中小企业绩效考核存在的主要问题和解决方法.docx

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1、中小企业绩效考核存在的主要问题和解决办法目录第1章绪论1.1 研究目的与意义1.2 国内外研究现状综述1.3 本文的主要研究内容及研究思路第2章 企业绩效考核基础理论2.1 企业绩效考核的内涵2.2 企业绩效考核的基本内容2.3 中小企业绩效考核的意义第3章中小企业绩效考核存在的主要问题3.1 考核制度的不健全3.2 考核目标的不明确3.3 考核方案的不科学3.4 考核方法的不适用3.5 考核过程的形式化3.6 考核结果利用不当第4章 应对中小企业绩效考核问题的对策4.1 健全绩效考核的制度4.2 明确绩效考核的目标4.3 建立科学的考核方案4.4 制定合理的考核方法工作业绩、工作能力和工作态

2、度等一系列标准对员工的工作表现进行 综合的评价，并据此来制定有针对性的措施以改进员工在工作中所存 在的不足，从而达到提高企业整体的工作效率和经营效益的目的。没有完善的员工绩效考核制度，一方面不能留住对公司发展有用 的人才，另一方面还使那些不能胜任公司需要的员工长期呆在公司。 而通过建立科学、可行的员工绩效考核制度，则将扭转这种局面。通 过对员工的绩效考核，使其价值得到体现，使其岗位得到优化，这保 证了公司长期发展中的结构稳定，为公司的长远发展培养了合格的 人。此外，通过对员工的绩效考核，还可以淘汰那些绩效表现达不到 既定标准的员工。4.2 明确绩效考核的目标企业的领导者和绩效考评管理人员必须转

3、变思想观念，充分认识 到：绩效管理的最终目标是充分开发和利用每个员工的资源来提高组 织绩效，即通过提高员工的绩效达到改善组织绩效的目的。中小企业 的绩效考核工作在其快速发展的过程当中还存在不足的地方，需要不 断的加以改进和完善，逐步建立一套科学的、完整的绩效考评管理体 系。因为只有这样，才能提高员工的稳定性和工作积极性，员工才能 更加认同企业推行绩效考评这项工作的目的和意义，从而推动并保障 企业战略目标的实现。明确绩效考核的目标能够指引员工的行为趋向 于组织目标。良好的绩效考评体系通过集中注意力于员工完成计划中 属于他们的那一部分的进展情况去加强组织的战略经营计划。结果， 考评体系使员工知道了

4、企业对他们的期望是什么，进而把他们的行为 引入适当的方向；二是监督员工的行为确保组织目标的实现。良好的 绩效考评体系给上级提供了一个系统的监督下属工作绩效的方法。因 此，也可测量其与经营战略计划相一致的程度。这样的监督能使上级 通过承认和奖励员工的良好工作绩效并激励其员工绩效“达标”。当 然，如果不满意，则通过确认和改正他们的绩效问题，去提高员工绩 效。一般而言，考核目标与个人目标联系起来。考核方案合理化只能 使员工接受，但并不能成为执行的诱因，必须与激励相结合。传统激 励仅是狭义地与工资和奖金挂钩，激励应是一个多元体系，因人而宜, 更重要的是与员工职业生涯设计相联系，以形成员工执行的动因。这

5、 样才能真正培养员工的归属感，给员工足够的发展与施展空间，让他 们摆脱枯燥、单一的工作而对环境感到满意，这也是给他们更多学习 的机会，帮助员工找到兴趣与能力所在。如此才能最大程度上挖掘员 工潜力，这样公司在担负培养人才的使命的同时，公司目标也随之实 现。此外目标与过程联系起来。由于结果管理是最经济、最容易、最 直观的考核办法，故管理者往往青睐以结果论英雄，却容易适得其反, 因为那些没有功劳但有苦劳的员工没有得到认同，如果下次再遇到同 样的事情，就会放弃，于是目标的有效性大打折扣。因此，考核应注 重过程，“按过程打分”，以目标为指导方向，考核员工的投入程度， 结果与过程并重，相辅相成。4.3 建

6、立科学的考核方案前面讲到过，不科学的考核方案总会制定单一的、泛化的标准和 方案，使得考核在实施过程中往往在细节方面没有标准可循，因此在 方案的制定中要将方案中所涉及的考核标准做到尽量的可以直接操 作，既可以进行测量，同时还应尽量的精确，尽可能的定量化。类似 “政治思想好”或“工作热情高”这样的标准就不够精确，很难加以 测量，而如果引进类似“一定时期内接触的客户数量”、“一定时期内 开发的重要客户数量”、“一定时期的销售额”、“一定时期的销售回 款”、“一定时期的销售成本完成率”等多项具体的标准，这样的方案 则可以比较精确的反映市场开发人员的工作实际。再次要在绩效考核方案的设计过程中，应该考虑到

