2023学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会版14篇合辑.docx

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1、学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖习近 平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计 划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态 宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神, 近日，中央有关部委下发了关于深入学习浙江“千村示范、万村整 治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，对此，学习 中获得以下认识：一、浙江千万工程经验意义重大1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯

2、彻落实习近平生态文明思想，深入学习 浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力 改善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建

3、设美丽乡村，走出了一条 包案力度，提出改进工作、完善政策、追究责任的建议。“浦江经验”是运用战略思维、系统方法，提升为民服务水平的 经验。事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办等方法步骤、系统 设计，形成步步为营、环环相扣的问题解决系统性闭环.浦江等地的 ”访前调查准备+访中会商研究+访后限期办理”成为“浦江经验”的 重要标志。争当传承实践发扬者浙江广大信访干部将不断传承好、弘扬好、运用好、践行好“浦 江经验”。高起点打造“党建+信访”工作体系，在学思践悟“浦江经验” 中铸就忠诚之魂。全省信访系统始终牢记“为民解难、为党分忧”使 命职责，健全党领导下的信访工作机制，完善“党建+信访”工作体 系

4、，拧紧“五级书记”抓信访责任链，将党的领导贯穿信访工作全过 程。同时，扎实推进浦江经验“循迹溯源学思想促践行”系列活动, 开展“一个组合”基层行活动、“一个专题”集中研讨交流活动、“一 个系列”大讨论活动、“一个轮次”大接访活动。高标准做好送上门来的群众工作，在学思践悟“浦江经验”中秉 持为民之心。全省信访系统将认真落实责任心、爱心、亚工细心“四 心”信访工作法。加强人民建议征集工作，出台人民建议征集标准化 建设制度。充分发挥县级社会治理中心主枢纽作用，全面构建“一窗 受理、多元化解、i后防复”工作闭环。大力推进信访代办工作，健 全“主动帮小、全程代办、联动服务”的工作机制。充分发挥信访督 查

5、“利剑”作用，对漠视群众利益、侵害群众权益的信访事项，逐一提出改进工作、完善政策、追究责任建议。高水平深化信访工作法治化总体格局，在学思践悟“浦江经验” 中汇聚革新之力。扎实开展信访工作法治化试点，持续深化“1131” 信访工作法治化工作体系，努力为推进信访工作法治化提供浙江样本。 健全多元预防调处化解综合机制，着力提升以法治思维和法治方式预 防和化解信访问题的能力水平。做优前端强预防，形成信访问题源头 治理法治化强有力的倒逼态势。做强中端促化解，充分发挥复查复核 制度在依法有效化解信访问题中的重要作用。做实末端提质效，进一 步完善调解、和解制度，推动机关单位规范履职、信访人诚信履约。 持续打

6、造“民呼我为”工作体系，实现信访办理实时、多跨、闭环、 共享。高质量推进省域信访工作现代化，在学思践悟“浦江经验”中砥 砺奋斗之志。全省信访系统将把全省信访工作会议科学提炼的“五个 根本”作为探路前行的方向，持续聚焦“四大短板”，以“五个贯穿 始终”作为治本“良方”，健全协调联动机制，加强社情民意分析研 判。树牢“防为主、防为上”的工作理念，深入开展信访风险隐患大 起底大排查大化解”、“十大领域”信访突出问题集中治理行动、依法 维护信访秩序专项行动，进一步加大“三跨三分离”事项及“钉子案” “骨头案”“考古案”的协调力度，系统性推动化解一批疑难复杂信 访案件，健全风险清单、任务清单、责任清是“

7、三张清单”，实行清 单动态销号管理，构建风险隐患闭环管控体系。学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得2003年，时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众，开创了 “省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经验”并在全国推广。在今年“浦江经验” 20周年的重要节点，再提这个“一举多得的有益创举”，既是重温历史，更是启发当下。一、得能，在“矛盾窝”中锤炼作风、提升本领。“浦江经验”特别强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的 地方去，变“坐堂等访”为主动下访，直面群众、现场应考, 特别考验领导干部的能力和水平。一方面，深入基层下访接 访，需要领导干部亲自讲政策、教方法，作示范、抓督查。这也意味着领导干

8、部必须不断提高解决复杂问题和做好服 务群众工作的能力和水平。另一方面，“浦江经验”把工作 落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身 有感。这并非易事。今年，党中央决定，将“在全党大兴调 查研究”作为此次主题教育的重要内容,调查研究的根本目的 是解决问题。领导干部下访接访，本身释放了一种解决问题 的决心。因此，践行“浦江经验”有助于推动广大党员干部 锤炼党性、改进作风、增强本领。二、得法，在“钻进人群”中找准症结、强化治理。“浦 江经验”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态，注重从 源头查找矛盾问题产生的原因。比如，针对拖欠农民工工资、 城镇拆迁改造、生产用地等群众最关心、最直接、最

