社会保障调研报告范文（精选多篇）.docx

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1、社会保障调研报告范文（精选多篇）第1篇：社会保障调研报告一、调研课题简介 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济进展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调进展的必定要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间进展不平衡的进展中国家，完善社保体的任务特殊困难和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的进展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、调研设计与组织实施 本次调研的主要目的是

2、了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业供应的福利待遇等。 针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和精确的结论。从XXXX年XX月起，我在XX市XX区、XX区、XX区发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。 三、调研对象状况简介 本次调研主要在XX市XX区、XX区、XX区开展，我们的调研对象主要集中在3050岁左右的城市工作者，通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺当得到了调研报告所需相关数据。 四、调研数据统计简析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国

3、社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在进展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在XX市的实行过程中存在的问题特点及缘由。 1.城镇企业多留意养老保险，参保险种不全 在我们的调查中，我们发觉被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险掩盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 2.民营企业员工参保比例较低 调查发觉，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，消遣等服务行业中(我们在开

4、平区的调研活动中曾走访XX餐饮，XXX，XXX，由于人员流淌性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来参加保险。 3.住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、支配不均等问题。 这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险，还涉及到了就业培训，还有住房公积金，最低生活保障，社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到 (1)67%的人对住房公积金感到不满，集中48%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公正，32%的人认为住房公积金风险防范力气不足。 (2)最低生活保障制度也存在严峻问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中，

5、65%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。 (3)对于下岗职工、待业高校生这样的收入不固定的灵敏性就业群体，做好就业培训显得特别重要，而在调研中我们发觉。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此(2)中提到的问题特别严峻。 调研结束后，我们将得到的数据加以汇总和整理，并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行争论，针对以上问题分析出了我们对成因的看法。 首先，熟识不到位。在我们的调查中发觉，一些企业尤其是民营企业中，雇主与雇员中存在着模

6、糊熟识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险缺乏切身体会，认为“退休早着呢，参加养老保险不必着急”，再加上本身工资就不高，情愿自己开销，也不愿自己缴费参保。从企业进展的角度看，企业追求利润的最大化不愿参保。我国的社会主义市场经济刚刚起步，非公有制民营企业正处于原始资本积累阶段，利润意味着私有财产。因此，多数企业主普遍存在只顾眼前利益的短期行为，熟识不到为员工参保可以解除员工后顾之忧，稳定人心，增加企业效益。 其次，从08年开头的经济危机使大部分企业的有限财力在担当职工社会保障支出时力不从心。国有企业由于成立时间早，离退休职工及在岗员工的社会保障负担更加沉重。而绝大部分的民营企业其所

7、需资金绝大部分是通过自我积累的方式来解决的，外部融资渠道不畅，原始资本投入不够充分。因此，有限的财力致使许多企业在担当职工社会保障支出时的确有些勉为其难。 另外，还有一个民营企业特有的用人特点是从业人员流淌性大，队伍不稳定，这也加大了企业的参保登记工作的难度，同时，约束雇主的劳动法律制度也不健全，导致被调查者中89%的民营企业员工目前尚未由所在单位为其参加社会保险。 五、改善企业员工社会保障的对策 针对以上状况，我们认为应从以下几方面来改善城镇职工社会保障状况。 首先，从社会的层面来讲，要加强社会保险的宣扬。进一步加强宣扬和培训，使经营者清楚意识到，参加社会保险是企业对职工乃至社会的重要责任和

8、义务。同时，让宽阔职工都了解社会保险相关政策、规定，使大家都能拿起法律的武器维护好自己的合法权益。 其次，从司法的层面讲，要健全相关法律、法规，强制推行。社会保险的基本特征及其与商业保险的本质区分之一，就在于社会保险的强制性，这一强制性必需通过国家立法，健全相关法律、法规才能得到有效的保证。目前社会上多数就业人员没有得到相应的社会保障，究其缘由，关键在于社会保险的立法相对滞后或执法力度不够，主要依靠社会保险主管部门和经办机构通过行政手段和宣扬动员的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面应加快立法，特别是加快地方立法;另一方面，应充分依靠现有法律、法规，严格执法，依法推动社会保险的改革。 另

