2023“千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发言版14篇合辑.docx

《2023“千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发言版14篇合辑.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023“千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发言版14篇合辑.docx（45页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023 “千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发 言“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。在“八 八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验” 20 周年的重要节点，总书记对“千万工程”和“浦江经验”专门作出重 要批示，具有重大现实意义和深远启示意义。作为党员干部，要从坚 定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会 习近平总书记重要批示精神的精髓要义，深刻认识在新时代新征程上 学习践行“千万工程”和“浦江经验”的内涵精神

2、和实践要求，在深 学笃行中不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。今后工作中，要以习近平总书记重要批示精神为指引，学思践悟 “千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维，用以 指导XX工作实践，不断提升XX推进高质量发展的实战实效。一是学习领会。把学习践行“千万工程”和“浦江经验”，作为 XX各级党组织开展主题教育的重要内容，注重把具体工作放在更高 层面“内化提升”上去学习，更好坚持运用习近平新时代中国特色社 会主义思想的立场观点方法，努力从党的科学理论中悟规律、明方向、 学方法、增智慧。发挥媒体特色优势，结合“听原音、看原片”和日 常采访报道活动，更好地循足迹、悟原理。二是

3、宣传弘扬。结合“八八战略”实施20周年、“枫桥经验” 60“千万工程”开启了建设美丽乡村、美丽中国的新时代。“千万 工程”以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心，是得到广大 农民群众衷心拥护的民心工程。浙江省委、省政府把人居环境整治与 生态环境建设紧密结合起来，把建设美丽乡村作为深入推进“千万工 程”新目标的创新经验，以美丽乡村建设行动计划全面提升“千万工 程浙江美丽乡村建设为党的十八大提出美丽中国建设的宏伟蓝图提 供了实践启迪，为全国农村人居环境整治和美丽乡村建设提供先行先 试样板，由此开启了美丽乡村、美丽中国建设新纪元千万工程”， 是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。2

4、005年8 月15日，习近平同志到安吉余村调研时，对当时余村关停污染环境 的矿山，开始搞生态旅游的做法表示赞许，提出“绿水青山就是金山 银山而后，在浙江日报之江新语专栏的文章中系统阐述了 “绿水 青山就是金山银山”理念，由此指导“千万工程”向美丽乡村建设深 化，进而推动生态省和绿色浙江建设，并逐渐成为指导中国生态文明 建设和绿色发展的核心理念。“千万工程”引发了一个乡村振兴的民族复兴新战略。从一定意 义上说，从“千万工程”到美丽中国建设，再到乡村振兴战略实施, 是一张蓝图绘到底的与时俱进的接续工程。可以说，浙江的“千万工 程”开创了新时代中国乡村振兴之先河。这与当年习近平同志作为浙 江省委书记

5、亲自谋划实施这一工程并持续关心支持这一工程不断深 化和升华，在十八大之后站在全国“三农”发展宏观战略高度继续推 动这项工程不断深化密不可分。“千万工程”构建了一个城乡融合科学聚变的新机制。实施“千 万工程”之时，习近平同志就提出要以统筹城乡发展为导向，强调以 城带乡、以乡促城、城乡互动的思路，“有效促进城市基础设施向农 村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射”。浙 江在深入推进工程实施中牢牢把握这一原则和方向，使“千万工程” 成为统筹城乡发展，缩小城乡差距，推动城乡一体化发展的龙头工程。“千万工程”创出了一条农村农民共同富裕的新路径。“千万工程”和美丽乡村建设持续推进，使越来越

6、多农民意识到 美丽乡村建设是通向共同富裕美好生活的康庄大道。越来越多的美丽 乡村把建设与经营结合起来，经营美丽乡村、发展美丽经济、共享幸 福生活成为新风景。“千万工程”和美丽乡村建设增强了村民利益共 同体的意识。依靠共同奋斗建设美丽富饶的共富乡村是深化新时代 “千万工程”的新方向。二、领悟“三农”工作的真谛对“千万工程”成功推进的实践经验的总结，最重要的是要领悟 和掌握习近平同志抓“三农”工作的经验真谛，并用以指导新时代“三 农”工作。坚持执政为民重“三农”，把改善农村人居环境的美丽乡村建设作 为缩小城乡差距的主抓手。“千万工程”改变了以往政府只管城市建 设、城市公共服务，不管农村建设和公共服

