2021年董事监事及高级管理人员内部问责制度.pdf

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1、2021年董事监事及高级管理人员内部问责制度第 一 章 总 则.2第二章问责的范围.3第三章问责的方式.4第四章问责程序.6第五章附则.7第一章总则第 一 条 公 司 为 了 完 善 法 人 治 理 结 构，健全内部约制和责任追究机 制，促进公司董事、监事、高 级 管 理 人 员 恪 尽 职 守，提高公司决策与 经 营 管 理 水 平，根 据 中华人民共和国公司法（以 下 简 称 公司法 中华人民共和国证券法、深圳证券交易所创业板股票上市规 则 、深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引、公司章程以及公司内部控制制度等相关规定，特制定本制度。第 二 条 公 司 董 事 会、监事会、高级管理 人

2、 员 须 按 公司法、证券 法 、深圳证券交易所创业板股票上市规则等相关法律、法 规、规 范 性 文 件 及 公司章程等有关规定完善公司内控体系的建设，规范运作。第 三 条 内 部 问 责 制 是 指 对 公 司 董 事 会、监事会和高级管理人员在其所管辖的部门及工作职责范围内，因其故意、过失或不作为给公司造成不良影响和后果的行为进行责任追究的制度。第 四 条 问 责 的 对 象 为 公 司 董 事、监 事 和 高 级 管 理 人 员（即被问责 人X第 五 条 本 制 度 坚 持 下 列 原 则：（-）制 度 面 前 人 人 平 等 原 则；（二）责 任 与 权 力 对 等 原 则；（三）谁

3、主 管 谁 负 责 原 则；（四）实事求是、客观、公平、公正、公 开 原 则；（五）问责与改进相结合、惩戒与教育相结合原则。第二章问责的范围第六条本制度所涉及的问责范围如下：（-）董事、监事不履行或不正确履行职责，无故不出席会议,不执行股东大会、董事会或监事会决议；高管人员不履行或不正确履行 职 责，不执行董事会决议的;（-）经公司董事会审议通过的工作计划中明确规定应由其承担的工作任务及工作要求，因工作不力未完成的;（三）未认真执行董事会决议、监事会决议、总经理办公会决议及交办的工作任务，影响公司整体工作计划的；（四）泄露公司商业、技术等相关保密信息，造成公司损失的;（五）未能认真履行其职责，

4、管理松懈，措施不到位或不作为，导致工作目标、工作任务不能按期完成，影响公司总体工作的；（六）重大事项违反决策程序，主观盲目决策，造成重大经济损失 的；（七阵虚作假或虚报、瞒报、迟报重大突发事件和重要情况的;（八）管理不作为，导致其管理的下属部门或人员发生严重违法行 为，造成严重后果或恶劣影响的；对下属部门或人员滥用职权、徇私舞弊等行为包庇、袒护、纵 容 的；（九）违反公司信息披露相关规定，导致公司受到证监会、深圳证券交易所等监管机构处罚或损害公司形象的;（十涯反法律法规、公司章程和公司制度使用资金、对外投资、委托理财、关联交易、资产处置、对外担保等；（十 一）违反公司内幕信息管理制度，泄露公司

5、内幕信息，利用内幕信息进行内幕交易或者建议他人利用内幕信息进行内幕交易，或者配合他人操纵公司证券交易价格的；（十 二）发生重大质量、安全事故和重大案件，给公司财产和员工安全造成重大损失的;（十 三）在公司采购、外协、招标、销售等经济活动中出现严重徇私舞弊或渎职、失职行为的；（十四公司董事、监事及高级管理人员违反公司持股变动规定,违规买卖本公司股票（包括内幕交易、短线交易以及买卖前未进行书面报备等）；（十 五）公司股东大会、董事会、监事会认为应当问责的其他情形；（十 六）中国证监会、深圳证券交易所要求公司进行内部问责的其他情形。第三章问责的方式第 七 条 问 责 的 方 式：（-）责令改正并作检