7、方案的指导要 根据不同岗位、不同人的差异，因人而异，实事求是。具体而言，要 求公司在对市场开发人员进行考核时，应首先对各个区域的具体状 况、市场开发的难易程度进行评估，与相关市场开发人员进行沟通， 明确其个人在一定时期内需要完成的目标，再以这一目标为基准作为 衡量其业务绩效的主要标准。采取这种状况，有效避免了不同岗位、 不同区域间的“肥厚不均”，为不同的人员提供了相对公平的竞争环 境。最后要方案的设计要注意避免领导评价和民主评议的主观性性。 领导评价和民主评议可从“德、能、勤、绩、廉”五个方面进一步分 解考核内容，对指标进一步细化和具体化，使用五级评级量表法进行 评议和评价。考核结果与员工培训

8、挂钩。针对绩效评估中发现的不足 之处，有重点地对其薄弱点进行培训，从而达到提升管理人员工作绩 效的目的。奖励考核优秀者。通过提拔使用和提高年薪等激励措施， 促进其工作再上一个台阶，增强其创新积极性。在方案的设计中还可 增设一个考核内容，生产单位由该单位下道工序单位的领导对其进行 考核，辅助单位由被服务的对象对其进行考核，供应、销售等对外部 门、单位由可招集外部客户对其进行考核。4.4 制定合理的考核方法运用合理的绩效考核方法。企业在明确了绩效考核的考核标准之 后，还要对绩效考核的方法进行合理的选择和应用。具体而言，要根 据考核的内容和对象的不同来分别选择不同的考核方法，并将其应用 在不同的情况

9、之中；从理论上讲，在选择绩效考核的方法时要注意其 可比性、一贯性和成本性，可比性好的方法适合于多种不同的岗位或 职务，一贯性好的方法是可以使企业进行多个不同时期的纵向比较， 而成本性好的方法顾名思义就是成本低廉。因此，企业所选择的绩效 考核方法应该既能够适应本企业不同级别、不同部门、不同岗位的员 工之间的比较，又能够对以上员工各个时期的工作表现进行综合的比 较，且实施上述工作所耗费的成本较低。常用的具体的绩效考核方法有排序考核法、配对比较法、强制分 布法、图尺度平价法、关键事件法、目标管理法、平衡计分卡法。不 论何种考评方法均有其优点，也有其缺点，没有绝对完全有效的方法。 中小企业可采取众家之

10、长以为用的方法，综合选择几点考评方法，弥 补单一考评方法存在的缺陷。但也应考虑成本问题，包括时间成本和 经济成本，应在有效性和成本之间寻找适合企业的平衡点。比如平衡 计分卡是根据企业的战略设计的指标体系，其目的是建立一套使企业 战略有效执行的目标管理体系。平衡计分卡是一种绩效管理的工具。 它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效考核 指标体系，并对这些指标的实现进行周期性的考核，从而使企业战略 目标能够可靠的执行。平衡计分卡是战略管理与执行的工具。平衡计 分卡是在企业总体发展战略达成的基础上，通过科学的设计，将其 BSC(Balanced Score Card)四个维度的目标、指

11、标，以及实施步骤有效 地结合在一起的一个战略管理与实施体系。它的主要目的是将企业的 战略转化为具体的行动，为企业的战略搭建执行平台，以提升企业的 战略执行力。平衡计分卡是绩效管理的工具。BSC从四个纬度设计适 量的绩效指标有效运作企业的战略。BSC为企业提供的绩效指标具有 可量化、可测度、可评估性，有利于全面系统的监控企业战略的执行, 促进企业战略与远景的目标达成。平衡计分卡是企业各级管理者进行 有效沟通的一个重要方式。为了战略的执行，必须将企业的远景规划 与各级组织，包括各管理层乃至每个员工进行沟通，使企业所有员工 能够理解战略与远景规划，并及时地给予有效的反馈。现在中小企业也开始借用西方的

