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1、 制定企业管理制度 一、安全生产台帐 制定以下安全生产台帐: 1、安全生产会议台帐; 2、安全生产检查台帐; 3、安全生产宣传教培训台帐; 4、生产安全事故治理台帐 二、安全教育培训 主要负责人、安全治理人员具有相应的安全生产专业学问和治理力量,经培训考核合格。对从业开展安全生产教育培训。对从业人员的安全培训要建立台帐、规划和档案。 三、现场治理 1是否设置避雷设施; 2、库房之间、库房与外部建筑物是否符合安全距离; 3、是否设置了安全警世标志; 4、是否配备了灭火器材和消防设施; 5、运输车辆是否持有爆炸物品物品运输证,是否有押运员负责押运,是否配有灭火器,有无危急品标记,货运包装是否坚固、
2、严密,装载有无高出车厢挡板,有无网罩或蓬布掩盖,有无将性质相抵触的爆破器材混装同一车厢内,有无同载运乘客或其他易燃易爆物品; 6、使用爆破器材的单位是否持有爆炸物品使用许可证,是否有专职爆破员和安全员,以及是否持有爆破员作业证和爆破器材安全员作业证,爆破器材的来源是否合法; 7、爆破器材仓库是否有专职保管员保管,并且双人、双锁治理,昼夜是否有人值班守护;库房门口部位是否有标识牌标识清晰核定的危急等级、储存品种、最大允许储量以及负责人,库房存量是否超出最大允许储量。 四、应急救援 制定火灾、爆炸等事故应急救援预案;成立应急救援指挥体系和救援组织;定期开展应急救援预案的演练。 制定企业治理制度2
3、制定安全治理制度应遵循以下原则: (1)应当把握国家、行业治理部门关于安全生产的规定和要求,安全治理制度必需符合国家有关安全治理法律、法令和法规。 (2)必需将“安全第一,预防为主”的安全生产方针为确定安全生产的根本宗旨,在任何时候、任何地方,首先考虑的是安全。 (3)安全治理制度必需适合企业的生产、经营特点,制定安全治理制度之前,应充分讨论企业生产的工艺流程、危急源分布、员工的教育和学历状况、事故记录、环境状况等因素。 (4)安全治理制度的制定,要贯彻“纵向究竟、横向到边”的原则,即制度要涵盖到企业生产的全部场所、全部人,现代企业的任何一个人的失误、违章,任何一个部件,哪怕一个螺丝钉损坏,都
4、可能造成特殊重大事故。 (5)安全治理制度,既有原则性,又有可操作性,条文要详细,制定的指标要切实可行。对于原则性的条款,必需公布相应的执行细则。 (6)企业的各项规定要与安全治理制度配套,切忌各项制度与规定之间相互冲突。 (7)企业要制定明确的安全目标,实行目标责任制。 企业安全生产治理制度存在的问题 (1)安全生产治理制度缺乏科学性和完整性现代企业制度要求企业治理科学,而有些企业安全生产责任制度内容非常简洁,局限在掌握事故指标方面。有的局部条款不符合国家现有法律、法规、标准。有的企业按厂级、科处级、车间负责人、班组长从上到下,按大类制订了内容一样的责任制,如领导干部责任制、中层干部责任制等
5、。殊不知由于职能不同,作业条件及作业对象不同,在安全生产方面所担当的责任也是不同的。责任同职能不能对应,不能充分调动和发挥企业各职能部门在安全生产方面的主观能动作用,责任不能到位,使企业人、机、环境及生产经营过程局部失控。在安全治理中,纵横接口处的责任有的重叠,有的遗漏,造成了遇事不是相互推诿,就是无人管。在制订各级安全生产责任制时,必需明确规定各类人员在安全生产中干什么,怎样干,干到什么程度,什么时间干,谁干,才能真正做到责任明确、工作有序。 (2)安全生产治理制度与企业现行组织机构不相对应,影响执行效果有的企业在制订责任制度时,为了走捷径,将兄弟企业的安全生产责任制度不加修改照搬过来,换个
6、企业名称,反正“天下秀才是一家,你抄我来我抄他”,造成责任制与企业实际组织机构及职能不相对应。如有的企业原来没有铁路,却有道叉工责任制,闹了许多笑话。有的企业在改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份制改造等过程中,企业机构、产业构造、干部职务设置发生了很大变化,厂变成了集团、公司,厂长变成了董事长、经理,而原有安全生产责任制度没有作相应调整,已自然失效,形成无法可依的局面。安全生产责任制必需充分表达“分级治理、分线负责”的原则,有岗位、有负责人就有与之对应的安全生产责任制,安全生产责任制也必需与企业现行组织机构及职能相对应。在分级、分线的根底上进展分权分责。有的企业由于责、权、利的关系不协调,
7、造成有权者不肯定负责,负责者不肯定有权,担风险者不肯定获利,获利者不肯定担风险。企业应当尽量做到责、权、利相当。有利于调动各级责任人的积极性,真正做到各负其责,各司其职。 (3)企业现行的安全生产治理制度及其他治理制度与安全生产责任制不配套,在实施中无工作程序,落实非常困难如企业安技部门要对危急作业进展审批(履行这项责任),那么就应有相应的危急作业治理制度相配套。工艺部门不得允许不合格的工装流入生产岗位以免造成事故,那么就应有相应的工装设计、评定、验证、复制、修理、报废、保管、领用等一整套完整的治理制度。往往一项安全工作要经受一个过程,或涉及多部门、多层次共同协作才能完成,那么就必需遵循肯定的
