2023学习浙江“千万工程”经验案例研讨心得体会发言版【14篇】.docx

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1、学习浙江“千万工程”经验案例研讨心得体会发言“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农 村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千 万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生 态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事“，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻， 让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。要坚定拥护

2、 “两个确立”，坚决做到“两个维护”，深刻领会习近平总书记重要 指示批示精神，学习借鉴“千村示范、万村整治”工程的好经验、好 做法，贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振兴战略的部署要 求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、系统观念、为民 情怀、问题导向、务实作风，增强坚持和深化新时代学习贯彻“千万 工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在学思践悟中彰显担当， 奋斗进取、实干争先，在乡村振兴新征程上展现新作为。要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法，学好学透、用好 用活“千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念， 坚持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制，扎实推进

3、农村人 居环境整治工作，全面走绿色发展之路。以人民为中心提升基层治理 成效，在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作中，采取更多惠民 底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为实策的干劲。调 查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩工要建立健全调查研 究的长效机制，强化调研成果的综合运用，把调研的成果融入具体工 作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来，从深 层次的制度机制上找原因，通过解决一个问题带动解决一批问题、一 类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释 惑、回应诉求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办

4、公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头，打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里”，不断厚植行业发展优势、巩固良好态势，为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙”“固本强梁”。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。在“八 八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验” 20 周年的重要节点，总书记对“千万工程”

5、和“浦江经验”专门作出重 要批示，具有重大现实意义和深远启示意义。作为党员干部，要从坚 定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要批示精神 的精髓要义，深刻认识在新时代新征程上学习践行“千万工程”和“浦 江经验”的内涵精神和实践要求，在深学笃行中不断增进政治认同、 思想认同、理论认同、情感认同。今后工作中，要以习近平总书记重要批示精神为指引，学思践悟 “千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维，用以 指导*工作实践，不断提升*推进高质量发展的实战实效。一、学习领会。把学习践行“千万工程”和“浦江经验”， 作为*各级党组织开展主题教育的重要内容，注重

6、把具体工 作放在更高层面“内化提升”上去学习，更好坚持运用习近 平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，努力从党 的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。发挥媒体 特色优势，结合“听原音、看原片”和日常采访报道活动, 更好地循足迹、悟原理。二、宣传弘扬。结合“八八战略”实施20周年、“枫桥经验” 60周年等节点，按照省委宣传部部署要求，精心组织“千万工程”和“浦江经验”宣传报道，充分展示浙江 各地深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的实践 做法，营造浓厚舆论氛围。在宣传中认真梳理习近平总书记 在浙江大地走过的“足迹”、擘画的“印记”、牵挂的“心 迹”，加强重点策划，注重创新表达，

7、讲好典型故事，做强 运营分发，让百姓群众可感可及、爱听爱看，推动党的创新 理论春风化雨、深入人心。三、践行思想。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思 想和“八八战略”、三个“一号工程”统一贯通的思想线, 聚力集团新闻宣传、文化服务和传播平台一体推进的实践线, 切实在“循迹溯源学思想促践行、建功立业谋发展强改革”上下功夫，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。K调研解题。深刻把握“千万工程”“浦江经验”与调查研究的内在联系，从集团党委做起，坚持从群众中来、 到群众中去，带头深入一线做调研、摸实情、抓落实，把当 前媒体竞争发展中碰到的发展问题转化为

8、研究推进的工作 课题，着力在解决问题、攻坚克难中推动高质量发展。2023年度关于学习浙江“千村示范、万村整治”（“千 万工程”）工程经验的发言材料同志们：早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来， 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大 变化。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。 习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行 动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好 生态宜居的

9、美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精 神，近日，中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农 办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万 村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，总结了 浙江“千万工程”宝贵经睑，提出了扎实推进农村人居环境整治工作 的建议意见，对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面，我们进行以 下学习：一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各 地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经睑是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生

10、态文明思想的生动实践，充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习 浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验始终坚持以人民为中心的发展思想，努力改 善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振