7、务的状况，把建设生态宜 居的美丽乡村，城乡一体化的基础设施、公共服务作为“三农”工作 重点，放到党和政府工作重中之重的位置。这使浙江“千万工程”成 为中国社会主义新农村建设的最成功范例。坚持以人为本谋“三农”，把农民群众对美好生活的追求作为“三 农”工作的奋斗目标。“千万工程”改变了 “三农”工作主要抓生产 发展的旧习惯，把建设生态宜居的美丽乡村，让广大农民过上富裕幸 福生活作为“三农”工作的出发点和落脚点，使“千万工程”成为造 福亿万农民的民生工程。“千万工程”的实施贯穿了增进农民根本利 益，尊重农民权利的“以人为本谋，三农的理念，极大地调动了 广大群众参与的主动性积极性，确保了 “千万工程

8、”深入持久推进。坚持统筹城乡兴“三农”，构建了 “以工促农、以城带乡”新型 城乡关系。浙江“千万工程”实施过程中注重以城乡统筹规划来引领 城乡一体化建设，强调把“千万工程”作为推进城乡一体化发展的龙 头工程来抓，极大地提升了 “千万工程”建设水平，也促进了城乡经 济社会融合发展。坚持改革开放促“三农”，与时俱进深化“千万工 程”内涵目标。省委、省政府按照“干在实处、走在前列、勇立潮头” 的要求，把深化“千万工程”作为全省“三农”改革发展主抓手，把 土地制度改革、农村产权制度改革、公共服务制度改革、乡村建设机 制改革，政府管理体制改革都融入到“千万工程”推进中，与时俱进 地深化和拓展“千万工程”

9、的内涵目标，实现从整治垃圾村到建设生 态宜居美丽乡村，再到向未来乡村和共富乡村的迭代升级。坚持求真务实抓“三农。做到一把手亲自抓，构建五级书记抓工 程建设的强大工作保障体系。习近平同志亲自谋划和实施“千万工程 二并形成了五级书记一起抓“三农”工作，齐心协力推动“千万工程” 实施的工作机制，形成了促进“千万工程”持续高质量推进的强大政 治组织保障，这也从体制机制上保证了浙江“千万工程”高质量向前 推进。三、主题教育的好教材总结提炼和宣传推广“千万工程”成功经验，对于推动学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，具有重要意 义。我们尤其要学习掌握习近平同志在创造性地谋划决策和科学

10、实施 持久推动“千万工程”持续深化的历程中所体现的马克思主义哲学思 想、世界观和方法论。通过系统深入的调查研究而作出实施“千万工 程”的科学决策。习近平同志到浙江工作后，在短短118天里，跑遍 全省11个市，走访了 25个县，在调研和与农民群众的访谈中，形成 了把解决农村环境脏乱差问题，消除垃圾村的农村人居环境整治，改 善农民生产、生活、生态环境，作为“三农”工作的切入口，形成“千 万工程”的整体方案。显而易见，“千万工程”是深入调查研究，了 解农情民情之后的科学决策而不是坐在办公室里“拍脑瓜”的产物。实施“千万工程”是深厚“三农”情怀的充分表达，是以人民为 中心发展思想的充分体现，是深刻把握

11、“三农”工作规律性，把执政 为民重“三农”的重农理念体现在着力改善农民的生活、生产、生态 环境条件上，把实现农民对优美人居环境，美好生活追求作为“三农” 工作的根本目标。创造性地把重中之重的“三农”问题解决与难中之难的生态环境 保护问题整合起来加以解决。“千万工程”既是一个强农美村富民的 惠农民生工程，又是一个生态省建设的生态环保工程，通过对“绿水 青山就是金山银山”理念的深入理解，广大农民普遍增强了生态环保 意识，农村生态环境脏乱差问题得到极大改观。在顶层设计上以统筹城乡兴“三农”的战略思维，把“千万工程” 做成了推进城乡一体化的龙头工程，成为浙江缩小城乡差距,推进城 乡融合发展的有效载体和

12、抓手。“千万工程”强调构建以工促农、以 城带乡、城乡互促共进共同繁荣的城乡融合聚变新机制，促进城市基 础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村 辐射，形成了城乡融合发展的全新机制体制。持之以恒、久久为功，持续关心指导“千万工程”，并与时俱进 地拓展“千万工程”内涵外延，促使以农村人居环境整治启始的“千 万工程”实现向美丽乡村、美丽中国建设和乡村振兴战略的迭代升级。 2005年，习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”理念，此后引导 “千万工程响着建设美丽乡村、美丽中国的方向拓展内涵。在党的 十九大上，习近平总书记又提出实施乡村振兴战略，并把“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治

