2023浙江“千万工程”经验案例心得体会版14篇合辑.docx

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1、浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版”富春 山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充 分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，

2、链 接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示，高屋建银、内涵丰 富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千 万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完 善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体 系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面

3、重点 宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长 期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件事 情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在 乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各 地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新 篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽 的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示 要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化“千万工程”。20年来, 整治范围不断延伸，从最初的

4、1万个左右行政村，推广到全省所有行 政村；内涵不断丰富，从“千村示范、万村整治”引领起步，推动乡 村更加整洁有序，至广千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更 加美丽宜居，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字赋能， 逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的 生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继 实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受 益的一件实事”，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关 键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。

5、淳 安县下姜村老党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的话，在全村 第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展越 来越好，老百姓日子越过越幸福，我们最感恩的就是总书记！”浙江实施“千万工程主要有以下突出成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全 面覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为 首个通过国家生态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从 “室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大 变化，从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山，金饭碗”，的 华丽转身

6、。金华市浦江县向水晶产业污染开刀”，“黑臭河”、“牛奶 河再无踪影；台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”，生 态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网，最低 生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农 村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成,城 乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90。“城市有乡村 更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。 嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一 体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸 城乡融

7、合发展的脉动三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创意等新业 态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农村居民人均可支配 收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村级集体经济年经 营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743 条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一户一处景、 一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工程”， 累计培育农创客超4.7万名，打造出“衢州农播”、丽水“农三师” 等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200余人，带动创业 就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感慨，“水土好、

8、 梨才好，我做的梨膏糖卖得也好二四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核心、村民自 治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治 理体系和治理能力现代化水平显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市 基层干部谈到，实施千万工程以前，有些村级组织说话没人听、 办事没人跟，现在村两委给群众办实事、办好事，组织有了凝聚力 战斗力，干部有了威信，老百姓信得过”。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人的新农 村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村 文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈 规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风

9、不断形成。杭 州市小古城村村民说，“村里建起了文化礼堂，经常有我们的村晚 我们的村歌我们的村运会，放下筷子就想去二六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平总书记重要 指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升 和乡村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应， 在国际上也得到认可，2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营 造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向， 又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要指导。20年来，浙 江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、加强实践探索, 推动

10、“千万工程”持续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环 境整治和生态建设；打好“生态牌”，走生态立村、生态致富的路子， 并明确提出“绿水青山就是金山银山二浙江把这些重要理念和要求 贯穿实施“千万工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手 棋，全面推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理， 开展“无废乡村”建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。坚持生 态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业， 大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培育“美丽乡村+”

11、农业、文化、 旅游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变 股东，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优 势”变成“民生福利”。（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间 要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进 度不平衡的实际出发；坚持规划先行，以点带面，着力提高建设水平。 浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛 屿等不同地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业 村庄，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作, 尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一，“有多少汤泡 多少馍着

12、眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味 道、保留乡村风貌，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局 规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护 利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚 性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间 指出，要不断丰富“千万工程”内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓 好这项惠及全省千百万农民的“德政工程二浙江紧盯“千万工程” 目标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1 个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各 项建设任务顺利

13、完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、 创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动，也不超越发展阶 段提过高目标，从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清 洁卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公 共服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间 要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任；充分 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把 加强领导作为搞好“千万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、 分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召 开“千万工程”

14、高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地点一 般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营 造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农 民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。将农村人 居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖 惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织书 记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行，网格化 管理、组团式服务二（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙江工作期间 强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准, 充分尊重农民的意愿，充分调动农村基层干

15、部和广大农民群众的积极 性和创造性。浙江在实施“千万工程”过程中，始终从农民群众角度 思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需要出发推进 农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时，坚持“村里的事情大 家商量着办”，不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边界，该由政 府干的主动想、精心谋、扎实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、 不干预，激发农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公 共事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村” 的转变。（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙江工作期间 强调，要加强

16、思想道德建设，开展多种形式的文化活动，满足农民群 众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神 文明相协调、硬件与软件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、 心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治教育， 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、 星级管理机制，在文化场所建设、文化活动开展中融入乡土特色、万 工程”实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发展，不断推动城市基 础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使 城乡关系发生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机 统一的整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的