12、考核制度，如最近比较流行的 “360度绩效考核法”或“全方位考核法”，最早由被誉为“美国力 量象征”的典范企业英特尔首先提出并加以实施的。360度绩效考核 是指由员工自己、上司、直接部属、同仁同事甚至顾客等全方位的各 个角度来了解个人的绩效：沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能 力通过这种理想的绩效评估，被评估者不仅可以从自己、上司、 部属、同事甚至顾客处获得多种角度的反馈，也可从这些不同的反馈 清楚地知道自己的不足、长处与发展需求，使以后的职业发展更为顺 畅。但是360度绩效反馈法的不足在于，其考核成本高。当一个人要 对多个同伴进行考核时，时间耗费多，由多人来共同考核所导致的成 本上升可能会

13、超过考核所带来的价值。成为某些员工发泄私愤的途 径。某些员工不正视上司及同事的批评与建议，将工作上的问题上升 为个人情绪，利用考核机会“公报私仇”。考核培训工作难度大。组 织要对所有的员工进行考核制度的培训，因为所有的员工既是考核者 又是被考核者。因此中小企业在制定考核制度时也会根据自身的基本 条件和主客观因素进行适时的调整，达到企业绩效考核所要求的效 果。4.5 强化考核过程的监控在绩效考核过程中,考核者的行为往往决定了考核是否有成果 果，在考核过程中主管因与员工接触少，容易用员工知识多少、印象 好坏作为评价标准，而不是依据完成任务的情况，有时难免有情绪上 的主观性，考核标准模糊，不切实际，

14、随意性强，无原则地“和稀泥”。 就员工本身而言，由于各方面的原因，自己最好的一面往往很难有机 会以常态呈现给主管，从而造成绩效考核的不全面性。要使考核者保 持相对独立性，不受主、客观因素的影响，就必须做到如下几点：（1） 要保证考核者与被考核者或被考核部门之间的相对独立性，杜绝出现 考核者与被考核者之间存在隶属关系的情况。（2）要防止晕轮效应， 在评定时，评定者每次只就一个评价维度对所有的被评价者进行评 定，然后再进行第一评价维度的评定。（3）控制或消除评定中的宽松 和严厉倾向，可以控制评定结果的分布状况，比如要求有一定比例的 “优秀”，一定比例的“不合格”，这样迫使评定者评定标准较一致； 也

15、可以降低评定量表本身的含糊性，尽量遵循客观事实的评定标准， 使评定遵循特定的明确要求。（4）减少评定中的趋中倾向，要让评定 者认识到区分被评价者和评定结果的重要性。必要的时候，组织也可 以明确要求评定者尽量减少选择中间等级的次数。（5）摆脱对比效应, 采用诸如关键事件法之类的技术，全面考察被评价者在较长时期内的 行为表现和工作业绩。这些方法其实是对考核者的监控，进而保障了 考核的顺利实施。总之，考核过程的监控也是考核制度健全，完善的一个标志，为 了保证绩效考核的有效性和公正性，绩效考核的监控要保证考核的效 度和信度。绩效考核具有未来导向性，它不仅仅要了解员工过去工作 做的怎样，更重要的是通过绩

16、效考核，促使员工以后把工作做的更好。 中小企业应该在绩效考核过程中形成规范的反馈流程和相关的监控 制度，使得绩效考核的结果让员工尽可能早的知道，从而作为以后改 进工作和提升业绩的依据。通过把绩效考核的结果和员工的薪酬、工 作调动切实联系在一起，使员工感受到绩效管理和自己的切身利益是 紧密相连的，从而提高员工参与绩效考核和绩效管理整个过程的积极 性。4.6 充分利用考核的结果在绩效考核过程中获得的大量有用信息可以运用到企业各项管 理活动中。一是利用向员工反馈评估结果，帮助员工找到问题、明确 方向，这对员工改进工作，提高绩效会有促进作用。二是为人事决策 如任用、晋级、加薪、奖励等提供依据。三是检查

17、企业管理各项政策, 如人员配置、员工培训等方面是否有失误，还存在哪些问题。四是用 绩效考核的结果指导部门和员工工作的改进；五是通过绩效考核的结 果公平地显示部门和员工对企业做出贡献的大小；六是根据绩效考核 的结果决定相应的人事变动，使员工能够从事更适合自己的职位。总 之，考核的结果可以直接影响到薪酬调整及职务升降等诸多员工的切 身利益，其最终目的是改善员工的工作表现，在实现企业经营目标的 同时，提高员工的满意程度和成就感，最终达到企业和个人发展的双要改变考核结果利用不当的状况，就需要把考核的目的从强调部 门与部门之间、人与人之间的比较更多地转向每个部门和人的个人发 展诊断。要注重每个被评价部门