13、理有效、生活富裕”作为总要求，由此实现 了 “千万工程，响美丽中国建设和乡村振兴战略的迭代升级，促使“千 万工程”演变成改写当代中国乡村建设历史的一个伟大工程。亲自制定了政府出钱出物，农民投工投劳，全社会共同参与的“千 万工程”投资建设基本原则，历史性地改变了以往城市建设由政府出 钱，农村建设要由农民和集体自筹自建，城乡二元的做法，并创造性 地提出以县为主体实施单位，每年选择一个干得好的县召开全省“千 万工程”现场会推广先进经验，这种竞争机制大大调动了各县（市、 区）加大对“千万工程”投入的积极性，形成了你追我赶，力争先进 的良好氛围。强调通过建立由党政各部门共同参与的“千万工程”协调领导小

14、组，让“千万工程”成为多部门协力共建、多方出力的大系统工程, 奏响了强农美村富民的大合唱。在这种领导协调机制运作下，交通部 门的乡村康庄工程，水利部门的美丽河湖工程，农村安全饮用水工程, 林业部门的一村万树工程，宣传部门的农村文化礼堂建设工程，生态 环境部门的治污工程等一系列工程使得“千万工程”投入和建设内容不断增加和拓展。以身作则，把“千万工程”作为一把手工程来抓，形成了五级书 记抓“千万工程”的强大的组织保障体系。党政一把手合力抓“千万 工程”的政治组织体系具有十分强大的政治动员力，确保各级各部门 领导干部能够尽心尽责地投入到这项工程建设中来，从而确保了 “千 万工程”在人力、物力、财力和

15、精力投入上都得到有效保障，使这项 工程能够持久、高质量、高效率推进。2023年学习浙江“千万工程”经验案例研讨交流发言材 料为深入贯彻落实习近平总书记关于浙江“千村示范、万村整治” 工程（以下简称“千万工程”）的重要指示批示精神，进一步学深学 透、用好用活“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治提升五 年行动，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴，现就深入学习 “千万工程”经验有关事项通知如下：一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意 义“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自 部署、亲自推动的一项重大决策，20年来，历届浙江省委省政府一 张蓝图绘到底，持之以恒、锲

16、而不舍实施“千万工程，从“千村示 范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共 富”，探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科 学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，引领浙江乡村 面貌发生历史性巨变，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思 想的真理力量和实践伟力。“千万工程”是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论 述的实践载体，充分体现了习近平总书记对“三农”的深厚感情、深 谋远虑和深入思考。学习运用“千万工程”经验，是加快城乡融合发 展步伐的重要举措、是继续推动美丽中国建设的内在要求、是全面推 进乡村振兴的重要保障，对于实现中国式现代化具有特殊

17、重要意义。 要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中，更加深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治 意义、理论意义和实践意义，切实把这一宝贵财富学习好运用好，在 “千万工程”经验指引下，更加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快 建设农业强国。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、 加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵深推进，形成了一系列行 之有效的做法：坚持生态优先、绿色发展；坚持因地制宜、科学规划； 坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为本、 共建共享；坚持由表及里，塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本

18、在于习近平总书 记的战略擘画、关心厚爱和悉心指导。学习运用“千万工程”经睑, 要深刻把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界 观和方法论。必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向 往作为出发点和落脚点；必须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡 村振兴；必须强化系统观念，着力推动城乡融合发展；必须大兴调查 研究，从实际出发想问题、做决策、办事情；必须突出抓基层、强基 础、固基本的工作导向，健全党组织领导的治理体系；必须锚定目标 真抓实干，一张蓝图绘到底要牢牢把握“千万工程”经验的精髓要义和理念方法，结合实际 学好学透，不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的思路

19、办法和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程”经验，突出农民需要，始终坚持农 民主体的基本立场，“群众要什么、我们干什么”，实现政府、市场、 集体和农民等多方力量的最佳组合、最佳配置；突出软硬结合，坚持 统筹推进的科学方法，物质文明和精神文明一起抓，“五大振兴” 一 起推，确保取得由外而内、形神兼备、可感可知可考核的成效；突出 稳扎稳打，把握好循序渐进的节奏力度，树立问题导向，聚焦总目标 分阶段解决好突出问题，久久为功求实效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施20周年，各级农业农村、乡村振兴部 门要进一步提高思想认识，把学习“千万工程”经验作为当前重要政 治任务、摆

