区行政服务中心2023年度工作总结和2023年度工作安排.docx

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1、 区行政服务中心2023年度工作总结和2023年度工作安排 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 区行政效劳中心2023年度工作总结和2023年度工作安排 xxxx年，区行政效劳中心在区委、区政府和开发区管委会的领导下，在市审管办的指导下，在进驻单位的大力支持下，紧紧围绕省、市、区关于加快推动“最多跑一次”改革的决策部署，主动作为，勇于担当，直面新任务，破解新问题，大力推动“最多跑一次”改革落地。xxxx年中心共受理各类办件xxx万余件，平均日办件xxxx件，按时办结率为xxx%，承诺件平均办理时间为x.xx个工作日。 一、打好根底，抓住关键，积极推动“最多跑一次”改革 1.以事项梳理为根底，推行

2、行政审批标准化、标准化建立。一是全面梳理“最多跑一次”事项。从xxxx年x月初着手全面梳理并分批公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”行政审批事项。截至xx年底，全区分三批共公布“最多跑一次”行政审批事项xxx 项，占比xx.x%，“一次跑”事项比率位居全市前列。制定完善限时办结、责任追究、一次性告知、容缺受理等制度，统一审批标准，去除兜底材料，重新制定标准化、标准化的办事指南，并不定期对x政务网上的事项进展检查维护，实现线上线下统一。在xx年底x省政府办公厅开展的全省各市、区政务效劳网效劳指南维护状况抽查中，我区获得总分值（xx分），位居全市第一。二是整合梳理“一件事”清单。结合我区实际，整

3、理出办件量较多、群众需求剧烈的行政审批事项，编制餐饮、旅馆、汽车修理美容等xx个行业的“一件事”清单，标准了受理范围、申请条件、申报材料、承诺时间等要素内容。三是拓展新行业联合审批。根据“一窗受理、抄告相关、内部运作、限时办结”的根本思路，对城市建筑垃圾处置核准、农药经营许可、道路运输经营站场审批等x个事项再造审批流程，有效避开企业群众多头跑、重复提交材料，压缩审批时间xx%以上。 2.以窗口集成为关键，积极推动“一窗受理集成效劳”改革。一是完成窗口物理整合。依据“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的效劳模式，将中心各窗口整合为根本建立工程、商事登记、不动产登记、公安效劳、社会民生事务

4、、交通运输效劳、社会保障等七大类综合效劳办理区。加大行政效劳分中心整合力度，分中心从原来x个整合到x个（住房公积金、公安出入境、公安车管所）。连续深化两集中两到位，各部门加大对窗口审批事项办理授权力度，xx年底全区行政审批事项入驻率到达xx.x%，授权窗口既能受理又能办理的事项比例到达xx.x%。二是推动一窗受理化学融合。根据“一个窗口办成一件事”的要求和“受理权、审核打算权相对分别”的原则，对各办理区人员实行混岗培训，制定出台工作人员考核方法；建立协调协作机制，明确综合办理区牵头部门和审批部门工作职责，推动实现窗口工作人员的通岗使用和真正意义上的“一窗集成”。 3.以信息互通为突破口，推动全

5、程在线办理。一是全面应用“统一受理平台”。对我区xx个职能部门的“三项半”事项进展对接、梳理，将部门事项按办事对象及事项类型划分到七大区域，xxx多个事项按办理区已全部配置到位，同时对窗口人员进展操作培训。xx年底除个别部门市里未对接到位外，其余已全面应用该平台。二是推动信息共享。在当前各部门间的审批数据仍存在“壁垒”的状况下，依托自主在x政务效劳网xx权力运行系统上开发建立的“审批数据包”模块，将工程业主相关申报材料与各部门审批结果扫描放入包内实现审批资源共享，确保投资工程企业申报材料不再重复提交，已有xx个工程进入“数据包”。不动产登记办理区三个部门通过相互开放和增加系统用户，由前台综合受

