医院财务管理制度（2篇）.docx

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1、 医院财务管理制度（2篇） 为标准收支行为，加强财务治理，提高经济效益，促进卫生院持续进展，依据会计法及医院财务制度的有关规定，特制订本制度。 一、收入治理 卫生院收入是指卫生院在开展业务及其他活动中依法取得的非归还性资金，以及从财政及主管部门取得的财政补助经费。包括：财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入。 （一）实行收入预算治理 单位应依据上年度实际收入水平，结合当年的业务规划及医疗收费标准调整状况来确定收入总额。 为了促进收入预算顺当实现，单位应每季开展预算执行状况分析，考核、评价收入预算的执行状况，分析完成好坏的缘由，发觉薄弱环节和问题，提出改良措施和意见，保证全年总

2、收入预算的顺当完成，并为编制和执行下年度预算供应依据。 （ 二） 严格执行国家规定的收费标准和加强收费票据的治理 乡镇卫生院的各项收费要仔细执行国家的物价政策，做到“应收则收，应收不漏”，但任何部门和个人不得发生巧立名目、分解工程、重复收费等乱收费行为。单位应依据实际状况配设专职（或兼职）物价员，准时检查和收集收费状况，保证收入的合法性、完整性。 收费票据分为财政部门统一监制的票据和自制票据。乡镇卫生院的门诊、住院等收费必需使用财政部门统一监制的收费票据；单位内部治理需要可使用自制或外购收款票据。全部收费票据和自制收款票据须由单位财务部门统一治理，由专人负责，实行领用核销制度。不得出借、出让收

3、费票据，行政事业性收款收据不得用于经营性收费。 （ 三） 单位的全部收入纳入财务部门统一核算和治理。 卫生院的收费部门主要由财务科、挂号室、门诊收费处和住院结算处组成，开展的业务收费由挂号室、门诊收费处、住院收费处负责，其他各种收费由财务科统一办理，其他任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。 挂号、门诊及住院收费处应将每日收到的现金及支票于当天存入银行，或准时上交出纳人员，同时编制“收费日报表”，并将“收费日报表”及附件（收支票据存根联等）送交财务部门，出纳应依据收入凭证准时入账，并在凭证上加盖“现金收讫”章。 严禁业务科室截留收入，严禁私设小金库。卫生院也不得将收入转到三产、工会

4、、食堂等部门。 （ 四） 加强对医院收入的掌握 卫生院应设专职或兼职稽核、审计人员，加强对各收费部门报来的收入凭证和存根的审核，如是否少收或多收、日报表金额是否与所附存根金额合计数全都、是否足额交库等；药品收入应留意是否与药房处方合计数全都；是否严格使用财政部门统一监制的收费票据，有无使用其他票据而使资金消失外流等现象。 （ 五） 为合理扩大卫生院业务收入查找途径 业务收入是卫生院补偿消耗的主要手段，卫生院要增加业务收入，除了按收费标准规定收费外，还要充分挖掘单位内部潜力，利用现有设备和技术条件，扩大医疗效劳工程，提高单位的社会效益和经济效益。 卫生院应依据实际开展每季度业务收入完成状况的分析

5、。依据收集的财务信息，从医疗业务工作量和收费水平二个因素影响着手，结合全年各个时期收入进度、水平，通过与预算比照，与上年同期实际比照，与同行业先进水平比照，查找差距缘由，猜测进展趋势，为改良工作和决策供应依据。 二、支出治理 卫生院的支出是指在开展业务及其他活动发生中的资金消耗，包括医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支出。卫生院的各项支出必需贯彻“厉行节省，勤俭办事业”的原则，执行国家有关方针、政策，遵守有关财务制度和财经纪律。 （一）预算治理 支出预算的编制应本着既要保证医疗业务正常运行，又要合理节省的精神，以规划年度事业进展规划、工作任务、人员状况、开支定额和标准、物价因素等为根本

6、依据。 卫生院要加强对支出预算的掌握。为了确保预算的顺当完成，依据卫生规模可将预算分解成部门预算，并加强对各项支出的事前和事中掌握，每季对支出预算执行状况进展分析，运用肯定的方法考核分析各因素对支出完成的影响程度，抓住关键问题，讨论对策，降低本钱，促进工作。 卫生院要严格遵守国家规定的本钱开支范围，正确划分费用支出（正常业务开支与资本性支出）的界限，不属本钱范围的支出不应计入本钱。 （ 二） 专项资金支出治理 专项资金包括财政部门和主管部门拨入的专项资金和医院内部形成的有特地用途的资金。卫生院对专项资金支出，要依据量入为出、专款专用的原则。 但凡大型设备购置、大型修缮及基建等工程，须经卫生院有