20、上突出位置，作为主题教育的生动教材，精心组织，周密 部署，务实求效，把学习成果转化为解决问题、促进工作、推动发展 的强大动力扎实抓好学习培训，通过理论中心组、培训班、学习班、 读书会等多种形式，分层次、全覆盖开展培训，推动把“千万工程” 经验作为党校（行政学院）、干部学院“三农”干部教育培训的重要 内容。有序组织实地调研。赴浙江实地调研要结合本地实际，多在基层 调研中找办法，力求实效，做好对接，加强统筹，避免扎堆调研、多 头调研增加浙江负担深入开展研究阐释。围绕学习运用“千万工程” 经验指导推动新时代新征程“三农”工作，聚焦工作推进中的堵点难 点问题，确定一批研究选题，组织力量深入研究，形成制

21、度性成果。务实做好宣传推介。会同有关部门，运用传统媒体和新媒体，采 用文字报道、小视频等方式和手段，广泛宣传学习推广“千万工程” 的典型经睑，推介一批学习运用的典型案例，深化学习推广实效。结合实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领，聚焦全面推进 乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干，加强谋划设计，明确目标任 务、工作打法和思路举措，把“千万工程”经验做法体现到巩固拓展 脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作中。结合主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，把习 近平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求学深悟透，切实 贯彻到新时代新征程“三农”工作各领域、全过程，坚持新发展理念， 因地

22、制宜、分类施策，加快城乡融合发展步伐，持之以恒推进农业高 质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效！2023关于“千万工程”专题学习心得体会研讨发言“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又 要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单 纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时, 创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作 用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民 多元主体共

23、同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、 资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体； 强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是 说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至

24、侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡

25、村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。 周年等节点，按照省委宣传部部署要求，精心组织“千万工程”和“浦 江经验”宣传报道，充分展示浙江各地深入实施“千万工程”、弘扬 践行“浦江经验”的实践做法，营造浓厚舆论氛围。在宣传中认真梳 理习近平总书记在浙江大地走过的“足迹”、擘画的“印记”、牵挂的 “心迹”，加强重点策划，注重创新表达，讲好典型故事，做强运营 分发，让百姓群众可感可及、爱听爱看，推动党的创新理论春风化雨、 深入人心。三是践行思想。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功” 的总要求，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战

26、略”、 三个“一号工程”统一贯通的思想线，聚力集团新闻宣传、文化服务 和传播平台一体推进的实践线,切实在“循迹溯源学思想促践行、建 功立业谋发展强改革”上下功夫，不断提升政治能力、思维能力、实 践能力。四是调研解题。深刻把握“千万工程” “浦江经验”与调查研究 的内在联系，从集团党委做起，坚持从群众中来、到群众中去，带头 深入一线做调研、摸实情、抓落实，把当前媒体竞争发展中碰到的发 展问题转化为研究推进的工作课题，着力在解决问题、攻坚克难中推 动高质量发展。2023浙江“千万工程”研讨材料真理之光照亮前行之路，信仰之力开创美好未来。在全党深入开 展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教

27、育，就要牢牢 把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，就要坚持学思浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效， 探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万

28、工程”列为“书记工程”， 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广，将数字与信息技术同“

29、千万工程”责任制相匹配，实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通 过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通

30、过一定的制 度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入 市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建 设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高 人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品， 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导

31、和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求，致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。“千万工程”对中国农村发展有五重启示今年是

32、浙江实施“千村示范、万村整治”工程（“千万工程”）20 周年。20年来，以其为总牵引，浙江造就了万千美丽乡村，造福了万 千农民群众，逐渐探索出一条加强农村人居环境、全面推进乡村振兴 的科学路径。“千万工程”给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么？对中国 农村发展又有何种启示？浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄 祖辉6月1日接受中新网记者专访，围绕上述问题作出解析。“改变的是人居环境，更是营商环境”2003年，为改变农村地区遇到的环境、发展问题，浙江启动“千 万工程” 一一从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中 1000个左右的中心村建成全面小康示范村。由此该省农村迎来一系 列嬷变。谈