11、兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切 实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工 程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容 村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴 浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范 到全面推开，才能确保全面

12、完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体， 聚焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、 深化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。 总结浙江省15年推动“千万工程，的坚守与实践，主要有以下七 方面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年 来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程，扎实持续改善农村人

13、居环境，发展绿色产业，为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制， 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格 现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事

14、内 容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实 际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规 划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系， 不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛

15、盾问题， 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分 不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等 提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以 点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环

16、境改善， 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底， 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干充分发挥规划在引领发展、 指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特 色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为， 避免造成“前任政绩、后任包袱推进“千万工程”注重建管并重 将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬 件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑通过村规民约、家规家 训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促 互进。6、

17、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。 政府发挥引导作

18、用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众， 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激 发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界 力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验

19、、扎实推进农村人居环境整治的对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农 村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日 程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落 地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有 待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万 工程”经睑为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治, 不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习

20、浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人 居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增 强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性 主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农 村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将 工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎 实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头作用，统 筹协调工作推进和政策支持

21、。各有关部门按照分工方案，加强协同配 合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作用，指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到 底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性，实行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳

22、入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反 映最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展以 治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为， 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意见，所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环

23、境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力，鼓励引导科 研单位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。“浦江经验”的真理力量与实践伟力“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导、亲自谋划、 亲自下访接待群众的好做法好经验，也是一项一举多得的有益创举。 经过20年的发展，以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群 众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“浦江经验”依然 展现出强大生命力，并且不断彰显出历久弥新、弥足珍贵的时代价值 和真理光芒。“浦江经验”是我

24、们在新时代新征程上做好信访工作、 推进信访工作现代化的重要指引。深学细悟笃行“浦江经验”蕴含着习近平同志对信访工作的深邃思考和系统谋 划，深学细悟笃行这一宝贵经验是做好新时代信访工作的重要遵循。深学细悟“为民解难、为党分忧”的政治担当。通过下访倾听群 众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，满足群众心愿，维护群众权 益，从而进一步密切党同人民群众的血肉联系，增进党和政府同人民 群众的感情，赢得广大人民群众的拥护和支持，这是领导干部下访的 初心使命和逻辑起点。深学细悟“领导多下去，群众就少上来”的群众路线。领导干部 在急难险重等关键时刻，应该冲在最前列，面对群众信访问题，领导 生、暖民心措施，将为群

25、众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农 民的意愿和主导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动 性和创造性，动员他们积极参与到农村人居环境整治中，以主人翁的 姿态投身到共建美丽家园中来。要立足特色，完整、全面、准确贯彻新发展理念，大兴调查 研究之风，以党建引领打造坚强战斗堡垒，夯实基层党建工作基础, 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一 村一策科学发展之路，强化系统观念促安全健康发展。大力实施“一 村一品，品牌强农“，以结合特色农业促农文旅融合，加快引进农业 配套项目落地，逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群，推动“接 二连三”强化发展支撑，让广大人民群众有更多

26、获得感、幸福感。凝 聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力，切实把“千万工 程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、 生态宜居幸福乡”的生动实践。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志 在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法, 示范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层 治理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展 “浦江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为 核心价值，以逐级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标 使命的制度文

27、化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定 干部也应站在最前面，面对面地做好群众工作。习近平同志到浦江下 访，“零距离”倾听民声，面对面解决问题，真心实意帮助他们排忧 解难，真正做到一切为了人民，始终相信和依靠群众，茎是领导干部 下访的价值追求和基本判断。深学细悟”要到矛盾多的地方去，往矛盾窝里钻的务实作 风。领导干部下访，要到矛盾多的地方去，往矛盾“窝”里钻，这样 才能取信于民，才能解决一批阶段性的信访问题。到矛盾多的地方去, 化解矛盾，不搞形式主义，不做表面文章，这是领导干部下访的首要 目的和本质要求。深学细悟“要挂牌、出公告，做到家喻户晓，扩大接待面”的管 用办法。习近平同志到浦江

