吉林省商务厅营商环境建设实施方案（2023）.docx

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1、附件:吉林省商务厅营商环境建设实施方案（2023 ）为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全 面落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，建设风清气 正、公平正义、服务高效的商务营商环境，结合我厅实际，制定 如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改革创新 为动力，以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点，以群众满 意、客商满意、企业满意为标准，对照国家相关标准要求，借鉴 先进地区经验做法，积极主动为企业和群众提供优良的秩序、优 质的服务，全力打造省内一流、公平竞争的营商环境。二、任务分工1、加强基础建设。制定年度营商环境建设实施方案，配备营 商环境建

2、设联络员，并在部门网站公示。围绕年度营商环境建设 重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时 限。制定规章制度和行业禁令等文件。（政策法规处牵头，各相关 处室配合）2、加强机关作风建设。机关各处室和直属单位应将营商环境 建设工作落到日常、落到实处。强化勤政、务实、尽责的工作作 风，遵守工作纪律，窗口服务要做到热情周到、务实高效、群众 满意，并随时接受省营商环境建设办公室的督查和明察暗访。（机关各处室、厅直各单位）3、促进外商投资便利化。进一步加强对外商投资准入前国民 待遇加负面清单管理的宣传工作，加强对各地区进行外商投资信 息报告制度的指导。依托各类招商引资活动及平台，组织开展“

3、走 出去请进来”活动，推介我省优势资源，重点产业及项目。指导 督促市（州）加强外企投诉服务机制建设，强化省市县三级联动 机制作用，及时受理外资企业的各类投诉。（外资服务处牵头， 外资各处室配合）4、支持外贸企业发展。鼓励引导出口企业和产品进入国内循 环，梳理企业内销需求，帮助企业利用产销对接、电商平台开拓 国内国际两个市场，组织企业参加境内大型展会，拓宽内销渠道, 抢抓国内订单。利用外经贸资金加大对企业开拓国际市场、公共 平台建设、贸易融资、贸易摩擦诉讼、出口信用保险等方面的支 持力度。（外贸发展处牵头，外贸各处室配合）5、促进跨境贸易便利化。与长春海关密切配合，指导口岸所 在地政府规范口岸作

4、业流程、提高作业效率。配合市场监管部门， 对口岸收费的公示情况进行督导检查。（省口岸办公室）6、推动与京津冀、粤港澳、长三角等地区合作，承接产业转 移，开展项目合作。开展“走出去”活动，谋划省委省政府主要 领导率吉林省党政代表团对工作区域进行走访，召开招商引资座 谈会并考察重点企业。开展“请进来”活动，邀请区域内重点企 业赴我省开展项目考察对接活动。利用好区域内展会活动，推动区域经贸交流合作，搭建对接合作平台，洽谈推动重点合作项目。（长三角处、环渤海处、粤港澳处）7、助力电商产业发展。开展各类电子商务促销活动，助力吉 林电子商务产业蓬勃发展。与相关部门、高校多角度进行合作， 共同助力新电商产业

5、人才培养。（电子商务和信息化处）8、举办第八届全球吉商大会，帮助省内企业对接国内外企业, 洽谈合作项目。（商会处牵头，相关处室配合）9、组织企业参加中国（上海）国家技术进出口交易会，展示吉 林省技术贸易企业形象，塑造吉林技术贸易品牌。（服务贸易处）三、方法步骤（一）组织准备阶段（6月中旬前）按照全省营商环境年度重点工作任务的分工部署，明确我厅年 度营商环境建设所要完成的任务目标及责任处室；依据我厅年度营 商环境建设重点工作任务，对所要完成的任务逐项细化分解，列出 完成时限。（二）任务实施阶段（6月中旬至12月中旬）各相关处室对照任务分工和具体工作措施，认真组织落实，取 得实实在在的成果，每季度报送本处室营商环境重点工作进展情况 和典型做法。政策法规处每季度前5个工作日内将上季度工作总结 报送省营商环境建设办公室。（三）检查验收阶段（12月中旬至12月底）12月15日前，各处室对照本方案确定的任务和相应细化工 作进行自查，报送相关情况、主要做法、初步成效、取得的经验 等内容，由政策法规处汇总后报省营商环境建设办公室。同时各 相关处室指派专人负责准备相关工作材料，接受省营商环境建设 办公室的检查考核。