9、现实的 问题，只有与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，倾心交谈、 认真记录，深刻剖析根源，找准问题症结，才能切实做到精 准施策。在解决时效上，能够解决的现场解决，不能解决的 明确责任单位和责任人限期解决。人走近了，话说透了，办法有了，基层底座也就更加坚实稳固了。三、得心，在“真解题解难题”中温暖民心、赢得民心。“浦江经验”要求切实做到难题真解决、群众真满意。通过下访接访建立起畅通的民情表达平台，既疏导了群众情绪,又凝聚了群众智慧、融洽了干群关系。习近平总书记强调,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也不能含糊,再小也要竭尽全力去办。无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案.老大难案”，还是

10、啃“硬骨头”、瞠“深水区”，广大党员干部都要从“浦江经验”中学 到深厚的为民情怀。从缺少沟通到密切联系，从不理解、不配合到理 解、谅解，这条“新路子”让干群之间多了一份温情、少了一份积怨， 为和谐信访创造了积极条件。“浦江经验”不仅对*工作有指导意义，对做好其他工作也有深 刻的借鉴意义。今年是“八八战略”实施20周年，也是“千万工程” 实施20周年和“浦江经验”20周年，我们要深刻领悟习近平总书记 关于“千万工程” “浦江经验”重要批示精神，以20周年为新起点, 在坚持中发展、在继承中创新，以更多示范性成果为全省乃至全国高 质量发展建新功、谱新篇。2023关于“千万工程”专题学习心得体会研讨发

11、言“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又 要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单 纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时, 创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作 用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民 多元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、 资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中， 乡村社区公共基础设施建设滞后于

12、发展需要，不仅与供给乏力有关， 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体； 强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是 说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程

13、，而是动态的过程，是在乡村规划先 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建

14、设，能包容多元建设主体和多种运行机 制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。20 年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效， 探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”， 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协

15、同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中， 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通 过合适的制度安排

16、来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制 度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入 市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建 设

17、（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高 人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品， 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区

18、公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求， 致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。“千万工程”经验学习心得体会XX省“千万工程”实施以来，以钉钉子精神推动各项建设任务， 持之以恒、锲而不舍，循序渐进、久久为功，从“千村示范、万村整 治”到“千村精品、万村美丽”，

19、再到“千村未来、万村共富”，造就 了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。中国的农业人口占比大，推 进乡村振兴、推动城乡融合发展，对实现全体人民共同富裕有着重大 意义。“千万工程”体现了运用党的创新理论推动乡村振兴的自觉、 主动和定力，体现了马克思主义立场观点方法指导下乡村振兴工作的 新成效。我们要把“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，做好 新时代乡村振兴这篇大文章。“千万工程”体现了运用党的创新理论推动乡村振兴的自觉、主 动和定力一实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署，是决胜全面 建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新 时代“三农”工作的总抓手。党的十八大以来，

20、以习近平同志为核心 的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加 大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面 深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全 面开创新局面提供了重要支撑。XX “千万工程”之所以取得突出成 效，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在 于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指弓Io这项工程从 2003年6月开始实施，20年如一日持续发力，真正体现了一张蓝图 绘到底的定力和精神。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实事求是地讲, 我国发展不平衡不充分在乡村最为突出，比如农业供给质量还不高，

21、新型职业农民队伍建设还不强，乡村治理体系和治理能力还不完善， 乡村发展整体水平还有待提升，城乡之间要素合理流动机制还有待健 全。解决好这些问题，关键在于运用好新时代党的创新理论，因地制 宜推出切实的政策和办法。“千万工程”里生态优先绿色发展、因地 制宜科学规划、循序渐进久久为功、党建引领党政主导、以人为本共 建共享、由表及里塑型铸魂等好经验好做法，值得学习、值得推广。 目前，我国共有69万个行政村、187万个自然村，乡村是一个可以 大有作为的广阔天地。只要我们坚持学好用好习近平总书记关于“三 农”工作的重要论述，坚持以人民为中心实事求是地谋划实施有针对 性的兴农政策，农业强、农村美、农民富的乡

