加快建设高标准市场体系.docx

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1、 加快建设高标准市场体系 党的十八届三中全会提出，建立统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起打算性作用的根底。我国始终高度重视市场体系理论创新和实践探究，并从特定历史时期制约市场体系进展最突出、群众反映最迫切、社会各界最关注、市场监管最薄弱的环节和领域入手，不断深化和丰富对市场体系内涵及其重要性的熟悉，准时加强顶层设计，明确市场体系建立的阶段性任务、突破重点和主要目标，推动我国市场体系建立取得历史性成就、发生历史性变革。 经过多年改革探究，我国建立高标准市场体系的改革目标已经明确，改革推动方法由问题导向转向目标导向和问题导向相结合，更加注意目标导向的指引作用。 进入2023年后，

2、建立高标准市场体系明显加速，4月，中共中心、国务院公布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见；5月，中共中心、国务院印发关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见。2023年1月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发建立高标准市场体系行动方案，提出“通过5年左右的努力，根本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系”。这些顶层设计，形成了我国新进展阶段建立高标准市场体系的明确目标。 建立高标准市场体系是构建新进展格局的根底支撑，也是推动经济高质量进展的重要动力。下一步，推动高标准市场体系建立，一是要建立高标准的市场体系根底制度，包括严格的产权爱护、全国统一的市场准入负面清

3、单制度、有效的公正竞争市场运行机制，这是市场体系有效运行的根底。二是要建立高标准的要素市场体系，主要是推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流淌，促进资本市场安康进展，进展学问、技术和数据要素市场，这是建立高标准市场体系的重点和难点。三是要建立高标准的市场环境和质量，主要是全面提升产品和效劳质量，加强消费者权益爱护，这是建立高标准市场体系的重要任务。四是要建立高标准的市场根底设施，主要是强化市场根底设施建立，推动互联互通，建立智能市场，引导平台企业安康进展，这是建立高标准市场体系的重要支撑。五是要推动高标准市场开放，主要是持续扩大国内外市场开放领域，深化竞争规章领域开放合作，推动制度型开放，这是建立高标准市场体系的内在要求。六是要建立高标准的现代市场监管机制，主要是将该放的权放足、放到位，该管的事管好、管到位，维护市场安全和稳定，提高市场监管的科学性和有效性，这是建立高标准市场体系的重要前提。 （：谌利民，系中国经济体制改革讨论会讨论员）