33、及“千万工程”给浙江农村发展乃至省域发展带来的作用，黄 祖辉表示，“千万工程是不断迭代升级的，既经历了示范引领、整 体推进、深化提升、转型升级的过程，又经历了从温饱型生存需求向 小康型、共富型发展需求跃升的过程。同时它不仅是乡村人居环境改 善的建设工程，也是乡村的民心与民生工程、村庄的治理与发展工程、 城乡协调与融合的枢纽工程，对促进浙江发展的作用是全方位的在其看来，20年来，“千万工程”在浙江产生了多个联动与互动 效应。“它首先改变的是乡村人居环境，人居环境的改善与升级又带 动了乡村教育、医疗、文化等公共事务的发展，同时也调动了广大村 民对乡村人居环境设施管护的积极性。其次，它改变的也是乡村

34、的营 商环境，使村庄同时成为城市居民休闲生活所在地，让美丽乡村转化 为美丽经济成为可能，促成乡村一二三产的融合发展和城乡融合发展。 这反过来又增加了农民的就业机会和收入，对乡村共富发展产生了显 著效应。”坚持“农民需求” “实干精神”如今的浙江乡村，在诸多数据上让人眼前一亮。如浙江已建成特 色精品村2170个、美丽庭院300多万户，创成A级景区村11531个； 实现5G网络、光纤资源实现重点行政村全覆盖；累计建成20511家 农村文化礼堂；农村居民人均可支配收入连续38年居全国省（区） 第一黄祖辉认为，“千万工程”能够为浙江农村带来巨大变化的深层 次原因，在于其体现了多个“坚持二“首先，千万工

35、程坚持了农民需求、人民至上和实践需求、 创新发展，体现了真理力量、实践伟力，具有历史性、开拓性和引领 性。其次，千万工程坚持了党领导广大农民以及社会多方力量参 与建设的方针。第三，千万工程坚持了 一张蓝图绘到底；一任接 着一任干、久久为功的信念，和持之以恒的实干精神黄祖辉说。此外，在“方法论”上，黄祖辉表示，“千万工程”在实践中还 坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、多方联动、城乡 互动、统筹推进的方式方法，进而使浙江乡村环境呈现了全域化、常 态化、和美化的变化，整个浙江呈现城乡融合、各美其美的格局。五方面启示中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现代化的题中之意。黄祖辉认为，“

36、千 万工程”对当下中国农村发展，尤其是对乡村建设和环境治理方面有 五点启不意乂。一是既要坚持政府主导，又要重视引入市场机制和社会力量。市 场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治理有效性、持续性的重 要因素。二是既要力求有效供给，又要重视高效管护。乡村建设需要增加 投入，但同时对于具有公共性的乡村设施，有效的营运管护尤为重要, 它是乡村公共设施可持续利用的重要保障。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效配置。尤其要防 止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建，同时也要避免走向 另一个极端，即忽视乡村环境优化，尤其是忽视公共服务设施空间优 化的低效率乡村建设。四是乡村建设既要重视普惠性、基

37、础性和兜底性，又要注重动态 性、差异性和发展性。要从乡村发展的阶段性和乡村区域的差异性出 发，处理好乡村建设普惠性、基础性和兜底性与乡村建设动态性、差 异性和发展性的关系。五是乡村环境和公共设施的治理既要运用刚性制度，又要运用柔 性制度。前者与法治有关，后者与村民自治和德治有关，同时也可以 引入市场制度，使公共品转化为市场品，进而形成多种治理机制融合 的治理体系。“从发展路径选择方面看，千万工程的实践与不断深化，为 我们提供了从乡村实际出发的三农更快更好发展的路径选择和中 国式农业农村现代化的路径借鉴。2023年“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言稿6月5日是“千村示范、万村整治

38、”工程（以下简称“千万工程”） 实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施以来，深刻改 变了当地农村的面貌，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群 众。“千万工程”中，蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法, 值得借鉴学习。今年年初，我市召开了市委农村工作会议，部署新时 代新征程“三农”工作。结合我市实际，学习“千万工程”的有效经 验，能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐，开创“三农”工作新局 面。坚持党建引领，推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践 经验看，“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市，茶江区古南街 道花坝村

39、、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村振 兴示范案例，无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度:市委 农村工作会议指出，“做好新时代新征程三农工作，关键在党”, 就是在强化党建引领理念；同时，聚焦建强农村基层党组织，提出了 “选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓好软弱 涣散村党组织整顿”等措施，为更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用 再添一把火。坚持因地制宜，打造各具特色的现代版“桃花源:“千万工程” 造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村，其中一条重要经验 就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、大山区、大库区 于一体，市情特殊：各区县资源禀赋和发展程度不