7、关人员共同作社会效益、经济效益二方面的可行性论证和效益评估，并按有关规定程序报批，办理相关手续；各投资工程须严格按国家有关规定、合同及工程进度支付款项，大型基建工程须在竣工半年内办理决算手续。卫生院应开展投资工程效益分析，准时发觉问题，改良经营治理、挖掘潜力、提高投入资金的使用效益。 从财政部门或主管部门取得有指定用途的专项资金应当登记备查簿，并按要求向主管部门报送专项资金使用状况的有关资料，承受财政、审计及主管部门的检查验收。 卫生院要加强对职工福利基金的治理。职工福利基金主要用于职工救济、集体福利设施支出、单位职工食堂的补助及国家规定可由职工福利基金开支的其他支出等，要有规划安排列支和对支

8、出进展决算，并要充分发扬民主，承受群众监视。 （ 三） 严格掌握支出，提高资金使用率 卫生院应制定资金收支审批制度，并严格按审批程序办理审批手续。建立健全各项支出治理制度，对差旅费、交通费、业务培训费、其他费用等与经营无直接关系的消耗支出，应严加掌握，尤其是款待费，应严格根据浙江省医院财务制度补充规定要求进展掌握列支。资金的使用要在注意社会效益的同时，讲究经济效益，做到少投入，多产出。 卫生院发给职工的各种奖金及加班工资，应按上级有关文件执行，其奖金总额不超过本单位国家规定工资（即职务工资、事业津贴、岗位津贴）的额度内。个人消费基金增长率不得超过业务增长率，以防止个人消费资金过快增长。卫生院可

9、实行绩效工资制，以防止亏损现象发生。 卫生院应建立每季本钱费用和财务效益的分析制度，准时了解各项支出增减及构造变化状况，尤其是对在总支出中占有较大比例和一些纯消耗性的工程要作重点分析，运用比拟分析法、差额分析法、指标分解法、连环替代法、定基替代法等方法，查找变化缘由，适时提出改良工作的建议和措施，为进展财务决策供应精确、科学的信息。 医院财务治理制度 篇二 一、医院财务治理中存在的问题 （一）内部掌握制度不完善 医院的内部掌握制度非常重要，许多医院的内部掌握制度都是不完善的，存在很大的缺陷和漏洞：第一点，重大财务事项的审批和集体协商（决策）制度没有得到很好地建立，随便地进展投资决策；其次点，没

10、有人治理工程实施后的效果，更没有建立相关的追究责任的制度；第三点，设备、药材、材料付款审核审批制度不够完善，简单消失纰漏；第四点；医院的各项财产也没有得到有效的治理，药品、试剂、耗材的选购不标准、使用混乱，造成财务的亏空；第五点，医疗程序不够标准严格，消耗了医院过多的人力物力。 （二）本钱核算不全面 医院引入本钱核算制度，是深化医院财务治理改革的关键。医院也是市场活动中的一局部，不仅要参加医疗效劳市场的竞争，而且要降低本钱，获得更多的社会和经济效益。目前，在本钱核算上，多数医院本钱核算制度不够全面，比拟单一化，现代化网络的应用不够成熟，本钱考核指标不够明确。 （三）没有行之有效的财务监管措施

11、内审机构是医院的财务监管部门，内审机构的职能有审计财务账目的合法性、合规性，参加单位的投资和筹资活动，决策重大工程、签订经济合同，建立和评价内局部配制度，审计工程实施的效果，制定和监视内部掌握制度等。内审机构的作用可谓是至关重要的，可是有些医院却没有设立内审机构，有些医院虽然有内审机构，但内审制度不健全。没有内审机构的医院，往往不能很好的进展医院财务的监管，从而造成财务上有许多不明确的财务亏空，账目混乱不清。有些医院的财务治理，有章不循、有法不依、不明责任等问题，都是由于内审机构监管不力造成的。 （四）财务体制与岗位设置不合理 同时在财务治理岗位设置上也存在许多漏洞，某些医院不相容岗位未分别，

12、导致发送一些错误甚至舞弊行为，内部牵制制度也形同虚设，缺乏机制上的约束，极易造成财务治理工作的混乱，在一些中小型医院尤为严峻。在体制上，一些医院内部存在两个同级财务部门经改办与财务部，随医院改革的而产生的经改办往往是独立于财务部之外，甚至某医院经改办与财务部门平行，消失机构重复、责权不明的状况，造成一所医院两个财务中心，导致医院经济治理工作的不便。 （五）医院财会队伍素养不高 医院的财务人员整体素养偏低，治理观念保守传统，理论根底薄弱，对于工作力量不强，工作质量和效率不高的人员没有进展裁剪。医院的财会队伍缺乏创新意识强、学问阅历丰富、专业力量强的人才，人才流失比拟严峻，财会队伍资源缺乏。雇佣的

13、临时工和退休人员，增加了财务支出，并在交接工作中也带来了许多问题和麻烦。 二、加强医院财务治理的对策措施 （一）建立健全财务治理制度，分工明确 财务治理制度是财务治理各项措施执行的最根本的依据。只有建立健全的。财务治理制度，才能使会计组织工作更加科学合理，会计核算和监视有效的进展，会计机构的建立、各种规划的制定有章可循，还可以有效地考核财务治理中各项工作的执行。会计人员应当充清楚确自己的责任和分工，做好自己的工作，依据财务治理的制度来办事，不能单凭自己的主观推断来办事。 （二）强化预算治理 强化预算是通过量化数字编制预算，严格根据制度安排，排解了人为因素，增加了预算的操作性和可控性；预算治理的

