2023年全面学习“千万工程”专题心得体会研讨发言稿(14篇).docx
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1、2023年全面学习“千万工程”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证,我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部 分,也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部,要把相关经 验学习好运用好,自觉站稳人民立场,写好三本“民情日记”,扎根 基层汲取养分。一是进得了门、说得上话,写好“民情走访日记:“浦江经验” 强调领导干部多到基层困难大、
2、群众意见多的地方去,变“坐堂等访” 为主动下访,不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水 平。领导干部应如此,基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”, 通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得上话”,决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”,要走出办公室, 到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直接了解群众所思所 想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事,才能增进对群众的真情实 感,进一步密切党群干群关系,赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记:“浦江经验” 把工作落脚点放在“事要解决”上,通过化解具体矛盾让群众切身有 感。
3、今年,党中央决定,将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教 结合美丽庭院、勤快人家活动评比,选树文明户并开展表彰奖励,大 力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,形成文明乡村新风尚。积极 引导村民用善行义举分值兑换积分,充分调动群众“共治”积极性, 带动“德治”新风尚,进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地 生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作,及时 发现问题及时处理,有效抵制封建迷信活动,大力推进移风易俗。3.持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机, 深化拓展新时代文明实践站所建设,将东元永村打造成XX新时代文 明实践站新的示范点,继续健全志愿服务体系,做好志愿者
4、网上注册 工作,在XX村新时代文明实践所成功经验的基础上,继续推动其余 村的打造,形成一村一特色,深化“我为群众办实事”志愿服务,形 成XX志愿服务品牌,推进文明实践志愿服务精准化、常态化开展。浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书 记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导,在于习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学指引。身处基层工作的我们不仅要将“千万工程” 的经验案例入脑入心,更要结合自身工作实际,以“XX发展、我的 使命”的责任感,“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“滚石上山、 不进则退”的危机感,为XX发展建设贡献自己的力量。2023年浙江省“千万工程”经验案例专题学习研讨心
5、得 体会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验做法,对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年,广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材,续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章”。坚持“从群众中来,到群众中去”,惠及“千家万户”,续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最关注的人 居环境问题为起点,以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路 径,不仅改善生态“提颜值”,而且数字赋能“增智慧”,更是拓新业 态“涨价值”,最终
6、实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变, 无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”,无数个“下姜村” 走进了“梦开始的地方二党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章, 始终奉行人民至上的服务理念,顺应居民和村民对美好生活的向往, 既要能理顺城市的那一端,又要能顾好乡村的这一头,既要扮靓城乡 “颜值”,又要为美丽“增值”,不光让村民“鼓起口袋”,还要让村 民“富了脑袋”,走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的 中国式现代化新道路。坚持“从问题中来,回问题中去”,理清“千头万绪”,续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久,用118天时间跑遍1
7、1个地市,一个村一个村地深入考察, 充分掌握省情农情民情后,作出的科学决策部署,也是浙江一任又一 任领导班子,基于广泛深度的调研工作,契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章,守好用活调查研究这个“传家宝”,坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题,采取“四不两直”的方式,到基层直奔着问题去、 瞄着困难上,不被“虚情假象”迷惑,不畏“浮云阴暗”遮蔽,真正 摸清摸透一线情况,找准“症结”,精准“开方”,坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神,保持政策实施的连续性和系统性,确保“病 除坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破“千难万险”,续写“弄 潮
8、儿向涛头立”的“担当篇章国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌 的过程,二十年来,浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程, 捍守“不畏艰险,永不停步”的战略定力,保持“敢为人先,永不满 足”的进取姿态,坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”, 一件事情接着一件事情办成,一个阶段接着一个阶段跨越,最终实现 从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未 来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇 章,把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节,勇于在思想观念 上“破冰”,善于在行动本领上“破局”,主动跳出“舒适区”,积极 适应“新角色”,既做“大管家”又做“店小二
9、”,冲破能力瓶颈的“天 花板”,始终准确把握前进的方向,实现“从无到有、从有到优”的 跃升。浙江“千万工程”经验专题党课讲稿同志们:深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好介宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动党 员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从选择
10、1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9 月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月,浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与
11、迭代升级,“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅 仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改 变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。 因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程, 而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融 合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂
12、的建 立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一 二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村 的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的 “千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空
13、间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居 民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是 相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工 程”所产
14、生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的 启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政 府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利 益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。
15、实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功 能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是 说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖
16、、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明,与乡村
17、发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程20年来, 浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索 建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级书记”共
18、抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智 治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品 管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题,探索了将压 实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河 长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度 选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一的 精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发
19、动和带动,更要通 过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四 是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制 度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计, 也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制, 赋予相关主体(农民
20、、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护) 的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平, 激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进“绿水青 山“向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为。这一系列安 排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的 互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保 护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数
21、智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023学习“浦江经验”心得体会研讨发言材料20年后再度回首,“浦江经验”的成功绝非偶然。它能够破解“天 下第一难事”,至少是因为做到了以下四点
22、。群众在哪里,目光就锁定哪里。基层既是矛盾问题的主要来源, 也是解决问题的最佳主场。很多基层工作者说信访是“天下第一难事”, 但对一些群众而言,因诉求无门而选择信访又何尝不是“天下第一难 事二“浦江经验”推动领导干部走出去、走下去,和群众同坐一条板 凳、同围一张桌子,面对面了解民生疾苦、掌握实际需求,让群众对 干部多份信任、少些怨气。问题解决了,老百姓心气顺了,信访问题 自然也就迎刃而解了。矛盾在哪里,脚步就走向哪里。20年前,历史选择浦江并不是 偶然。当时的浦江县是名副其实的信访大县,县信访局接访登记的案 件可谓“堆积如山”。习近平同志的第一次下访颇有些“明知山有虎, 偏向虎山行”的意味,就
23、是要去情况最复杂、矛盾最尖锐、难度最大 的地方。这既需要有迎难而上的足够勇气,硬着头皮往矛盾窝里钻, 也需要有敞开大门、放下身姿,坦诚面对各种困难的开放自信的心态。“浦江经验”是对领导干部能力水平的一场考试,群众是考官、 矛盾是考题,群众满意就是正确答案。需求在哪里,工作就做到哪里。“浦江经验”能赢得民心,不是 因为做出了下基层的样子,更不是因为说了几句“漂亮话”、打了一 套“太极拳”,而是因为把落脚点放在“事要解决”上,真正发现并 满足了群众的需求,让大家得到了实惠。是真情实意、全心全意地来解决问题,还是虚情假意、三心二意 地来作秀,对老百姓的需求是“马上就办”还是“层层空转”,每个 人心里
24、都有一杆秤。习近平在浙江记载,20年前习近平同志拍板 改建的这条路,被当地老百姓亲切地称为“近平路:真真切切为群 众做实事解难题,群众不会忘记。发展到哪里,治理就跟到哪里。许多信访问题就是社会发展带来 的利益纠纷的反映。世纪之初,社会转型带来的矛盾冲突不断凸显。 浙江作为市场经济先发省份,“春江水暖鸭先知”,利益诉求多样复杂、 矛盾纠纷频繁多发、信访问题新老交织,社会治理面临不少难题。“浦江经验”能够及时发现政府政策和社会治理中的苗头性、倾 向性问题,从源头上预防减少矛盾纠纷的产生,“抓前端、治未病”, 让领导干部每一次走下去,都成为对基层治理底座的一次加固夯实。 “浦江经验”和同样发源于浙江
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