17、带动作用和 农村对城市的促进作用，兼顾多方面因素，注重多目标平衡。新时代 新征程上，要系统摆布城乡关系，以县域为重要切入点，统筹部署、 协同推进，抓住重点、补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素 平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡， 加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡 关系。（四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决策、办事情。 “千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍 11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大 决策。20年来，“千万工程”的每一次深化，都是基于调查研究的成 果。实践证明，正确的

18、决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也 离不开调查研究。只有学好练精这个基本功，才能把情况摸清、把问 题找准，提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、符合客观规律、 符合科学精神。新时代新征程上，要持续加强和改进调查研究，围绕 学习贯彻党的二十大精神，聚焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进 民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题，深入基层、掌握实情、 把脉问诊，紧密结合自身实际，谋划实施有针对性的政策举措，不断 破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。（五）必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向，健全党组织 领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村 振兴，充分发挥农村基层党组织战斗

19、堡垒作用，充分发挥村党组织书 记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团 结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明，群众富不富, 关键看支部；支部强不强，还看“领头羊”。只有坚持以党建引领基 层治理，善于发动群众、依靠群众，才能把党的政治优势、组织优势、 密切联系群众的优势，不断转化为全面推进乡村振兴的工作优势。新 时代新征程上，要突出大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织领 导班子，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系，推 动各类治理资源向基层下沉，不断激发人民群众的积极性、主动性、 创造性，形成凝心聚力、团结奋斗的良好局面。（六）必须锚定目标真抓实干，一

20、张蓝图绘到底。20年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，保持 战略定力，一任接着一任干，实现一个阶段性目标，又奔向新的目标， 积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、锲而不舍抓落实的典范。实 践证明，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。必须持续改进工作 作风，把更多心思和功夫花在狠抓落实上，力戒形式主义、官僚主义， 不搞“政绩工程”、“形象工程”，防止“新官不理旧账”。新时代新征 程上，要紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署，保持历 史耐心，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，尤其要注意防 止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、 “留痕迹”等倾向，以良

21、好的作风进一步赢得党心民心，凝聚起强国 建设、民族复兴的磅礴力量。2023年浙江省“千万工程”经验案例专题学习研讨心得 体会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结”千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章：坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章“千万工程”以解决群众最关注的 人居环境问题为起点，以“村里的事情

22、大家商量着力、”的协商模式 为路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓 新业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”至点绿成金”的华丽蝶 变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金板碗”，无数个“下 姜村“走进了”梦开始的地方”。党员干部当读懂其中“强党性”的 初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生 活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既 要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”， 还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共 同富裕的中国式现代化新道路。坚持”从问题中来，回问题中去“，理清“千

23、头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章：“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方“，坚守”久久为功、 善作善成”的匠

24、心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除”。坚持”从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌 的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，捍 守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永不满足” 的进取姿态，坚持 一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”，一件 事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从“千 村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万 村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇章，把 改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在

25、思想观念上“破 冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新 角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”， 始终准确把握前进的方向，实现”从无到有、从有到优”的跃升。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会6月5日是“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施以来，深刻改 变了当地农村的面貌，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群 众。任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动 农业强、农村美、农民富。要党建引

26、领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习近平 总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要坚持党建 引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优

27、势、发 展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发， 因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划与量力而行建设相统 筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受 度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施 20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经 验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园 风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省各 村的村庄建设规划；同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配 置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，循序渐

28、进、量力而行，稳扎稳打，将规划 的蓝图变为现实。“千万工程”中，蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法, 值得借鉴学习。今年年初，我市召开了市委农村工作会议，部署新时 代新征程“三农”工作。结合我市实际，学习“千万工程”的有效经 验，能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐，开创“三农”工作新局 面。坚持党建引领，推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践 经验看，“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市，藜江区古南街 道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村 振兴示范案例，无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度二 市委农村工作会议指出，“做好新时代新征程三农工作，关键在党”, 就