40、同，尤其需要在乡 村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如，在做好“土特产”文章方 面，需要以高质高效为目标；在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建 行动中，需要围绕各地特色来规划、建设、治理，等等。总而言之, 就是政策制定不搞“一刀切”，科学准确把握各地差异，在巴渝大地 上，实现“各美其美”坚持以民为本，激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心，在 于树立“以人民为中心”的发展理念，持续提升农村生活品质。具体 到我市而言，就是处理好经济发展与民生改善之间的关系，探索新机 制新途径新方法，持续稳定增加农民收入。例如，通过壮大村集体经 济，强村富民促增收；拓宽就业创业渠道，就业创业稳增收；建立普 惠型农民

41、补贴长效机制，惠农支农保增收；强化“一区两群”对口协 作，帮扶协作助增收。通过一系列实实在在的举措，以改革之手推开 农民的幸福大门，增进民生福祉，让农民在乡村振兴中增强获得感、 幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市，最艰巨最繁重的 任务在农村。学习“千万工程”，就是要学习和借鉴浙江经验做法， 有力助推我市乡村振兴各项工作，在加快建设农业强国中展现更多我 市担当、作出更多我市贡献。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全 局高度作出的重大决策。浙江省20年间久久为功，扎实推进“千村 示范、万村整治”工程，造就了万千

42、美丽乡村，取得了显著成效，为 全国农村人居环境整治树立了标杆。习近平总书记多次作出重要批示, 要求进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。学习浙江经验，究竟学什么？近日，中共中央办公厅、国务院办 公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习 浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工 作的报告，全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实 践，提出了 7个方面的经验，为我们进一步做好农村人居环境整治工 作指明了路径、提供了动力。学习“千万工程”经验，首要就是必须始终坚持以绿色发展理念 引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境，是习近平总书记

43、生 态文明思想的重要内容之一。在“五位一体”总体布局中生态文明建 设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚 持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其 中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿 色发展理念为引领，是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和 重要保障。纵观浙江20年来的实践，其首要亮点，就是通过深入学 习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山理 念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们，要 切实打好人居环境整治这一仗，不能只把目光盯着“环境整治”上面， 必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念，妥

44、善处理好生态保护和经 济发展之间的关系，把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人 居环境的各阶段各环节全过程，为增加农民收入、提升农民群众生活 品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。要坚持生态优先，“宁要绿水青山，不要金山银山九当前，我国一些地区农村环境脏乱差，既源于农村基础设施薄弱、 农民的生活习惯等因素，也和一些低水平、高污染的农村产业发展密 切相关。学习浙江“千万工程”经验，就要瞄准当前群众关心的突出 问题，重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜 禽粪便和化肥农药等面源污染治理，切实减轻经济发展带来的生态压 力。对于一些高污染的企业，该关的就要关；一些高耗

45、能生产方式, 该转的就要转。即使对生产和生活存在短期影响，也要坚决推进环境 治理。坚决反对以牺牲环境为代价换取经济增长。要发展绿色产业，“既要绿水青山，又要金山银山九农村人居环境整治，不是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在 乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正 调动地方和农民改善人居环境的积极性，做到稳扎稳打、持续推进。 因此，就必须探寻“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径， 着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切 实转变发展方式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来， 让生态有效益。实现村容村貌改善与经济发展携手并进。农村人居环境

46、的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农 村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为 突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章。学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示Q “千万工程” 是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重 大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党 上下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻 领

47、悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济 社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与 社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指 导和约束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共 服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在 广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推 动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓 有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作 用。

48、全党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？ 最重要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之 前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳 理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研, 用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为 坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自 部署、亲自推动的一项重大决策，是开展主题教育的生动教材。要深 刻认识“千万工程”经验案例是“两个确立”决定性意义的有力例证， 是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，深刻领悟人民

49、领 袖“我将无我、不负人民”的崇高境界和为民情怀，进一步增强学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉、行 动自觉，切实做好“千万工程”经验案例的转化运用工作，不断以主 题教育新成效推动民政事业新发展。一、要深刻认识学习运用“千万工程”经验案例的重大 意义。深刻认识“千万工程”体现了党的创新理论的巨大真理力量和实 践伟力，进一步增强坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉， 进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想 认同、理论认同、情感认同，自觉做这一伟大思想的坚定信仰者、忠 实实践者。深刻认识“千万工程”体现了人民领袖的崇高境界和为民 情怀，更加自觉向总书记对标看齐，始终坚持人民至上，情系困