28、下访，要求下访的时间、地点要提前10 天在浦江广播、电视、报纸公告，下访前3天再次发布公告，让全县 上下都知道，家喻户晓、人人皆知。事先提前公告、做到家喻户晓， 这是领导干部下访的重要方法和倒逼手段。深学细悟“不能含糊，竭尽全力，确保件件有回音，事事有结果” 的严谨品格。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也不能 含糊，再小也要竭尽全力去办。解决事关群众利益的问题，必须真心 实意而不是虚情假意，必须全心全意而不是三心二意。对群众反映的 事项认真梳理、逐件交办、集中调处、分级包案、联合会商、严格督 查，把每个问题解剖至最小细节，在解决难题中全力以赴、不遗余力， 把“问题清单”变为“满意清单

29、”，这是领导干部下访的首要责任和 核心要求。深学细悟“领导干部下访，不是替代当地工作，也不是信访工作 的唯一形式”的辩证思维。下访绝不是要替代当地的工作，让当地干 部产生依赖性，认为解决问题主要靠上一级领导，而是为了推动领导 干部下访制度的建立健全。豆要加强系统治理，坚持开展领导下访接 访活动，带动各级党员领导干部深入基层解决问题，坚持不断完善、 去虚存实、兴利除弊，又要加强源头治理，压实信访问题属地责任， 夯实基层基础，这是领导干部下访的重要观点和辩证思考。从盆景到风景再到全景20年来，浙江一方面以浦江县为领导下访接访发源地、示范点， 持续挖掘经验举措，另一方面注重示范引领、以点带面，努力把

30、点上 经验转化为面上举措。深耕“盆景”，推动形成县域信访治理样板。2003年以来，浦江 以“创新发展、迭代升级”为着力点，健全完善各级领导带案下访、 重点约访、律师陪访、组团包村、进村入史等制度以及县领导带头下 访、乡镇（街道）领导随时接访、村（社）干部上门走访、“4+2” 联心服务团组团息访的“理级二一联动上访接访:机制，探索建立初 信初访提质增效、法定途径分类处理、信访积案攻坚化解等机制，创 新推出“红色台门里”“乡贤评理堂”“丰安微政事” “车轮上的调 解室”“烦心事门诊”等基层治理做法，推动全县信访生态持续好转。打造“风景”，推动领导干部下访规范化、制度化、常态化、长 效化。2003年

31、至今，省、市、县三级领导及部门负责人下访接待群 众共约15万人次，累计接待群众20余万批、70余万人次，化解信 访问题20余万件，群众满意率达85%以上。省信访局精心组织实施 省领导下访接访活动，把成功经验规范化、制度化，先后下发转变工 作作风、党员干部直接联系群众、领导干部定期接待群众来访、县级 领导值守接访等制度。各县每月公布领导干部下访接访安排，每天有一名县领导在矛调中心座谈接访，以此真正推动形成“省级领导带头 下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡级领导随时接访、 村级干部上门走访”的“五级大接访”新常态、新风尚。着眼“全景”，推动省域信访工作现代化。省委、省政府 坚持领导干部下

32、访20年不动摇，坚持层层签订信访工作责 任书19年不动摇，坚持主官办信、领导包案、联合接待不 利轿，将“浦江经验”不断发扬光大。省信访局在原有基础 上创新建立了市县乡党政领导和职能部门班子领导信访事项任期盘点和离任交接制度，倒逼“新官要理旧账”“现官少 初访责任落实机制，实行初次信访事项“双答至二二双史核 二:双见面二现场二.制度。以构建“民呼我为”工作体系为 抓手，大力畅通群众信访渠道，归集各类网上民意渠道3078 个，建立健全网上信访接诉即办、分类办理、评价反馈等机 制，实现群众诉求“马上办、网上力、”留坏账”。完善接规范、首交精准、首办负责”的初信实心实意办事“浦江经验”是对治理模式的深