29、是在强化党建引领理念；同时，聚焦建强农村基层党组织，提出了 “选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓好软弱 涣散村党组织整顿”等措施，为更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用 再添一把火。坚持因地制宜，打造各具特色的现代版“桃花源二“千万工程” 造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村，其中一条重要经验 就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、大山区、大库区 于一体，市情特殊；各区县资源禀赋和发展程度不同，尤其需要在乡 村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如，在做好“土特产”文章方 面，需要以高质高效为目标；在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建 行动中，需要围绕各地特色来规划、建

30、设、治理，等等。总而言之， 就是政策制定不搞“一刀切”，科学准确把握各地差异，在巴渝大地 上，实现“各美其美”。坚持以民为本，激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心，在 于树立“以人民为中心”的发展理念，持续提升农村生活品质。具体 到我市而言，就是处理好经济发展与民生改善之间的关系，探索新机 制新途径新方法，持续稳定增加农民收入。例如，通过壮大村集体经 济，强村富民促增收；拓宽就业创业渠道，就业创业稳增收；建立普 惠型农民补贴长效机制，惠农支农保增收；强化“一区两群”对口协 作，帮扶协作助增收。通过一系列实实在在的举措，以改革之手推开 农民的幸福大门，增进民生福祉，让农民在乡村振兴中增强获得感

31、、 幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市，最艰巨最繁重的 任务在农村。学习“千万工程”，就是要学习和借鉴浙江经验做法， 有力助推我市乡村振兴各项工作，在加快建设农业强国中展现更多我 市担当、作出更多我市贡献。读懂这份初心感悟思想伟力。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开创了省级领导干部 下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近 日，*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小 组办公室印发通知，要求进一步贯彻落实习近平总书记

32、关于调查研究 的重要指示批示精神，把学习践行“浦江经验”作为主题教育的重要 内容，推动行业广大党员干部深学细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立 场、观点、方法，切实下沉在一线，在走好党的群众路线中解决群众 急难愁盼问题，让*基层职工等切身感受到主题教育的实际成效。一、以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底” 的钻劲。当前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年轻干部，很 多人是从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部，迫切需要架起 “情感桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是，在“求深、求实、 求细、求准、求效”上下功夫，坚持“一竿子插到底“，到烟田、车 间、市场和实验室等蹲点调研。虚心向基

33、层学习，聚焦急难愁盼，真 正把问题发现出来，把意见反映上来，把经验总结出来，把行业基层 的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、 动力源。二、以“浦江经验”解基层之难，要有敢当“热锅蚂蚁,敢接“烫手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响，以推动高质量发展为主题、扎实推进行 业现代化建设也已拉开序幕，”发展起来后的问题一点也不 比不发展时少”要对标“浦江经验”，采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的行业基层单位开展调研，以事不避难、 义不逃责的责任担当带头攻坚克难，通过“抓前端、治未病”，及时 发现行业高质量发展和现代化建设中的苗头

34、性、倾向性问题，让每一 次走下去，都成为对基层工作底座的一次加固夯实。三、以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为实 策的干劲。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩工要建立健全 调查研究的长效机制，强化调研成果的综合运用，把调研的成果融入 具体工作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来， 从深层次的制度机制上找原因，通过解决一个问题带动解决一批问题、 一类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑 释惑、回应诉求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验 主题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。让我们 当好”执行者、行动派、实干

35、家”，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头，打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里”，不断厚植行业发展优势、巩固良好态势，为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙” “固本强梁”浙江2023年关于“千万工程”和“浦江经验”经验案例 专题学习研讨心得体会发言材料今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在 浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，示 范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治 理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦 江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心 价值，以逐

36、级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命 的制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础, 也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人J “浦江经验” 的诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主 动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经 验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。20年后的今天，“浦江经验”对于应对基层治理现代化面 临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群 关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化

37、的等时代 新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力 的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大，面临的困 难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面，突出表现为社会矛 盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷, 关键在于领导干部的担当作为。然而实践中，一些领导干部还存在不 了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验” 就为提高领导干部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面，运用好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。 领导干部要大兴调查研究，

38、深入基层了解群众最关心、最直接、最现 实的利益问题，变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面群众的维 权诉求，主动向群众宣传党的政策，真情实意帮助群众分析问题、解 决问题，从源头上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面，运用好 “浦江经验”要坚持系统观念，科学化解矛盾。领导干部要准确识别 矛盾纠纷的性质和发展规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、 表象与实质的关系，通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影 响大、层次深的复杂问题，避免头痛医头、脚痛医脚，解决老问题又 引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人 民、造福人民的理