6、讨；（二）公司内部通报批评；（三）扣发工资、奖 金；（四）留用查看；（五）调离岗位、停职、降职、撤 职；（六）罢免、解除劳动合同；（七）法律法规规定的其他方式；（A）依照法律法规、公司章程 及公司内部控制制度等规定，以上责任问责追究方式可单独或合并执行。第八条公司高级管理人员出现涉及问责范围内的事项时，公司在进行上述处罚的同时可附带经济处罚，处罚金额由董事会视情节轻重而决定。第九条因故意造成经济损失的，被问责人承担全部经济责任。第十条因过失造成经济损失的，视情节按比例承担经济责任。第十一条 有下列情形之一者，可以从轻、减轻或免予追究：（-）情节轻微，没有造成不良后果和影响的；（二）主动承认错误

7、并积极纠正的;（三）确因意外和自然因素造成的；（四）非主观因素且未造成重大影响的；（五）因行政干预或当事人已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任，追究上级领导责任。第十二条有下列情形之一的，应从重或加重处罚：（-）情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的；（二）事故发生后未及时采取补救措施，致使损失扩大的;（三）屡教不改且拒不承认错误的；（四）拒不执行董事会、监事会的处理决定的；（五）造成重大经济损失且无法补救的；（六）董事会、监事会认为其他应当从重或者加重处理的情形。第四章问责程序第十三条涉嫌违反国家法律的，需交由国家司法机关处理的交司法机关处理。第十四条公司

8、任何部门和个人均有权向董事会、监事会、总经理举报被问责人不履行或不作为的情况。第十五条对董事的问责由董事长提出；对董事长的问责，由三名以上董事联名提出。对监事的问责由监事会主席提出；对监事会主席的问责，由两名以上监事联名提出。对总经理的问责由董事长或三名以上董事联名提出；对其他高级管理人员的问责由总经理提出。第十六条罢免由股东大会选举的董事、监 事，应提交股东大会批 准；罢免职工代表监事需提交职工代表大会批准。第十七条对董事、监事、高级管理人员的问责提出后，由公司董事会秘书负责收集、汇总相关资料，按本制度规定提出相关处理方案，报公司董事会、监事会审议批准。第十八条被问责人应当配合调查，提供真实

9、情况，不得以任何方式阻碍、干涉调查，也不得以任何形式打击报复检举、举报的单位和个人。第 十 九 条 被 问 责 人 出 现 过 失 后，要责成其做出产生过失的说明及避免今后工作再发生过失的计划和措施，防范类似问题的发生。第 二 十 条 在 对 被 问 责 人 作 出 处 理 前，应 当 听 取 被 问 责 人 的 意 见,充分保障被问责人的申辩权。问 责 决 定 做 出 后，被问责人可享有申诉的权利。被问责人对问责追究方式有异议，可以向公司董事会、监事会、总经理申请复核。第 二 十 一 条 公 司 应 在 做 出 问 责 决 定 后1 0日内将问责决定及处理结果报送证券监管机构和深圳证券交易所

10、。按 照 规 定 需 要 披 露 的,应当及时披露。第 二 十 二 条 公 司 董 事、监事和高级管理人员因违法违规受到监管部门或其他行政、执 法 部 门 外 部 问 责 时，公司应同时启动内部问责程 序。第 二 十 三 条 公 司 审 计 部 门 负 责 公 司 董 事、监事和高级管理人员的 离 任 审 计 工 作，其在任职期间对所在部门、单位所负责工作的真实性、合法性、效 益 性，以及相关经济活动应负的直接责任、主管责任进 行 责 任 审 计，出具审计报告上报公司董事会。第五章附则第 二 十 四 条 本 制 度 中 的“以上”、“以下”及“以内”都包含本数。第 二 十 五 条 公 司 中 层 管 理 人 员、一般管理人员的问责可以参照本 制 度，由公司总经理负责。第 二 十 六 条 本 制 度 未 尽 事 宜，按国家有关法律法规、规范性文件 及 公司章程的规定执行。第二十七条本制度自董事会审议通过之日起生效，由公司董事会负责解释并修订。