6、理人员分别在不同的业务系统内进展受理操作，实现信息共享互通。三是推动“零上门”审批。积极落实全城通办事项，对xxx项全城通办事项与部门进展一一对接，除x个事项不属于xx范畴、x个事项因系统问题无法实现、x个事项不能实现外，其他均已落实。借助快递、微信、互联网等手段，实行星级效劳。全区常办的行政审批事项xx.x%开通四星级以上效劳，开通率在全市领先。对具备条件的行政审批事项采纳“网上申报、全程在线、办结取件”的五星级办事模式，目前零上门事项xxx项。四是推出电子化手段。推动统一支付平台。由区财政局牵头，对接公安、住建、城管、交通等x个部门，将xx个收费事项纳入统一支付平台，实现线上线下便捷式收费

7、。积极推行电子签章，以群众关注和办理量大的应用场景为重点，由区电子政务办牵头梳理并确定电子签章应用清单，把全部印章合而为一形成电子印章库，打通全程网上办理末梢。 二、主动作为，深挖潜力，力促企业投资工程“最多跑一次” 1.积极探究企业投资工程“最多跑一次”改革。一是探究“一窗化、并联式”审批新模式。依据企业投资工程特点，将工程流程整合为工程立项、工程规划审批、施工审批和工程验收等x个阶段，打破工程审批原先的部门前后置设置，实施分段式并联审批，单独开拓企业投资工程“综合受理”窗口，供应集成效劳。二是全市领先探究企业投资工程“一事情”标准。将工程审批流程分为开工前审批阶段和工程竣工验收阶段，再将这

8、两个阶段中涉及的审批事项，合并为一般工业工程、房地产工程、工业类基建工程、高能耗工业工程、“零土地”技改工程和工程验收x个“一件事”，明确各阶段涉及部门制定标准化办事流程，精减申报材料、梳理办事流程，制定统一的“一件事”办事指南，削减各类工程开工前的申报材料xxx份，约占总材料的xx%。三是大幅削减重复材料。反复梳理企业投资工程从立项到竣工验收所需提交的申请资料，共削减一般类企业投资工程前后事项、不同部门的重复提交材料xx份、特别类xx份，分别削减xx.x %、xx.x%。 2.探究承诺备案审批方式改革。根据“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的思路，积极推动工业企业“零土地”技

9、术改造工程审批方式改革，对涉及工业企业“零土地”技改工程的，各部门所做的承诺受理书在档案移交、工程直接发包、合同备案等过程中视同各部门审批文件。各中介机构在中介效劳中需要企业供应的审批结果由各部门承诺受理书替代，负面清单以外的“零土地”技改工程实现“零审批”改革。全区已有xxx个工程胜利实施“零土地”技改。 3.效劳精准化，促进重点工程审批少跑。以“招商引资年、企业效劳年”活动为契机，准时对接、把握我区重点规划开工工程状况，推出“四个一”效劳机制，为企业供应一码、一表、一员、一群等多形式的星级效劳。连续推行穿插审批、模拟审批及会商会审、工程代办、联合验收等机制，促进工程高效审批。xx年共跟踪效

10、劳工程xx个，召开专题协调会xx次，协调解决华申羽路紧固件等工程在审批中遇到的实际困难和问题，为x家企业开展穿插审批、模拟审批，平均为企业节约办理时间xx天，提速约xx%。 三、上下联动，以点促面，合力助推“最多跑一次”改革 1.创新审批“微效劳”。连续推行上门效劳、无午休效劳、预约效劳、代跑、助跑等优质效劳举措，帮忙群众少跑腿。如发改窗口对xx公司高档面料经编织加工等工程进展上门效劳，向企业供应高效、便捷的“零临窗”审批效劳。环保窗口推行变企业跑为环评单位跑，由环评单位免费为企业送环评报告、取行政批文。设立“助跑岗、代办岗”，各部门行政审批科科长帮助群众办理业务，部门业务人员代办重点工程审批