33、刻变革，是对领导干部正确政绩 观的有力塑造，是对执政能力的全面提升。“浦江经验”是践行立党为公、执政为民、为民解难、为党分忧 的经验。“浦江经验”始终贯穿了以人民为中心的鲜明主线，其本质 即通过各级党委、政府“一把手”一竿子插到底，亲自接待群众、亲 自阅批来信、亲自协调处理、亲自督查督办，以“一把手”带动各级 领导干部“零距离”倾听民声，面对面为民解难，真正把信访工作做 到群众心坎上，以实际行动为党中央站好岗、放好哨”。“浦江经验”是把信访工作融入群众工作、融入社会治理、融入 发展大局的经验。“浦江经验”将信访工作定位为关系到巩固党的执 政基础和扩大党的群众基础、关系到党始终保持同人民群众的血

34、肉联 系、关系到维护改革发展稳定大局，保证国家长治久安的高度和意义 去谋划、去推进，促进党委、政府与社会良性互动，不断夯实党执政 的群众基础。“浦江经验”是考验领导干部全局观念、担当精神、能力水平的 经验。“浦江经验”在目标导向上，将信访工作与经济社会发展全局 充分结合起来，为全党全局工作提供坚强保障；在锤炼本领上，将做 好群众工作、接待上访群众作为提升干部能力水平的重要途径；在改 革突破上，充分激发各级领导干部攻坚克难精神，着力推进源头治理、 系统治理、智慧治理，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。“浦江经验”是与“枫桥经验”双向发力、互为补充、相互促进、 相得益彰的社会治理经验。“枫桥经验

35、”自下而上，重在预防，“浦 江经验”自上而下，重在破难，并且通过自上而下破难促进自下而上 预防；“枫桥经验”是基层通过群防群治、自主发现，努力实现“小 事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，“浦江经验”是领导干部到 矛盾上交的地方去，并且通过下访解决基层想解决而解决不了的难题, 发现基层能解决而未解决的问题。“浦江经验”是改进工作作风，加强调查研究的经验。“浦江经 验”要求属地在领导下访前走村串户调查研究，摸清群众对党委、政 府的意见，广泛集中民智；在接访时对四大类问题进行分门别类的调 查研究，提出精准的处理意见；接访后更是加大督办力度、协调力度、 包案力度，提出改进工作、完善政策、追究责任的建

36、议。“浦江经验”是运用战略思维、系统方法，提升为民服务水平的 经验。事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办等方法步骤、系统 设计，形成步步为营、环环相扣的问题解决系统性闭环.浦江等地的 ”访前调查准备+访中会商研究+访后限期办理”成为“浦江经验”的 重要标志。争当传承实践发扬者浙江广大信访干部将不断传承好、弘扬好、运用好、践行好“浦 江经验”。高起点打造“党建+信访”工作体系，在学思践悟“浦江经验” 中铸就忠诚之魂。全省信访系统始终牢记“为民解难、为党分忧”使 命职责，健全党领导下的信访工作机制，完善“党建+信访”工作体 系，拧紧“五级书记”抓信访责任链，将党的领导贯穿信访工作全过 程。同时，

37、扎实推进浦江经验“循迹溯源学思想促践行”系列活动， 开展“一个组合”基层行活动、“一个专题”集中研讨交流活动、“一 个系列”大讨论活动、“一个轮次”大接访活动。高标准做好送上门来的群众工作，在学思践悟“浦江经验”中秉 持为民之心。全省信访系统将认真落实责任心、爱心、亚工细心“四 心”信访工作法。加强人民建议征集工作，出台人民建议征集标准化 建设制度。充分发挥县级社会治理中心主枢纽作用，全面构建“一窗 受理、多元化解、i后防复”工作闭环。大力推进信访代办工作，健 全“主动帮小、全程代办、联动服务”的工作机制。充分发挥信访督 查“利剑”作用，对漠视群众利益、侵害群众权益的信访事项，逐一提出改进工作