18、和被评比者自己与自己比，肯定成绩, 找出差距，从而不断提高，这样对每个考核者和考核部门价者都有激 励作用。对于中小企业的领导来说，有时他们之所以觉得考核没什么 用处，往往在于他们没有把考核与人力资源管理结合起来。事实上， 当我们把考核与人员培训I、安置和晋升结合起来的时候，就会发现考 核是不可或缺的。只要认真地选择适宜的考核方法进行考核，就不会 有没有用的考核方法，而只有不想利用或不会利用考核结果的人。第五章结论绩效考核，就是企业根据员工的职务说明或者根据特定的考核指 标体系，对员工工作业绩进行的考察与评估。绩效考核是一个系统的、 动态的管理过程。中小企业实施绩效考核管理必须根据企业自身情 况

19、，深刻认识在绩效考核管理方面存在的问题，彻底改变观念，建立 一个有效的绩效考核管理系统，注重在绩效考核过程中进行持续不断 的沟通，实现组织绩效的不断提高和组织核心能力的不断提升，只有 这样，中小企业才能够在复杂激烈的市场竞争中得以生存和发展。参考文献：胡翔.走向现代绩效考核M石化出版社，2003.侯昆.绩效管理制度设计M.北京:中国工人出版社，2005.3应洪斌、陈壁辉.绩效考核的十大误区J.华东经济管理,2006, 19(6):95 -97.4刘洪伟、齐二石.基于BSC的MIE绩效评价方法设计J.工业工程，2006(30):70.5成思危主编.中国企业管理面临的问题及对策M .民主与建设出版

20、社.2000.杨廷锐凌文轮部门间考评的组织与实施J.企业管理，2009( 2 ) :79-81.苏州，刘岚.核心员工的绩效管理J.企业管理，2009 ( 9 ) :90-92,4.5 强化考核过程的监控4.6 充分利用考核的结果 第五章结论 参考文献致谢中小企业绩效考核存在的问题和解决方法摘要：企业的绩效考核作为企业人力资源管理的一项重要工作，其重 要性和必要性己经被很多企业所接受。中小企业也开始在建立绩效考 核制度和体系方面进行积极探索。绩效考核具有很强的个性化，不同 行业特点不同的发展阶段、不同战略背景下的企业，绩效考核的方法、 结果的运用等各不相同。本文以目前国内中小企业绩效考核为例，通

21、 过对中小企业绩效考核中存在的问题进行归纳和整理，进而提出中小 企业绩效考核的解决办法。关键词：中小企业；绩效考核；问题；解决办法第1章绪论1.1 研究目的与意义在现代企业管理中，绩效考核发挥着越来越重要的作用。一方面, 绩效考核为企业员工的调配和任用、确定员工劳动报酬、制定员工培 训计划等人力资源管理工作提供客观依据；另一方面，通过绩效考核, 企业对员工进行相应的奖励或惩罚，从而形成对员工的有效激励。中 小企业的发展状况对未来中国经济的竞争力将会有很大影响力和贡 献。中小企业在国民经济中具有举足轻重、不可替代的地位和作用， 但是中小企业却面临激烈的市场竞争，且在资金、技术、人才方面存 在明显

22、的不足，为了提升竞争力，许多中小企业试图通过加强绩效考 核，来提升整体绩效水平，使其人、财、物及信息等资源能发挥最大 作用。在推行绩效考核的过程中，却发现并未收到预期的效果，有的 甚至被一些问题弄得焦头烂额。与大企业相比，中小企业的特点之一是实力较弱，竞争力不强。 这些导致企业在推行绩效管理时，不可能象大企业那样，可以请专业 的咨询公司设计方案，也不可能投入过多的时间和精力去研究制定方 案。中小企业在某种程度上更加关注那些在短期内能为企业带来有效 价值的东西，经常把一些比较先进的考评手段实行“拿来主义”，但 没有注意到它的针对性如何。特点之二是人员较少，组织结构简单， 人力资源组织机构设置不完

23、善，只能让少量管理人员去执行绩效管 理，导致效率低下，不能充分发挥绩效管理各个环节的功能。特点之 三是规模较小，产权结构独特和缺乏系统化的管理，导致在绩效管理 中存在简单化、非程序化和专断化现象，如何利用考评结果制定“员 工个人发展计划”、“培训计划”、“薪酬计划”等深层次的问题也难获 得关注，导致绩效管理的效果不好。本文认为中小企业在实施绩效考 核时，出现不同问题在所难免，只有清楚地分析问题的根源，并根据 企业的实际情况有针对性地、及时准确地采用适当的解决措施，从而 充分发挥绩效考核在提升企业核心竞争力的巨大作用，促进企业不断 发展。1.2 国内外研究现状综述绩效考核起源于西方国家的商业实践

