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1、附件 1 调控一体化建设指导意见第一章总则第一条 为贯彻落实公司中长期进展战略和安全生产职能战略,加快推动调控一体化建设,实施安全高效的系统运行治理,制定调控一体化建设指导意见。其次条 电力生产运行行为可分为调度、掌握、监视、巡维、试验、检修六个主要环节,其中调度、掌握、监视是作用在系统或系统元件上的运行行为, 24 小时不行连续运作, 是电力系统运行的核心业务。巡维也是作用在运行元件上的生产行为,与电力系统运行亲热相关。第三条 调控一体化是指电网调度、掌握、监视三环节实施集中治理和一体化运作,本指导意见主要明确调控一体化治理模式、工作界面及相关工作要求。第四条 调控一体化建设应依据“统一平台
2、、集中掌握、集中监视、分区巡维、分步实施” 的总体思路,结合各单位实际状况稳步推动。其次章建设模式第五条 调控一体化建设的主要内容是在实施运行设备集中监视、集中掌握的根底上,实现电网调度业务与设备集中掌握和集中监视业务高度融合,一体化运作。第六条 依据“谁维护、谁监视,谁调度、谁掌握”的原则划分设备集中监视、集中掌握职责,即 设备集中监视范围原则上应与设备维护范围全都,由相应设备运行维护单位担当;设备集中掌握范围原则上应与调度管辖范围全都,由相应设备调度管辖单位担当。第七条 网省公司层面,调度机构内部设立电网掌握中心,承受调度、掌握合一的模式,对调度管辖范围内具备远方操作条件的设备实施集中掌握
3、。第八条 超高压公司设立运行监视中心,担当所维护设备集中监视职责。直流换流站集中监视、集中掌握的治理模式另行确定。第九条 调峰调频公司设立运行监视中心,担当所辖水电厂、抽水蓄能电厂设备的集中监视职责。第十条 地区供电局层面,调度机构内部设立电网掌握中心,承受调度、掌握合一的模式,对调度管辖范围内具备远方操作条件的设备实施集中掌握; 在设备运行维护部门设立运行监视中心,对所维护设备运行状态实施集中监视 。地区供电局可承受调度、掌握、设备运行监视合一的模式,将运行监视中心设在调度机构内部。第十一条 实施集中监视、集中掌握的变电站可实行无人值班。发电厂、500kV 变电站应有人值守或作为巡维中心驻地
4、。第十二条 地区供电局依据作业半径合理设臵假设干巡维中心,保障设备运行特别准时检查处理。巡维中心驻地原则上应设在枢纽变电站。第十三条 县级供电局调度掌握中心对管辖范围内设备实施集中掌握、集中监视。具备条件的地区,县级主网调度、掌握及设备集中监视业务可逐步集约到地区调度掌握中心和运行监视中心统一治理。第三章工作内容及职责界面第十四条 合理划分调度、监视、掌握三个环节的职责界面,是推动调控一体化建设的关键。第十五条 按对象、内容不同,监视分为系统监视和设备监视两类。第十六条 系统监视是指对运行系统全局性、整体性等信息的监视,监视内容包括网络构造、发电出力、系统负荷、潮流、频率、电压等。第十七条 设
5、备监视是指对接入系统设备运行状况的监视,设备监视分为直接影响系统运行信息监视、不直接影响系统运行信息监视。直接影响系统运行信息包括一次设备运行状态、负载、电压以及设备跳闸信号等;不直接影响系统运行信息包括一次设备油气压力、温度等设备运行参数、运行环境及厂站二次设备运行状态、特别等。第十八条 系统监视由各级调度掌握中心负责;不直接影响系统运行的设备信息监视由运行监视中心负责,直接影响系统运行的设备信息监视由调度掌握中心、运行监视中心共同负责。第十九条 运行监视中心负责影响设备运行的输变电设备在线监测告警信息监视;设备治理部门组织开展输变电设备在线监测信息分析与决策。其次十条 变电站站用电、关心系
6、统的运行监视由运行监视中心负责。其次十一条 按是否影响系统运行,掌握分为系统性操控和非系统性操控两类。其次十二条 系统性操控是指对系统直接产生影响的操控,包括开关、刀闸、中性点地刀分合,有功、无功功率调整,保护、安自装臵投退、定值修改等。其次十三条 对于系统性操控,依据操作方式不同,分为调度遥控操作及调度指挥操作,由调度掌握中心直接实施或指挥现场实施。其次十四条 非系统性操控是指对系统不直接产生影响的操控,包括调管设备与系统隔离后的操控,非调度管辖设备的操控。非系统性操控由现场自行负责。其次十五条 网、省级调度掌握中心担当调度管辖范围内的系统运行监视、系统性操控以及直接影响系统运行的设备信息监
7、视,对具备遥控条件的调管设备实施远方操作,指挥现场操作。其次十六条 地区调度掌握中心担当调度管辖范围内的系统运行监视、系统性操控以及直接影响系统运行的设备信息监视职责,对具备遥控条件的调管设备实施远方操作,指挥现场操作。运行监视中心担当本供电局维护设备的集中监视职责。其次十七条 超高压运行监视中心、调峰调频运行监视中心担当本单位维护设备的集中监视职责。其次十八条 超高压运行监视中心、调峰调频运行监视中心及供电局运行监视中心应具备设备集中掌握功能,必要时,在调度掌握中心指挥下实施设备集中掌握。其次十九条 无人值班变电站设备巡察、维护及现场操作、设备故障及特别检查工作由巡维中心人员或变电站值守人员