39、论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之 有效的，服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务 于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众 路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”，就要牢牢坚持 蕴含于这一科学理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至上的价值 本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念，把发展好、维护 好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺，以勇于自我 革命的精神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成 我们党为人民服务的重要制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”, 还要旗帜鲜明地走

40、好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要 看群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群众工作 的有力抓手，通过帮助群众排忧解难的实际行动，发扬党的优良传统、 树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟 通渠道，让群众更加信任党组织和广大干部，更加坚定听党话、跟党 走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目标，关键在于推 动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基 础和前提。中国式现代化在其内容实质上，不仅要求续写经济

41、发展的 奇迹，也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时 代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持 续推动基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳 定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验” 好的做法，如浙江全省“民呼我为”互联网政务应用等，创新“浦江 经验”的制度和文化结构，丰富新时代“浦江经验”的内容体系。二 是推动“浦江经验”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广， 进一步扩大“浦江经验”的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制 度规范、标准化建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用。 三是推动“浦江经验”研究阐

42、发。要加强对“浦江经验”的历史形成、 制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究， 促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后陈经验”“三治融合经验” 等理论融会贯通的基层治理“经验”谱系，为推动实现基层治理现代 化夯实理论根基。学习“浦江经验”和“千万工程”经验交流发言材料“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村 人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。在推进“千万工程”中，浙江省宁波市宁海县越溪乡王干山村结 合“看东海日出

43、、观沧海桑田”的景观特色，以文化为纽带，合理开 发特色旅游资源，打造精品民宿，以独特的山海景观和日趋完善的服 务设施，每年吸引近万名游客。图为众多游客在王干山村体验民宿、 露营打卡。浙江省委宣传部供图“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继 实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受 益的一件实事”，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关 键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮二从 效。一、农村人居环境深刻重塑规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现 “零增

44、长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61%, 农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验收的省份。 调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室 内现代化、室外四季花”的巨大变化，从“坐在垃圾堆上数钞票”到 “端稳绿水青山金饭碗的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业 污染“开刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影；台州市仙居县“化工 一条江”变为“最美母亲河”，生态绿道串联起山水田园。二、城乡融合发展深入推进城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标， 基本公共服务均等化水平全国领先，农村“30分钟公共服务圈”、“20 分钟医疗卫生服务圈”基本

45、形成，城乡居民收入比从2003年的2.43 缩小到2022年的1.90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融 合发展的生动写照。嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐101路公交车 调研城乡基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证城 乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动二三、乡村产业蓬勃发展休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收 入持续较快增长，全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提 高到2022年37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行 政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170个、 美丽庭院300多万

46、户，形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光” 的发展图景。实施“十万农创客培育工程”，累计培育农创客超4.7 万名，打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。 义乌市李祖村引进农创客200余人，带动创业就业村民人均月增收 2500元。当地一位归乡农创客感慨，“水土好、梨才好，我做的梨膏 糖卖得也好”。、乡村治理效能有效提升以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动 合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平 显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，实施千万 工程以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟，现在村两委 给群众办实事、办好事，组织

47、有了凝聚力战斗力，干部有了威信， 老百姓信得过”。五、农民精神风貌持续改善推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进，全域构建新时代文 明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批 家风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡 风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说，“村里 建起了文化礼堂，经常有我们的村晚我们的村歌我们的 村运会，放下筷子就想去”。六、在国内外产生广泛影响各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，结合实际学习 借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千 万工程”不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得到认可，201

48、8 年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造和谐宜居的人类家园贡献 了中国方案。赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整 治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程 的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全国各 地大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研

49、 究的“起承转合”，推动调查研究工作务实功出实效。“起” 一心为民俯首调，调查之初当怀“赤诚心二始终同人民 在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根 本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江 省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调动农民主 体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子，实现了从“千 万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千 万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善 之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展, 高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题，千方百计为农民增 收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让广大农民有更多获得感、 幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴， 就