24、中的管理理论。伴随着大规 模的绩效管理及其公司绩效考核实践的开展，西方学者对企业绩效考 核的理论研究逐渐兴起。到了 20世纪80年代，新管理主义思潮成为 指引西方各国企业改革的重要指导思想。在企业绩效管理与考核发展 的过程中，把员工的考核作为绩效管理考虑的主要因素，认为绩效考 核就是组织对员工的工作业绩以及发展潜能的评估和奖惩，而员工则 在绩效管理的整个过程中占据主导地位，员工的积极性和创造性是影 响组织绩效的最重要因素。它的代表人物有艾恩斯沃斯(1993)、奎因 (1987)、斯坎奈尔(1987)等，他们把绩效考核看作一个周期，绩效考 核的实施则是周而复始、循环往复，不断推动组织绩效前进的过

25、程。 此外其他的研究可以归纳为两种，一种是强调的是组织绩效，认为员 工的行为是与组织绩效结合在一起的，管理和考核员工绩效旨在支持 组织绩效目标的实现。考斯泰勒(1994)的模型作为这种认识的典型， 它的重心是加强组织绩效，但同时也强调通过对员工的干预来实现组 织绩效；而另一种认识却把挖掘员工潜能、提高员工绩效作为绩效考 核的首要目标，绩效考核旨在最大限度地发挥员工的积极性和创造 性，组织绩效目标则是通过将员工的个人目标与企业战略结合在一起 来实现的。随着市场竞争加剧，内外部环境的剧变，国内很多企业已经意识 到绩效考核的重要性。为加强管理、提高业绩，不少企业正在努力尝 试建立绩效评价体系，但总的

26、来说，大多只和任务目标及薪酬挂钩， 与员工的晋升和职业生涯的发展脱节，运转良好的很少。国内已有很 多学者和咨询公司致力于研究绩效考核，并且不少专家也热衷于举办 各种各样的讲座，为企业绩效管理和考核体系建设提供咨询的平台， 但是仅仅有这些还是不够的。毕竟中国大多数企业缺乏丰富的经验和 系统的理论知识，对绩效考核的研究仍然处在起步阶段，而且有不少 的研究成果也只是局限于国外经验的介绍和国内企业绩效考核发展 的初步研究，因此，绩效考核与管理的改革之路任重而道远。国内绩 效考核方面的研究内容主要分为两部分:一部分主要是对西方绩效管 理发展的阶段进行划分和区别，另一部分是对西方管理理论中关于考 核方法进

27、行研究，将西方的绩效考核管理体系在做实证检验分析，通 过检验修正以提高绩效考核体系在企业管理中的适用性。1.3 本文的主要研究内容及研究思路本文以目前国内中小企业绩效考核为例，通过对中小企业绩效考 核中存在的问题进行归纳和整理，进而提出中小企业绩效考核的解决 办法。论文的结构安排是这样的:第一章是绪论，主要论述论文的研 究目的与意义、关于绩效考核的国内外研究现状综述以及本文的主要 研究内容及研究思路；第二章主要论述企业绩效考核基础理论，包括 企业绩效考核的内涵、企业绩效考核的基本内容、中小企业绩效考核 的意义；第三章主要论述中小企业绩效考核存在的主要问题，包括考 核制度的不健全、考核目标的不明

28、确、考核方案的不科学、考核方法 的不适用、考核过程的形式化、考核结果利用不当这六方面的问题； 第四章主要从健全绩效考核的制度、明确绩效考核的目标、建立科学 的考核方案、制定合理的考核方法、强化考核过程的监控、充分利用 考核的结果这六方面来提出应对中小企业绩效考核问题的对策；最后 是论文结论部分，作者提出自己对以上问题的见解。第2章 企业绩效考核基础理论2.1 企业绩效考核的内涵绩效考核是运用科学的考核方法对员工在绩效周期内的工作过 程、工作结果和工作潜力进行有组织、有步骤地考核与评价的过程， 通常又被称为绩效评估、续效评价、绩效考核、业绩考核等。绩效考核的内涵具有时代特色和情境特色，它随着经营