38、、完善政策、追究责任建议。高水平深化信访工作法治化总体格局，在学思践悟“浦江经验” 中汇聚革新之力。扎实开展信访工作法治化试点，持续深化“1131” 信访工作法治化工作体系，努力为推进信访工作法治化提供浙江样本。 健全多元预防调处化解综合机制，着力提升以法治思维和法治方式预 防和化解信访问题的能力水平。做优前端强预防，形成信访问题源头 治理法治化强有力的倒逼态势。做强中端促化解，充分发挥复查复核 制度在依法有效化解信访问题中的重要作用。做实末端提质效，进一 步完善调解、和解制度，推动机关单位规范履职、信访人诚信履约。 持续打造“民呼我为”工作体系，实现信访办理实时、多跨、闭环、 共享。高质量推

39、进省域信访工作现代化，在学思践悟“浦江经验”中砥 砺奋斗之志。全省信访系统将把全省信访工作会议科学提炼的“五个 根本”作为探路前行的方向，持续聚焦“四大短板”，以“五个贯穿 始终”作为治本“良方”，健全协调联动机制，加强社情民意分析研 判。树牢“防为主、防为上”的工作理念，深入开展信访风险隐患大 起底大排查大化解”、“十大领域”信访突出问题集中治理行动、依 法维护信访秩序专项行动，进一步加大“三跨三分离”事项及“钉子 案”“骨头案”“考古案”的协调力度，系统性推动化解一批疑难复 杂信访案件，健全风险清单、任务清单、责任清是“三张清单”，实 行清单动态销号管理，构建风险隐患闭环管控体系。学习“浦

40、江经验”和“千万工程”经验交流发言材料2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的亲自谋划、亲 自部署和亲自推动下，浙江省委办和省政府办联合下发关于实施“千 村示范、万村整治”工程的通知，明确提出“用5年时间，对全省 10000个左右的行政村进行全面整治，并把其中1000个左右的行政 村建设成全面小康示范村”。这就是后来广为人知的“千万工程”。 在习近平总书记的擘画和关心下，浙江坚持一张蓝图绘到底，一任接 着一任干，从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万 村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，深刻改 变了浙江农村的面貌，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进 乡

41、村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远 见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思 想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力，是习近平新时代中国 特色社会主义思想在浙江萌发与实践的重要例证，是学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想的鲜活教材。总结推广“千万工程”的 有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深 走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。“千万工程”是学习和理解习近平新时代中国特色社会主义思想 的生动实践参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。“千万工程”之所 以取得这样的历史性

42、成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义 思想的科学指引，而“千万工程”结出的硕果，也从一个侧面充分彰 显了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力和实践伟力。坚持改善乡村人居环境、建设美丽乡村。“千万工程”是一项生 态工程。“千万工程”是当时浙江推进的一项以农村新社区建设为重 点、以村庄的整理和整治为切入点、以提高污染治理和生态保护能力 为核心的污染整治和生态建设重点工程。在习近平同志的亲自推动下, 各地按照布局优化、道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、河道净化、环 境美化的要求，全面推进村庄整治建设。这种生态建设思路具体而系 统,着眼于“以生态省建设为载体打造绿色浙江”，充分发挥改 善农村人

43、居环境的联动效应，深刻影响了乡村的生产生活生态。党的 十八大以来，习近平总书记多次强调，“生态文明建设是关系中华民 族永续发展的根本大计”，“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。 以习近平同志为核心的党中央提出建设“美丽中国”的重要目标，把 生态文明建设摆在全局工作的突出位置，强调生态文明建设要和经济 建设、政治建设、文化建设、社会建设并驾齐驱，形成了中国特色社 会主义事业“五位一体”总体布局。从实践发展的历史脉络看，“千 万工程”是美丽乡村建设的“生动样本”，注重着力打造绿色生态富 民家园，是美丽中国建设的省域先行方案。坚持统筹城乡发展、推进城乡一体化。“千万工程”实施20年 来，浙江始终坚持