8、程序去各司其职,才能做到有条不紊。如三级安全教育、涉及横向有劳资、教育、安技、生产等部门,纵向涉及厂级(公司)、车间(分厂、分公司)、班组等层次。所涉及的单位在三级教育中,干什么,怎样干,干到什么程度,什么时间干,谁干,依据程序和责任一一落实三级教育才有实效。有的企业新工人进厂,劳资部门未通知安技部门就安排到工作岗位,安技部门发觉后才重新安排教育。劳资部门在三级教育方面干什么(通知安技部门),怎样干(向安技介绍新工人根本状况),干到什么程度(只干到知道进展教育的程度),什么时间干(新工人进厂即通知安技部门),谁干(谁负责这项工作,谁通知安技部门),都存在着问题,其三级安全教育程序也乱了套。因此
9、,落实安全生产责任制必需有一套完整的.劳动卫生制度和程序文件作支撑。 (4)安全生产治理制度未按合法程序制定,影响权威性新的安全治理体制规定企业自己负责安全治理,许多企业因此设置了相应的职能部门。但是有些企业不少职能部门不知道企业安全治理制度中自己的安全生产职责,在别人告知后却答复:“那是别人订的我们无法执行”。形成这种现象的缘由,一是各职能部门的安全生产责任制文本不是职能部门自己起草的;二是由安技部门起草后,未通过各有关部门,成为“一家之言”;三是“拿来主义”,照抄兄弟单位的东西。由于责任制本身不具权威,企业安技部门实施监视检查时根本没有说服力。一旦企业消失特别大事去查找那些责任制文本资料来
10、追查责任时,那些不伦不类的条款,使责任者或受害者都哭笑不得。这种被动式的落实责任制而不是用责任制充分调动各职能部门主观能动作用的方法,肯定是搞不好安全生产的。制定安全法规,要弄清晰立法与司法的关系,立法有权威,司法才有力度。安全生产责任制是企业安全生产最根本、最核心的制度,不管是由那个职能部门起草制订,都必需由职代会争论通过,厂长(经理)公布,这是企业由人治走向法治的必由之路,这样才能使各级领导在安全生产方面所肩负的责任落到实处。由职代会争论通过,才能使安全生产责任制具有较高的权威性;厂长(经理)公布是对各级领导在安全生产方面定责授权的详细表现。有了较高权威性的制度和行动准则,有关部门实施监视
11、、检查、考核,才能做到执法必严。 制定企业治理制度3 制定企业薪酬治理制度的根本依据: (1)对该行业、地区进展薪酬调查。确定员工薪酬原则时要做到保持一个合理的度,薪酬水平高的企业应留意75%点处甚至是90%点的薪酬水平,薪酬水平低的企业应留意25%点处的薪酬水平,一般的企业应留意中点薪酬水平。 (2)对该企业的全部岗位进展深入的工作分析与评价。 (3)了解行业劳动力供求关系,假如供大于求,薪酬水平可以低一些,假如供小于求,薪酬水平可以高一些。 (4)把握竞争对手的人工本钱的状况,以此为根底打算本企业的薪酬水平。 (5)明确该企业总体进展战略规划的目标和要求。 (6)明确该企业的使命、价值观和
12、经营理念。 (7)把握该企业的财力状况,切实合理地确定企业员工的薪酬水平。 (8)把握该企业生产经营特点和员工特点。 总之,制定薪酬治理原则是:合理确定工资水平;员工之间的工资差距表达力量、岗位、绩效的差异;薪酬与岗位评价、力量评价与绩效考核挂钩;嘉奖制造新产品和改良工作流程的员工等。 制定企业薪酬治理制度的根本步骤: (1)单项工资治理制度制定的根本程序 精确标明制度的名称,如工资总额规划与掌握制度、工资构成制度、奖金制度、劳动分红制度、长期鼓励制度等 明确界定单项工资制度的”作用对象和范围 明确工资支付与计算标准 涵盖该项工资治理的全部工作内容,如支付原则、等级划分、过渡方法等。 (2)岗
13、位工资或力量工资的制定程序 依据员工工资构造中岗位工资或力量工资所占比例,依据工资总额,确定岗位工资总额或力量工资总额 依据该企业战略等确定岗位工资或力量工资的安排原则 岗位分析与评价或对员工进展力量评价 依据岗位(力量)评价结果确定工资等级数量以及划分等级 工资调查与结果分析 了解该企业财务支付力量 依据该企业工资策略确定各工资等级的等中点,即确定每个工资等级在全部工资标准的中点所对应的标准 确定每个工资等级之间的工资差距 确定每个工资等级的工资幅度,即每个工资等级对应多个工资标准,工资幅度是指各等级的最高工资标准与最低工资标准之间的幅度 确定工资等级之间的重叠局部大小 衡量薪酬制度的三项标准: (1)员工的认同度。表达多数的原则,90%以上员工能以承受 (2)员工的感知度。明确简化的原则,一分钟可讲明白说清晰 (3)员工的满意度。等价交换的原则,准时支付兑现员工酬劳。 【制定企业治理制度】
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