29、管理环境 的不断交化而变化，从内涵和外延上，我们可以进一步加深对绩效考 核的理解。从内涵方面讲，绩效考核就是对人与事的考核，它包括两 层含义：一是对人及其工作状况进行考核；二是对人的工作结果，即 对人在组织中的相对价值或贡献进行考核。从外延方面讲，绩效考核 就是有目的、有组织地对日常工作中的人进行观察、记录、分析、考 核和评价的过程，它包括三层含义：一是绩效考核是从企业经营目标 出发对员工工作进行考核，并使考核及其之后的人事管理有助于企业 经营目标的实现；二是绩效考核是人力资源管理的组成部分，它运用 一套系统的规范、程序和方法进行考核；三是绩效考核是对组织成员 在日常工作中所显示出来的工作能力

30、、工作态度和工作业绩进行以事 实为依据的评价。2.2 企业绩效考核的基本内容企业绩效考核主要是对员工工作要项完成情况和工作要求的执 行情况进行考核，工作要项即主要工作任务和关键岗位职责，工作任 务或目标是出组织和团队的目标分解而成的，关键岗位职责是囱绩效 周期内的任务要求和岗位职责共同确定的。所以，工作要项考核就是 对员工工作业绩和关键岗位职责的考核，如对培训经理在某一个绩效 周期内的工作要项考核内容可设定为：（1）工作业绩类一一组织几次 中高层管理人员的决策与领导技能培训活动、人均培训小时数、人均 培训盟，组织了几次内部培训师的培训活动、培训效果情况等；（2） 关键职责类一一培训计划的正确性

31、和完整性，员工对培训组织工作的 满意度等。工作要项类考核内容可以从质量、数量、成本和时间四个 角度展开，它是员工绩效考核内容的主体，在考核中的比重一般应占 到60%80%。工作要求是对员工在执行目标任务和关键岗位职责 的过程中具体性要求，主要包括品质、行为（态度）、能力和成长四个 方面的内容。2.3 中小企业绩效考核的意义中小企业绩效考核的意义在于：一是中小企业的绩效考核有助于 提高组织的整体绩效；二是有助于提高员工的工作绩效并促进员工的 成长。这两个意义也是绩效考核的目的。通过绩效考核，可以监测整 个企业的运行状况，及时发现经营管理中存在的问题，为及时解决问 题提供依据。通过绩效考核可以为组

32、织的人力资源管理工作提供有效 的参考依据，完善人力资源管理的各项工作。通过绩效考核还能发现 员工的优缺点，帮助其发挥自己的潜力，为员工个人的科学发展提供 可靠信息。对组织而言，绩效考核可以监测组织运行状况，从而为经营决策 提供重要依据。从形式上来看，绩效考核是对员工工作业绩的考核， 但实质上，它也是企业改进经营管理不可缺少的机制。通过绩效考核, 可以了解组织中从高层到中层管型人员再到基层员工的工作目标的 完成情况，透过绩效目标完成情况，可以了解到诸如劳动环境、劳动 条件、技术装备、工作场地和企业文化、经营理念、管理制度、管理 风格、领导方式和工作方法等方方面面的实际运行情况。这样，组织 高层领

33、导和各级主管就能及时把握组织运行中存在的问题和面临的 挑战，从而有针对性地调整经楮决策，促进组织经营日标的实现。对主管人员而言，绩效考核是提高管理人员管理效率的重要手 段。各级主管的绩效目标也就是其所领导的部门或团队的工作目标， 这种目标的实现完全依赖于下属员工的努力工作，通过对员工工作过 程和工作完成情况进行考核与评价，可以防止“偷懒行为”、“搭便车” 行为和“隐瞒行为”，它能以一种无形的鞭策和压力促使员工主动地 完成工作任务，也能通过发现工作中存在的问题来减少或避免工作中 的失误。所以，通过绩效考核.能够提高员工工作的积极性与主动性, 减少或避免工作问题的发生，从而提高管理效率。对员工而言

34、，绩效考核是发现员工工作忧缺点，改进行为和方法, 促进员工潜力发挥的重要途径。从目标管理理论和激励理论的角度来 看，员工期望自己所付出的劳动能获得一个客观正确的评价，通过绩 效考核.员工可以了解自己的所作所为对部门的价估，也可以通过主 管给自己的绩效分和考核评语了解自己的优点和缺点，从而为改进后 续的工作行为和工作方法提供参考依据。对企业的人力资源管理上作而疗，绩效考核积累下来的丰富实用 的内部数据是人力资源开发和管理最好的信息来源，绩效考核是企业 人力资源管理其他职能模块工作得以进行的重要依据。第3章中小企业绩效考核存在的主要问题3.1 考核制度的不健全一个企业的制度是指在一定的历史条件下所