22、村全面振兴的远景目标 就一定能实现。“千万工程”体现了马克思主义立场观点方法指导下乡村振兴的 新成效二“千万工程”贡献巨大，意义深远。2018年9月26日，“千万 工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，xx成为中国首个生 态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改 变的不仅仅是乡村的人居环境，还触及了乡村发展的方方面面，深刻 地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡 关系。“千万工程”为什么能够取得这样的成就？最根本的是蕴含其 中的马克思主义立场观点方法，如人民立场、系统观念、因地制宜、 实事求是，已经切切实

23、实地转化为乡村振兴的生动实践，转化为兴农、 利农、惠农的思路办法和具体成效。马克思主义立场观点方法不是抽象的而是具体的。做农村工作, 就要站稳人民立场，强化系统观念，制定规划因地制宜，出台政策实 事求是。“千万工程”源于党的根本宗旨，源于我们党深厚而真挚的 为民情怀。人民立场是乡村振兴的总立场，在这个立场下，我们要强 化系统观念，认清我国的农村千差万别，南方北方特点迥异，山地平 原各不相同，因此抓好乡村振兴，关键是要做到“因势利导二广大 党员干部既要熟悉上级政策、吃透上级精神，深刻领会中央大政方针 和省市党委的工作部署，能够高站位破解乡村振兴的“棋局”；又要 善于解剖麻雀、深入研究本县本乡地域

24、特色、气候特点、资源禀赋、 发展现状，下好乡村振兴每一步具体的“棋子”。工矿基础好、交通 便利的地方，要强化产业支撑，搞活市场经济，让人民群众更加富裕、 更得实惠。山明水秀的地方，要积极谋划、大力发展乡村旅游，把乡 村的生态资源转化为经济资源。农村工作不好做，要认清“时”与“势”、 善于寻找和把握发展机遇，特别是善于在不利条件下“育新机二领 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切 实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任 务的重要保障。

25、浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工 程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村 貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙 江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范到 全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江千万工程经验有七大要点1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书 记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程” 的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境 的各阶段各环节全过程，扎实持续改善农村人

26、居环境，发展绿色产业, 为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福 家园和美丽乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制， 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格 现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政导干部要有眼光、有思路、有办法，才能引导农民因地制宜选择好振 兴突破口，推动乡村振兴取得新成效。学习好、运用好“千万工

27、程”经验，做好新时代乡村振兴这篇大 文章三办好农村的事情，关键在党；实施乡村振兴战略，关键在于领导 “三农”工作的能力和水平。各级领导干部要认真学习研究运用“千 万工程”经验，把乡村振兴作为中国式现代化的重要内容，高度重视、 认真谋划。特别是农村地区党员干部，要有开拓意识和务实精神，真 正深入群众、真心依靠群众、真情关爱群众，不断提高引导、服务、 宣传“三农”工作的能力和水平。乡村振兴，人才是关键。要组织农 业技术人员到生产第一线开展技术攻关，普及杂交水稻、杂交玉米、 地膜覆盖、模式化栽培等增产显著的综合性栽培技术。要积极引进农 业农村新型经营主体领军人才，盘活各种乡村资源，实现乡村多元化 增

28、收。乡村振兴，根本上要充分激发乡村发展内生动力，要学习“千 万工程”激发农民群众主人翁意识的做法，广泛动员农民群众参与村 级公共事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡 村”的转变。乡村振兴是一篇大文章，要发掘亮点、讲好故事、抓好宣传。要 把党的乡村振兴战略的方针政策、重大意义、总体要求和具体举措宣 传好，做到上情下达、信息通畅。要把广大农民的主体地位和主人翁 意识宣传好，充分发挥典型引路、榜样示范的作用，激发乡村振兴的 内在积极性、主动性和创造性。要把各地丰富生动的实践宣传好，开 展乡村振兴经验交流，开拓基层干部视野。各地党委和政府要有媒体 思维、网络思维，主动为乡村振兴当好“

29、宣传员”，积极利用自媒体 平台进行自我推介，帮助当地群众把农产品和乡村资源推向市场，把 乡村振兴的故事传播开来，营造好乡村振兴的良好社会氛围。农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分。奋进新征程, 我们要障厉奋发、接续奋斗，着眼新时代乡村振兴，更好地满足亿万 农民对美好生活的新期待，努力使更多的“千万工程”在神州大地不 断涌现出来，让美丽中国的梦想早日变为现实。学习领悟“千村示范、万村整治”工程心得体会发言“千村示范、万村整治”工程全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径。“千万工程”是我国“三农”工作取得显 著成

