医院财务收支管理制度条例.docx
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1、 医院财务收支管理制度条例 为标准收支行为,加强财务治理,提高经济效益,促进医院持续进展,依据会计法及医院财务制度的有关规定,特制订本制度。 一、收入治理 医院收入是指医院在开展业务及其他活动中依法取得的非归还性资金,以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包括:财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。 (一)实行收入预算治理 单位应依据上年度实际收入水平,结合当年的业务规划及医疗收费标准调整状况来确定收入总额。 为了促进收入预算顺当实现,单位应每季开展预算执行状况分析,考核、评价收入预算的执行状况,分析完成好坏的缘由,发觉薄弱环节和问题,提出改良措施和意见,保证全年总收入预
2、算的顺当完成,并为编制和执行下年度预算供应依据。 (二)严格执行国家规定的收费标准和加强收费票据的治理 医院的各项收费要仔细执行国家的物价政策,做到“应收则收,应收不漏”,但任何科室和个人不得发生巧立名目、分解工程、重复收费等乱收费行为。单位应依据实际状况配设专职(或兼职)物价员,准时检查和收集收费状况,保证收入的合法性、完整性。 收费票据分为财政部门统一监制的票据和自制票据。医院的门诊、住院等收费必需使用财政部门统一监制的收费票据;全部收费票据须由单位财务部门统一治理,由专人负责,实行领用核销制度。不得出借、出让收费票据,行政事业性收款收据不得用于经营性收费。 (三)单位的全部收入纳入财务部
3、门统一核算和治理。 医院的收费部门主要由财务科、挂号室、门诊收费处和住院结算处组成,开展的业务收费由挂号室、门诊收费处、住院收费处负责,其他各种收费由财务室统一办理,其他任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。 挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行,或准时上交出纳人员,同时编制“收费日报表”,并将“收费日报表”及附件(收支票据存根联等)送交财务室,出纳应依据收入凭证准时入账,并在凭证上加盖“现金收讫”章。 严禁业务科室截留收入,严禁私设小金库。 (四)加强对医院收入的掌握 医院应设专职或兼职稽核、审计人员,加强对各收费部门报来的收入凭证和存根的审核,如是否少收
4、或多收、日报表金额是否与所附存根金额合计数全都、是否足额交库等;药品收入应留意是否与药房处方合计数全都;是否严格使用财政部门统一监制的收费票据,有无使用其他票据而使资金消失外流等现象。 (五)为合理扩大医院业务收入查找途径 业务收入是医院补偿消耗的主要手段,医院要增加业务收入,除了按收费标准规定收费外,还要充分挖掘单位内部潜力,利用现有设备和技术条件,扩大医疗效劳工程,提高单位的社会效益和经济效益。 医院应依据实际开展每季度业务收入完成状况的分析。依据收集的财务信息,从医疗业务工作量和收费水平二个因素影响着手,结合全年各个时期收入进度、水平,通过与预算比照,与上年同期实际比照,与同行业先进水平
5、比照,查找差距缘由,猜测进展趋势,为改良工作和决策供应依据。 二、支出治理 医院的支出是指在开展业务及其他活动发生中的资金消耗,包括医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支出。医院的各项支出必需贯彻“厉行节省,勤俭办事业”的原则,执行国家有关方针、政策,遵守有关财务制度和财经纪律。 (一)预算治理 支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行,又要合理节省的精神,以规划年度事业进展规划、工作任务、人员状况、开支定额和标准、物价因素等为根本依据。 医院要加强对支出预算的掌握。为了确保预算的顺当完成,依据卫生规模可将预算分解成部门预算,并加强对各项支出的事前和事中掌握,每季对支出预算执行状况进
6、展分析,运用肯定的方法考核分析各因素对支出完成的影响程度,抓住关键问题,讨论对策,降低本钱,促进工作。 医院要严格遵守国家规定的本钱开支范围,正确划分费用支出(正常业务开支与资本性支出)的界限,不属本钱范围的支出不应计入本钱。 (二)专项资金支出治理 专项资金包括财政部门和主管部门拨入的专项资金和医院内部形成的有特地用途的资金。医院对专项资金支出,要依据量入为出、专款专用的原则。 但凡大型设备购置、大型修缮及基建等工程,须经医院有关人员共同作社会效益、经济效益二方面的可行性论证和效益评估,并按有关规定程序报批,办理相关手续;各投资工程须严格按国家有关规定、合同及工程进度支付款项,大型基建工程须
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