35、形成的企业经济关 系，包括企业经济运行和发展中的一些重要规定、规程和行动准则。 对企业的绩效考核，是企业人力资源管理中的一项重要内容也是人力 资源管理重点中的难点。过去对员工的考核制度往往过于教条化，用 制度控制着管理，尤其是把企业员工当做机器一样对待，缺乏人情味。 一般中小企业的绩效考核制度的不健全主要表现绩效考核的标准不 够明晰；绩效考核的信息缺乏反馈；绩效考核与预算管理脱节；绩效 考核与奖惩相关性弱，此外还包括考核目标的不明确、考核方案的不 科学、考核方法的不适用、考核过程的形式化、考核结果利用等等一 系列的问题，总之，企业绩效考核制度通过工作时间、工作效率、工 作业绩、工作能力和工作态

36、度等一系列标准对员工的工作表现进行综 合的评价，并据此来制定有针对性的措施以改进员工在工作中所存在 的不足，从而达到提高企业整体的工作效率和经营效益的目的。3.2 考核目标的不明确在中小企业的管理体系当中，明确绩效考核的目标是企业绩效考 核中最重要的组成部分之一，但在实际运用中，许多企业的绩效考核 却并不尽如人意，出现了各种各样的问题。管理层觉得绩效考核非但 没有达到预期设定的目标，而且严重挫伤了员工的积极性；在员工眼 中，绩效考核就是业绩考评，认为考核结果并没有反映出自己的真正 的工作成绩，考核是不公平的。止匕外，开合目标的不明确也使得绩效 考核没有实际的操作性以及考核的功用和价值意义上成为

37、虚置，为什 么会有这种尴尬的局面呢。原因可能是多方面的，但绝大多数可以归 因于绩效考核目标设置的不明确和不合理。在企业管理实践中，企业的整体目标往往与公司员工的目标相背 离，公司的整体目标无法得到保证，企业丧失发展机会。而通过建立 明确的绩效考核目标，特别是目标导向的绩效考核体系，将使员工个 人目标、员工利益（岗位晋升、收入、福利等）、公司整体利益等结 合起来。在科学、可行的员工绩效考核目标下，员工目标的实现将保 证公司整体目标的实现，维护了公司的整体利益。结合中小企业实际, 每个员工的目标实现与否，可能都要占到公司整体目标的一个相当大 的比例，如果有一个员工不能实现其目标，那么公司的整体目标

38、可能 也就无法得到保证，影响企业竞争力的提升。3.3 考核方案的不科学制定科学的方案是绩效考核的能够顺利进行的指导性文件，但是 在考核方案的制定中往往会遇到，绩效考核因无科学的量化标准，使 具体工作指标无法量化和细化而出现种种遗漏，因其无科学的衡量尺 度，没有具体的工作指标，明确工作干到什么程度、什么标准，使得 方案实施不力，没有达到预期的目标和效果，此外因无科学的考核程 序和标准，方案的制定只是一个宽泛的指导性文件，在实施过程中考 核者因此形成凭印象打分的弊端，因工作量，工作时限、工作进度等 具体细化、量化指标的缺失，造成在考核中凭印象打分的现象。考核 方案的不科学一般总会在考核方案的实施过

39、程中显现出来，方案中的 不科学最终还是表现在量化指标易流于宽松问题上。通过对该企业员 工绩效考核方案的实施过程和得到的实施结果发现，发现企业的考核 方案过于抽象简单的不科学，企业的绩效考核方案中没有能进一步细 化和标准化，没有明确员工哪些行为是企业倡导的、哪些行为是企业 要惩罚的，没有给员工指出一个明确的工作方向，同时对指标之间的 权重关系也未能科学界定，无法客观反映各指标对绩效业绩的贡献程 度。此外方案制定中表达模糊自然造成考核过程中考核者打分的随意 性和感性化，那么就不能建立科学规范的考核实施和指标体系，考核 所制定的方案在实施中最终流于形式。对于方案制定中指标的制定不科学问题还表现在，一

40、方面量化指 标由被考核人员所在单位（部门）讨论初定，站在自身立场上，在方案 中对指标设定上就会出现避重就轻、或考核标准过松的现象；另一方 面，考核小组在审定方案的过程中也可能会由于不熟悉具体的业务流 程或其他原因，导致审定不细致或仅简单修改了事。总之，考核方案 的不科学会表现在考核的各个方面，方案的不科学就导致了以上讲的 问题，使得考核不能顺利实施和完善。3.4 考核方法的不适用考核的方法是考核实施过程中实现一系列的考核工作方法和考 核艺术，方法的不适用，往往使得考核事倍功半，有时通过绩效评估, 由于操作过程中方法的不适用，考核不能覆盖员工工作的各个方面， 仅了解中层管理人员工作方面的不足之处