11、。 2.推出审批“微创意”。中心各窗口全面梳理事项，通过创新审批流程、运用互联网等途径，使群众办事省时省力省心。如建管窗口全面实行施工图审查网上报送、数字化联合审查；环保窗口提前介入指导企业自行组织竣工验收；市监窗口全面启动“全程电子化”登记系统；安监窗口开展烟花爆竹零售许可证预审查，节约申请人培训支出和资料预备精力。 3.开展治理“微行动”。推行“x分钟xS治理法”，由窗口负责人上班提前x分钟，催促窗口工作人员做好各项预备工作；下班后用x分钟时间做好所属窗口的资料整理和物品归位。开展对标行动，将日常检查中发觉的问题，编制今日你做到了吗窗口工作人员守则，让工作人员逐条自我对比和标准。加强预警排

12、查，对窗口开展模拟询问，避开询问电话无人接听现象；完善应急处置机制，积极应对、妥当处理x月底因窗口调整、房地产交易业务剧增导致的突发性大事。畅通投诉渠道，全年共收到第三方有效回访xxxx条，综合满足率xx.xx%，收到锦旗xx面、表扬信和网站表扬信息xx封（条），到达“零有效投诉”目标。 四、落实主体责任，为“最多跑一次”保驾护航 1.加强党风廉政建立，强化责任意识。自觉承受区委巡察组和区纪委派驻其次纪检组的监视指导，准时调整党风廉政建立工作领导小组，建立领导班子成员党风廉政建立责任范围和对象，分解工作任务，细化详细目标，层层签订党风廉政建立责任状，实现责任领导、责任范围和责任对象的有机统一，

13、铸造主体责任网中自上而下、环环相扣的“铁链条”。仔细落实区委巡察组整改反应意见，正视问题，立行立改。仔细做好落实全面从严治党主体责任存在问题的整改，开展“打通中梗阻，提升执行力”主题活动，梳理攻坚破难行动工程、可能存在的中梗阻风险，找对策、明举措，限时间。 2.加强制度建立，提高法规意识。梳理修订窗口治理制度，进一步明确窗口人员的工作行为标准；完善请销假制度，对机关工作人员到岗状况进展随机检查，并每月公布考勤、请销假状况；准时反应窗口人员的指纹考勤状况，对未按规定考勤的窗口人员进展考评扣分，将考评结果与季度评优评先挂钩。 3.加强学习研讨，强化示范作用。仔细开展“两学一做”学习教育，制订常态化

14、制度化任务清单，结合党组中心组理论学习、党支部“三会一课”、党日活动等，深入开展党的十九大精神、省第十四次党代会精神学习。开展党员“亮身份、做表率”喜迎十九大主题活动，通过亮姓名、亮照片、亮身份、亮岗位、亮承诺“五亮”行动，促使党员在履行岗位职责中发挥先锋榜样作用。开设科长讲堂，机关每位科长传授业务学问，共享工作阅历。开展“最多跑一次”主题征文和大争论，使得全体工作人员思想熟悉更深刻，工作作风更深入。 xxxx年度工作安排 xxxx年，是学习贯彻党的十九大精神的重要一年，也是推动“十三五”规划的关键一年，区行政审批效劳工作将以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“最多跑一次”

15、为突破口，聚焦改革目标，强化改革协同，切实提高行政效率、优化效劳质量，提升群众和企业的获得感、幸福感。 一、扎实推动“最多跑一次”，进一步激发改革动力 1.全面深化“一窗受理集成效劳”改革。推动“一窗受理”“化学融合”，完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，实现受理和办理相分别，进展部门间的流程再造。全面落实“两集中、两到位”，根据省政府提出的中心以外无“权力”的要求，力争应进中心的事项xxx%能在中心统一受理，xx%的事项能在中心办理。 2.推动审批事项标准化标准化建立。进一步精简行政审批事项，取消库外行政审批权力事项，削减审批前置环节和部门内部的审核流转环节，清理审批前置中