14、各项工作的执行，都要严格根据预算安排来操作，不得随便更改预算，超出预算范围；各部门之间、部门与部门之间、各部门与财务部门之间应当相互合作，共同协作，以推动预算的有效执行；预算使治理工作、工作绩效有了明确的量化标准，节约了资源，避开了不必要的开支；通过强化预算治理，有效的保障了医院的财务安全，使医院的各项工作有条不紊的开展起来。正确编制预算和财务预算治理是医院进展各项财务活动的前提和依据，是医院在年度内所要完成的事业规划工作任务的货币表现，是医院组织收入和掌握支出的依据。通过全面预算，充分考虑货币资金的时间价值，实现对资金流量的严格掌握。 （三）强化资金治理 医院在经济活动中，存在收入和支出，强

15、化资金治理，就是要协调好收入与支出的平衡问题。只有收入大于支出的状况下，医院才能更好地进展下去。对于医院里的收入资金，要进展系统的进账、核查，以便用于今后药品、设施、重大投资活动。对于需求量大、周期长的重大的投资、筹资等活动中，医院的资金治理的重要性显得尤为突出。医院的财务部门对于医院参加的重大工程，必需严格治理资金支出，对于工程的各个环节都要进展预算和审核。 （四）合理设置财务岗位，完善财务体制 严格遵循不相容岗位相分别的原则，合理设计会计与相关工作岗位，明确职责与权限，形成相互制衡机制。并可采纳会计岗位轮换制度，让财务会计人员轮换担当不同的财务工作，严格杜绝舞弊等行为。理顺经改办与财务部门

16、之间的关系，对其工作内容、业务范围与治理权限进展明确界定，避开消失一个医院两个财务中心的现象。 （五）加强队伍建立 加强队伍的素养建立，首先应加强财务人员的思想建立，从业人员应当有良好的道德素养，爱岗敬业，勤勤恳恳，廉洁奉公，把工作放在首要位置。其次，财务治理工应当具备扎实的学问根底，丰富的工作阅历，严格执行持证上岗制度。医院对于没有会计证和新人，必需进展相关的考试和培训，只有合格者才能有资格上岗；对于已经工作的人员要进展定期考核和培训，强化学问，拓展创新性的思维，以便在今后的工作中，更好地、有效地工作，保障财务治理工作的实施和执行。对财务人员采纳鼓励机制，对工作表现好的员工进展提拔、加薪，授

17、予荣誉称号等，对于工作马虎、不尽职尽责的员工实行批判教育。鼓励机制有助于调发动工工作的主动性，积极性，不断增加其自身的事业心和责任感。 （六）加强财务监管，防范财务风险 对于医院的各项财务工作，都需要财务监管。虽然医院已经制定了肯定的财务治理制度，但是假如没有监管机构对医院的各项规划的实施、收入和开支等进展监视和检查，许多财务治理措施就难以执行或者消失执行不到位等现象。在财务治理的运作中，还会消失各种各样的财务风险，财务监管可以有效地、准时地发觉实际与规划的偏差，并订正偏差和存在的风险。对待医院里的财务要增加透亮度，让医院人员了解医院的财务收入和支出状况，让大家来共同监视医院的财务，在实现业务

18、顺当开展的同时，避开财务风险，降低财务损失。 （七）正确猜测各项收入准时了解医疗市场动态，正确猜测各项收入 收入是支出的保证“，量入为出”是预算的根本原则。要想把预算作得科学、精确、切合实际，就要对医疗市场行情、动态进展充分的了解分析和猜测。特殊是对国家的方针、政策精神要弄清、吃透。正确估量市场形势，除国家方针政策对医院的影响外，市场动态、行情、过去的阅历、医院开展的新工程、新技术、设备增加带来的效益等，都要列入财务猜测中。只有牢靠稳定的收入来源，才能保证支出的有效落实，否则，所谓的预算将成为一纸空文，毫无价值。因此科学合理的做好预算，精确猜测资金收入，对合理运用、安排有效资金的实施、运用，具有特别重要的意义。全面了解医院工作，尽可能把预算做到工程上，根据医院年度工作规划对一些大项支出做细心安排，的确无法得到落实的要向领导说明状况。确保预算的制定者要对医院需办的事情做到心中有数。编制预算的目的是掌握支出，随着预算指标的下达，各部门必需严格执行预算，转变不顾资金供应状况，随便向财务部门伸手要钱的局面。 三、完毕语 医院的财务治理不仅需要引起国家、政府、企业单位的高度重视，也需要社会群众的广泛参加、进展有效监视。总之，医院的财务治理需要大家齐心协力，共同维护，才能长期、安康的进展。