41、，而且未有任何促进措施。 考核方法的不适用使得有些员工不知道考核其绩效时自己先期要注 意些的是什么。由于没有专人负责对新进员工、在岗员工进行这方面 的培训，员工对考核其业绩的标准是什么往往不够清楚；考核结果受 人为影响过大，与主管关系好的员工往往能有比较好的业绩考核结 果；员工对考核方式、方法的意见不统一。由于考核方案是公司单方 面推出的方案，与员工的沟通不够，员工只能被动接受，不利于公司 文化的建设。考核的不适用还表现在考核时间的不固定，考核结果不 能公布于众。在先期考核过程中，由于考核没有一个适合的时间固定 考核时间，使得考核的时间不固定，有时半年一次，有时一年一次， 这种情况下，无法对员

42、工的工资予以适时的调整。此外，由于先期考 核不科学，考核结果很难公布。考核的结果往往与员工的工作表现不 大相符，这样的结果难以公布。3.5 考核过程的形式化很多企业已经制定和实施了完备的绩效考核工作，但是每位员工 内心都认为绩效考核只是一种形式而已，出现所谓“领导说你行，你 就行，不行也行；领导说你不行，你就不行，行也不行”的消极判断, 没有人真正对绩效考核结果进行认真客观地分析，没有真正利用绩效 考核过程和考核结果来帮助员工在绩效、行为、能力、责任等多方面 得到切实的提高。绩效管理系统作为一个系统，它并不是一个封闭的系统，而是一 个动态开放系统，有着自己特定环境，这些环境因素包括企业文化、

43、企业全面预算以及人力资源管理其他职能等。绩效管理只有与企业特 定的环境相吻合时才能得以生存和发挥它的优势。中小企业在实施绩 效管理过程中，缺乏对运行环境的很好研究，也不能根据环境的变化, 对绩效管理系统进行调整，使企业的绩效管理脱离企业的实际情况而 形式化最终导致绩效考核无法有效实施。企业日常管理还不能严格按照规定的工作规范和工作程序开展， 而且有关科室和部门以及被考核者认为考核只是一种形式，往往主管 因素较大，于是对平时工作的成效、存在的不足，没有详细的记录或 记录不全，以致在绩效考核时，对照考核标准来评分就比较盲目。3.6 考核结果利用不当绩效考评的主要目标是追求企业短期业绩的提升，而忽略

44、了员工 的发展这一主要目的，因此评估的结果未能与员工培训、职业发展、 用人决策、薪酬管理等多项目标相关联，致使企业人力资源的竞争优 势大大下降。得出评估结果并不意味着绩效考核工作的结束。中小企业的考评由于自身环境的局限性，考评的结果主要是过多 地强调部门与部门之间人与人之间的比较，有时即使许多部门或者许 多人的绩效都不错，但由于绩效评为优秀的总是那么几个部门和几个 人，这样考核就难以调动多数部门和多数人的积极性，反而会由于对 考核方法和考核结果主观认识上的不一致，而引起许多人对考核产生 抵触情绪。此外考核结束后，没有进行有效的反馈，对中层干部考核结果缺 乏公开。考核对象对考核过程及考评者的评语

45、不甚了解，更不晓得如 何改进工作。考核的结果不能得到充分利用，也难以有效地与薪酬挂 钩，耗费了大量的精力，结果不了了之。在许多中小企业，实施绩效 考评的主要目的均基于加薪，发放年终奖金等人事决策的需要。于是 对对考核结果利用上往往比较单一，这就使得考核结果对企业其他的 管理没有价值和意义。第4章应对中小企业绩效考核问题的对策4.1健全绩效考核的制度作为加强企业人力资源管理的重要措施，绩效考核制度在有效的 监督与考核企业员工的工作质量和成效，进一步的提高企业员工的工 作效率、改进企业整体的管理效率上，起到了极其重要的作用。所谓 的绩效考核制度是指企业的管理者所制定的能够对本企业的员工在 工作过程中的相应表现进行一定的评价，并用该评价的结果来判断员 工与其所属岗位的要求是否相符合的一种评价和考核制度。按公司制 要求建立的一整套企业管理制度。该制度通过工作时间、工作效率、