16、介效劳及条件材料。优化或重新制订单个事项办事指南，统一审批标准、受理标准、容缺标准。推动行业准入审批“最多跑一次”，完善“一件事情”联合审批效劳全流程配套规章，标准受理范围、申请条件、申请材料、办理时限等要素内容，为群众和企业办事供应清楚指引。 3.加快“互联网+政务效劳”建立。加快形成线上线下功能互补的政务效劳新模式，整合线上线下受理入口，全面应用“统一受理”平台受理、部门业务系统办理的业务流转模式；加大打通“信息孤岛”力度，推动部门业务系统与统一受理平台的数据对接；深化一体化网上政务效劳体系建立，推动行政审批事项网上办理；加强与多部门、多事项自助终端的集成开发与应用，逐步实现申报材料扫描传

17、递和远程实时沟通等功能。 二、优化工程投资效劳环境，进一步激发市场活力 1.探究建立工程审批预先介入机制。推动重大投资工程前期预审查，在投资工程尚未完全具备审批条件的状况下，提前介入，将土地招拍挂程序期间的时间利用起来，各相关部门同步介入、提前预备材料审核、数据测量，预先开展审核程序，推行“效劳前移”。 2.加快推动投资工程开工前“最多跑一次”。由发改牵头，加快应用投资工程审批监管平台x.x版，实现四个百分之百目标，即xxx%应用平台、xxx%网上申报、xxx%系统打通、xxx%网上审批。大力推动企业投资工程承诺备案、模拟审批、穿插审批，开展联合审图、联合踏勘、联合验收，并结合xx多年改革实践

18、，探究新的投资工程快速审批工作法。 3.探究中介治理新模式。以网上中介超市为依托，探究推动“最多跑一次”改革向行政审批中介效劳机构延长，进一步加快涉审中介改革，努力解决涉审中介机构效劳不够标准、效率不高、水平不齐、竞争不充分等问题。探究建立中介治理长效机制，利用“互联网+中介效劳”，实行“淘中介”；探究政府买单、中介机构供应效劳的新型代办模式，建立业主、中介机构、审批部门“三位一体”的工作联系平台，推行中介效劳代跑。 三、加强中心文化建立，进一步提升团队分散力 1.打造“以群众为中心，以效劳为核心”的大厅品牌文化。以表达“最多跑一次”改革精神为核心，以“群众满足是我们的追求”为主线，以“供应一

19、流效劳、制造一流业绩、建立一流队伍、营造一流环境”为主要内容，积极培育打造大厅品牌文化。鼓舞争先创优，形成“立足岗位做奉献，效劳群众当标兵 ”的积极向上气氛，提升大厅文化建立软实力。 2.提升标准化治理水平，建立非常满足大厅。立足“最多跑一次”改革要求及x省政务效劳中心现场治理标准化实施细则，梳理完善大厅治理规章制度。坚持制度管人，严格落实规定，细化治理标准，强化量化治理。以全国十佳政务大厅为标杆，推动OSM现场治理标准化建立，树立中心新形象。加强窗口作风效能建立，注意“常常抓、抓常常”，养成标准化治理习惯。充分发挥各办理区和各窗口负责人的治理积极性，强化治理主体责任，实施x个“x分钟”治理法和“今日我做到了吗”对标行动，增加窗口自我监视意识。实施大厅值班长治理和窗口负责人例会制度。 3.严格落实全面从严治党要求，加强队伍建立。以学习贯彻党的十九大精神为重点，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，根据上级要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党的十九大精神转化为推动“最多跑一次”改革的强大动力。加强党员治理，调整组织机构，连续开展党员“亮身份、做表率”主题活动，设立党员志愿效劳岗，引导党员积极参加各类效劳、公益活动，发挥先锋榜样作用。仔细落实主体责任，着力推动“一岗双责”，自觉承受区委巡察办、纪检组的监视，严厉抓好各类问题整改和“回头看”工作。