30、绩的一个缩影，乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓 手。民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告指出，“全面推进乡 村振兴。”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡 村。”从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千 村未来、万村共富”，“千万工程”的金字招牌越擦越亮，不断满足群 众的新需求，更与乡村振兴同频共振。走过20年，“千万工程”为乡 村换道飞驰插上“美丽翅膀”，也成为撬动乡村振兴的“齿轮”，一幅 幅现代化农村景象在广袤乡村徐徐铺展。“千万工程”点“靓”乡村。“安居乐业”是人民群众最质朴的 追求，安定的住所、理想的家园，方能让他们的心有所安，更好地融 入

31、乡村、扎根乡村、建设乡村。“千万工程”始于“千村示范、万村 整治“，从“美”出发，着力推动乡村从“坐在垃圾堆上数钞票”到 “端稳绿水青山金饭碗转变，从根本上而言，这是人民对“宜居” 的追求，期盼生存的家园更加美丽。“千万工程” 20年持续扮靓乡村 的生动实践，折射了促进乡村发展，并不是“东一榔头西一棒槌”的 短暂发展，坚持一张蓝图绘到底，贯通了 “绿水青山”向“金山银山” 转变，让更多美丽乡村“冒出来”。“千万工程”带“富”乡村。“千万工程”是基础工程、龙头工 程、生态工程、民心工程，也是乡村振兴的“共富工程”。“千万工程” 不是与城市隔离开来说乡村，而是让乡村与城市一体化发展，联系更 加紧密

32、，抢抓“千万工程”的契机，促乡村产业发展，带富“千万” 乡村。“千万工程”面向农村、扎根农村，推动“污水革命”“垃圾革 命”“厕所革命”建设，在乡村治理上用心，着力塑造乡村“好模样”， 打造城市“后花园”，以独具地方特色的风景、文化、民俗、体育等 打造特色产业，催生美丽经济新产业，让城市与农村的互动更频繁， 在城乡流动中，赋能“千万”乡村，开创乡村振兴新局面。“千万工程”重“塑”乡村。“千万工程”非凡发展、美丽蝶变 的背后，并非偶然，这是20年接续不断的拼搏，这是集腋成裘、聚 沙成塔、水滴石穿的魅力，正是有坚持不懈的改变，才能塑造出人民 向往的和美家园。“千万工程”在广袤乡村上泼墨作画，因地制

33、宜探 索适合的发展路径，依靠政治、经济、文化、社会、生态等独特优势， 打造了独属“千万”乡村的道道风景，迎来独具特色的万千变化，这 是“三农”发展史上的神来之笔，这是乡村振兴的壮丽画卷，这是人 民向往的“富春山居图一花独放不是春，万紫千红春满园。“千万工程”不是一个乡村的独自美丽，而是“千万”乡村的共同美丽，不断加快城乡融合发展 步伐，为全面推进乡村振兴注入更多新力量，塑造更多更美丽的中国 乡村。2023年浙江省“千万工程”经验案例专题学习研讨心得 体会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新

34、时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章：坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最关注的人 居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路 径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业 态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变， 无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金假碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其

35、中“强党性”的初心篇 章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向 往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓 城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要 让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富 裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去“，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章：“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众

36、需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌 的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程, 捍守“不畏艰险，永不停步”

37、的战略定力，保持“敢为人先，永不满 足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”， 一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现 从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未 来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇 章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念 上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极 适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的 跃升。学习浙江千村示范万村整治经验会议发言稿2018年9月，浙江

38、“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三 年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建 设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批 示精神，近日，中央有关部委下发了关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，对此， 学习中获得以下认识：一、浙江千万工程经验意义重大1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习 浙江经验，多举措改变农村脏乱

39、差现象，多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力 改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的

40、新路子。深入学习浙江 经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切 实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任 务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工 程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村 貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙 江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范到 全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江千万工程经验有七大要点1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年

41、 来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制， 成立由各级主要负责同志挂帅

42、的领导小组，每年召开一次全省高规格 现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内 容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实 际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规 划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规

43、划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系， 不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题， 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分 不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等 提升农村生产生活的便

44、利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以 点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善， 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底， 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发 展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文 化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行 为，避免造成“前任政绩、后任包袱:推进

45、“千万工程”注重建管并 重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚 持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、 家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，

46、调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。 政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激 发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农

47、村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界 力量，形成全社会共同参与推动的大格局。2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习发言材 料同志们：“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一 条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学 路径。“千万工程”充分彰显了习近平总书记以

48、非凡魄力开辟新路的 远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大 思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工 程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查 研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实 的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事 内容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩 激励。注重发挥各级

49、农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环 保、住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实 际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规 划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系， 不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题， 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分 不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省