44、统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、 公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变 革。习近平同志强调，“要把千村示范、万村整治工程作为推动 农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村 环境的生态工程、造福农民群众的民心工程”。实施“千万工程”是 浙江“实施城市化战略的题中应有之义”“是促进地区之间、城乡之 间、经济与社会之间、人与自然之间协调发展的重要举措”“一定要 走城乡一体化发展的建设路子”。“千万工程”针对城乡发展不平衡 难题，注重城乡统筹和互动，推进城乡一体化规划，是打破城乡二元 结构、推动城乡融合发展的系统方案和有效举措，是加快缩小城乡差

45、 距的实际行动。坚持生态惠民、生态富民。“千万工程”是一项富民工程，让农 民过上高质量的富裕生活是推进“千万工程”的出发点和落脚点。在 实施“千万工程”过程中，习近平同志多次强调，要“坚持富民为先， 以民为本”，“打好生态牌，走生态立村、生态致富的路子”。 在“千万工程”的牵引下，浙江因地制宜地把生态环境建设与特色产 业的开发结合起来，大力开展以优势产业为依托的特色村建设，不断 把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿色产业，构建起“绿水青 山”孕育“金山银山”的有效机制。党的十八大以来，习近平总书记 多次强调，“要加强农村基础设施和公共服务体系建设”，“促进农 民农村共同富裕”，“农村共同富裕

46、工作要抓紧”。“千万工程”不 仅融入了实现共同富裕的愿景目标和制度设计，还以其先行先试为当 前我国扎实推进共同富裕提供了经验启示。坚持形成党政统一领导、部门齐抓共管、群众积极参与的建设格 局。“千万工程”是一项系统工程，体现了党的领导在社会治理中的 政治优势和组织优势。习近平同志强调，“推进千村示范、万村整 治工程既是政府的责任，也是农民自己的事情，社会各界都有参与 建设的责任”。习近平同志亲自设计的“千万工程”推进体系，不仅 体现了多主体合作治理的理念，更强调了党委政府在基层治理体系中 的关键作用。在“千万工程”实施过程中，党委政府是协作网络的集 成者、引领者和支持者，是资源和要素的整合者，

47、是持续推进“千万 工程”的关键所在。在该工程的实施过程中，各地也不断创新基层民 主形式，完善村党组织领导下的村民自治，激活千百万农民为建设美 好家园和幸福生活而努力的本源动力。“千万工程”的实施，也推动 了党委政府各部门的职能工作向农村延伸，促进了服务“三农”和为 民办实事长效机制的形成，带来了乡村治理方式、发展理念、发展模 式的变革重塑，推动乡村治理形成了共建共治共享的局面。持续深化“千万工程”，坚定不移推进中国式现代化当前，我们应切实把浙江“千万工程”经验总结推广好、学习运 用好，不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成效。持续深化“千万工程”，在新征程上谱写扎实推进共同富裕的新

48、篇章。只有心里真正装着农民，想农民之所想，急农民之所急，不断 解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，才能得到 农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现代化 建设的短板。深化“千万工程”，必须坚持以人民为中心的发展理念， 突出现代化发展方向的人民性，坚持发展为了人民，发展依靠人民, 发展成果由人民共享，不断推动全体人民的共同富裕；必须把实现人 民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，在推动农业农村和 城乡高质量发展的同时，切实缩小地区差距、城乡差距和收入差距, 着力维护和促进社会公平正义，坚决防止两极分化。持续深化“千万工程”，在新征程上谱写“两个文明”协调发展

49、 的新篇章。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。从村 庄环境建设到农村全面发展，从物质文明建设到精神文明建设，浙江 坚持新发展理念，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农 民富裕富足的康庄大道。在推进“千万工程”过程中，我们必须从文 明建设的高度深刻把握“千万工程”的理论意蕴和实践要义，坚持两 手抓、两手硬，既要注重实现物质财富的极大丰富，也要注重实现精 神财富的极大丰富。在不断厚植社会主义现代化的物质基础、夯实人 基础，也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经 验。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷入“浦江经验”的 诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主动 迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经 验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。2