按房改本钱价、标准价、安居工程房价购置住房或参与集资建房的人员，不再享受住房补贴。购房实际建筑面积未到达本人相对应职级购房补贴建筑面积标准的，不予退房，

13、不补面积，但赐予货币补差，使这局部人在经济上不吃亏，避开不必要的反复。详细补差方法，待国家有关规定出台后另行制定。今后，凡按房改本钱价购置现有住房或腾空住房的人员，都不享受住房补贴，同时撤销个人住房资金账户。 9、对住房补贴的计领时间和结算是怎么规定的? 军官、文职干部、士官(简称军人，下同)，离退休时，自下达离退休命令的下月起停顿计算住房补贴;军人转业、复员时，从停发工资的下月起停顿计算住房补贴，其服现役期间的住房补贴，划入安置地指定的国有商业银行 10、军队住房补贴资金如何筹集和安排使用? 军队住房补贴资金来源，包括:军费预算安排的住房补贴，原有住房建立转化资金，现有住房出售收入，利用军用

14、空余土地建立经济适用住房的用地折价收入，住房资金利息等。 军队住房补贴安排实行指标掌握。总后勤部依据全军住房补贴资金数额、住房需求和各地房价等状况，向总后勤部直供单 位下达住房补贴指标。各单位在审定购房人员资格时，应当确保转业复员人员，重点安排军队负责安置的离休、退休人员，优先保障单位公寓房缺乏和资格较长、接近退役、夫妇两地分居或者双方单位尚未解决住房、配偶在地方已获准购房并落实住房补贴以及在艰难遥远地区工作的人员。 11、军人住房补贴的方式是什么? 军队住房补贴实行 12、如何计算个人的住房补贴? 住房补贴主要依据补贴比例、个人根本工资、服役年限和职级补贴面积等4项因素计算。计算公式为: 1

15、999年以前一次计算的根本补贴额=1999年12月份根本工资(根本离休费或退休费)住房补贴系数40.94%1999年12月以前的军(工)龄月数+每平方米每年8元1992年6月以前的军(工)龄年数职级购房补贴建筑面积标准。2023年以后按月计算的根本补贴额=月根本工资住房补贴系数40.94%。 地区补贴在购房时，或转业、复员时，或牺牲、病故后结清住房补贴时，另行计算。 根据上述标准计算(不含地区补贴)，工作35年的正军职干部，一次性补贴约24.5万元，退休前每月还有480元的补贴;工作30年的正师职干部，一次性补贴约16万元，月补贴约400元;工作25年的正团职干部，一次性补贴约10万元，月补贴

16、约300元。这样，在低房价地区购房，尤其是在中小城市和遥远地区购房，即使配偶方拿不到补贴，如本人在部队工作时间较长，也能买得起相应的住房;在高房价地区购房的，增加地区补贴后，加上干部配偶的住房补贴，普遍能够买得起相应的住房。 13、如何申请住房补贴? 军人的住房补贴，根据个人申请、逐级报批、总部核准的程序办理。个人申请住房补贴时，应当填写住房补贴申请表，由本人所在单位营房部门会同军务或者干部部门和财务部门审查后，根据后勤供给渠道逐级汇总上报总后勤部直供单位财务、营房部门。总后勤部直供单位财务、营房部门，必需在指标内，审定住房补贴人员资格，准时上报住房补贴规划，经总后勤部财务 部、基建营房部联署

17、批复后实施。 14、个人住房补贴如何计存? 个人住房补贴的计存，由所在单位后勤财务部门依据军官、文职干部、士官住房补贴标准，将一次结清的个人根本住房补贴及按月计算的个人根本住房补贴，计入个人住房资金账户。地区住房补贴在支取根本住房补贴时按规定计算。 15、个人住房补贴如何支取? 军队人员按规定申请支取住房补贴，由本人所在单位后勤财务部门凭批准的住房补贴规划、个人购房申请书、签订的购房合同或者转业复员命令等有效证明，按有关规定予以办理。在职人员和离退休人员购房时，根据批准的支付金额，从其个人住房资金账户中拨付给售房单位或在其个人住房资金账户中抵扣;军人离退休后，已购置经济适用住房或商品房的，其个人住房资金账户中的余额局部，列入年度住房补贴规划，支付给本人。军人转业时，尚未购房的，在其离队腾退军产住房后，从个人住房资金账户中划转给地方安置接收单位或指定的银行账户;已购房的，将其个人住房资金账户余额计发给本人。军人复员时，在其离队腾退军产住房后，将其个人住房资金账户余额计发给本人。军人牺牲、病故后，其合法继承人租住军队住房的，按经济适用住房价格购置住房时，从其个人住房资金账户中拨付给售房单位或在其个人住房资金账户中抵扣;未租住或已腾退军产住房的，将其个人住房资金账户余额计发给合法继承人。