8、负责。第四章治理制度及业务流程第三十条 为确保调控一体化模式下各项业务安全有序开展,应制定完善的治理制度及业务流程。第三十一条 网公司统一制定系统运行掌握治理规定, 标准调度指挥、运行掌握、运行监视等业务的治理内容及要求;组织制定需要在全网范围内统一的业务指导书、作业指导书及业务流程。第三十二条 各分子公司依据业务运作需要,依照网公司制定的有关治理制度,制定承接的治理方法和作业标准。第三十三条 开展调控一体化试点或示范的供电局可根据业务运作需要,在网、省公司制定的治理制度及作业标准根底上,补充制定或细化调控一体化业务作业标准。第三十四条 依据调控一体化模式运作的单位,至少应具备以下作业标准:1
9、、 设备监视、设备操控业务指导书,明确相关岗位职责界面和分工协作关系等。2、 设备操作作业指导书,标准作业内容、业务流程、方法及要点等。3、 设备监视、设备操作、综合停电打算执行、设备特别处臵、站内设备跳闸处臵、线路跳闸处臵等核心业务流程, 标准操作的具体过程。第五章技术支持系统建设第三十五条 依据调控一体化建设模式要求,应依据统一平台的原则建设技术支持系统,提高自动化、继电保护、安自装臵、通信等二次系统技术支撑力量。第三十六条 依据“统一标准、统筹建设、分批实施、逐步推广”的总体思路,依据公司二次一体化总体要求,结合电网运行实际需求,遵循一体化电网运行智能系统 OS2总体架构,建设和完善各级
10、调控一体化技术支持系统。第三十七条 地区供电局调度掌握中心、运行监视中心应承受同一套技术支持系统。第三十八条 具备条件的地区供电局应按地县一体化模式建设技术支持系统。第三十九条 对于建、改建电网调度自动化系统应明确遥控设备的技术功能,原则上应基于一体化电网运行智能系统 OS2技术标准建设。对于暂无改造打算的电网调度自动化系统,应有针对性的逐步完善遥控遥调、综合防误闭锁、智能告警等调度掌握、运行监视核心功能,确保满足集中监视、集中掌握要求,为调度掌握中心、运行监视中心运作供给技术支撑。第四十条 建、技转变电站的自动化系统“四遥”水平应满足集中监视、集中掌握要求。第四十一条 各级调度掌握中心、运行
11、监视中心应加强保护、安自信息治理等功能模块建设,完善保护、安自装臵运行监视、定值区切换、软压板远方投退等功能,逐步到达有用化水平。第四十二条 逐步建立牢靠性高、传输带宽大、掩盖面广的通信系统,确保监视、掌握信号牢靠传输。对于集中监视、集中掌握的厂站应配臵至少两路独立通信通道,其中至少一路为光纤通道,且宜承受调度数据网通信方式。第六章推动方式及推动步骤第四十三条 各省公司依照本指导意见,结合实际状况确定本省统一的调控一体化建设模式,制定调控一体化建设工作方案,报网公司批准后执行。第四十四条 超高压公司、调峰调频公司制定运行监视中心建设实施方案,报网公司批准后执行。第四十五条 广州、深圳供电局制定
12、本单位调控一体化建设实施方案,报网公司批准后执行。第四十六条 各地区供电局制定本单位调控一体化建设实施方案,报省公司批准后执行,并报网公司备案。第四十七条 调控一体化建设工作总体上划分为三个阶段,各阶段工作内容及建设目标如下: 第一阶段:制定方案、示范建设阶段2023 年底前,网公司出台调控一体化建设指导意见, 开展调控一体化示范基地建设;2023 年 6 月底前,各分省公司、供电局完成调控一体化工作方案、实施方案的编制审批工作。其次阶段:全面推动、重点建设阶段2023 年 7 月-2023 年,各单位依据工作方案和实施方案全面开展调控一体化建设工作。至 2023 年底,网省地三级全部实现调控
13、一体化运作,集中监控变电站掩盖率到达 90%以上。第三阶段:持续改进、不断完善阶段2023 年后,持续改进、完善调控一体化运作模式、技术支持系统,不断提高系统运行水平。第四十八条 公司制定调控一体化建设工作评测标准 ,定期组织专家对各单位推动状况开展评测 ,并进展验收。第七章保障措施第四十九条 调控一体化建设应坚持“安全第一、先立后破”的原则,在确保系统安全的前提下,乐观稳妥推动。第五十条 各单位在实施调控一体化运作前,应建立完备的治理制度、作业标准,保障各项业务顺当开展。第五十一条 各单位要依据调控一体化运作模式的特点,在削减厂站运行值班人员的同时,合理配臵调度掌握中心、运行监视中心、巡维中心值班值守人员及技术支持系统运行维护人员,加强人员岗位培训,确保系统运行安全。第五十二条 纳入集中监视、集中掌握的设备和技术支持系统必需经过严格的测试验收。第五十三条 厂站应依据调控一体化运行要求,在设计建设阶段落实相关技术措施,投产前应完成设备集中监 视、集中掌握测试试验,并通过调度掌握中心、运行监视中心和设备运行维护部门组织的联合验收。
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