9、外，规范用工制度是改善员工社会保障状况的重要前提。无论是国有企业还是民营企业，在试用期结束后需要准时与员工签订正式用工合同并为其缴纳社会保险费用。 六、结束语 在这次调研中我们与许多被访者进行沟通，其中有一个在税务局工作的公务员说的话让我们感受很深。他说，新中国刚刚建立XX年，从建国初期的百废待兴到现今社会的欣欣向荣，我们已经在军事、经济、科技上取得了举世瞩目的成就，但是作为一个人口最多的进展中国家，过于留意经济进展导致社会结构失衡也是存在的严峻问题。但总而言之一个刚刚起步的泱泱大国敢于担当起13亿人口的社会保障并在XX年中日趋完善，本身就已经树立了世界社会保障进程中的里程碑。 在调研中发觉的

10、问题，我们信任我们的国家确定会尽快出台相关政策予以解决，希望中国的社会保障制度，在总结借鉴前XX年进展阅历的基础上，更广地普及，更快地完善，更好地造福中国13亿人民。 第2篇：社会保障调研报告关于企业员工社会保障调查报告调研报告 一、调研课题简介 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济进展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调进展的必定要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间进展不平衡的进展中国家，完善社保体的任务特殊困难和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的进展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社

11、会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、调研设计与组织实施 本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业供应的福利待遇等。 针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和精确的结论。从2012年8月起，我在沂水县沂城街道办事处发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。 三、调研对象状况简介 本次调研主要在宜城街道办事处开展，我们的调研对象主要集中在3050岁左右的城市工作者，

12、通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺当得到了调研报告所需相关数据。 四、调研数据统计简析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在进展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在我县的实行 1 过程中存在的问题特点及缘由。 1.城镇企业多留意养老保险，参保险种不全 在我们的调查中，我们发觉被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险掩盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时

13、其他几项社会保障的险种则无人问津。 2.民营企业员工参保比例较低 调查发觉，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，消遣等服务行业中。 3.住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、支配不均等问题。 这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险，还涉及到了就业培训，还有住房公积金，最低生活保障，社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到 （1）67%的人对住房公积金感到不满，集中48%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公正，32%的人认为住房公积金风险防范力气不足。 （2）最低生活保障制度也存在严峻问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生

14、活贫困人群当中，65%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。 （3）对于下岗职工、待业高校生这样的收入不固定的灵敏性就业群体，做好就业培训显得特别重要，而在调研中我们发觉。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此（2）中提到的问题特别严峻。 调研结束后，我们将得到的数据加以汇总和整理，并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行争论，针对以上问题分析出了我们对成因的看法。 首先，熟识不到位。在我们的调查中发觉，一些企业尤其是民营企业中，雇主

15、与雇员中存在着模糊熟识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险缺乏切身体会，认为“退休早着呢，参加养老保险不必着急”，再加上本身工资就不高，情愿自己开销，也不愿自己缴费参保。从企业进展的角度看，企业 追求利润的最大化不愿参保。我国的社会主义市场经济刚刚起步，非公有制民营企业正处于原始资本积累阶段，利润意味着私有财产。因此，多数企业主普遍存在只顾眼前利益的短期行为，熟识不到为员工参保可以解除员工后顾之忧，稳定人心，增加企业效益。 其次，从08年开头的经济危机使大部分企业的有限财力在担当职工社会保障支出时力不从心。国有企业由于成立时间早，离退休职工及在岗员工的社会保障负担更加沉重。而绝大

16、部分的民营企业其所需资金绝大部分是通过自我积累的方式来解决的，外部融资渠道不畅，原始资本投入不够充分。因此，有限的财力致使许多企业在担当职工社会保障支出时的确有些勉为其难。 另外，还有一个民营企业特有的用人特点是从业人员流淌性大，队伍不稳定，这也加大了企业的参保登记工作的难度，同时，约束雇主的劳动法律制度也不健全，导致被调查者中89%的民营企业员工目前尚未由所在单位为其参加社会保险。 五、改善企业员工社会保障的对策 针对以上状况，我们认为应从以下几方面来改善城镇职工社会保障状况。 首先，从社会的层面来讲，要加强社会保险的宣扬。进一步加强宣扬和培训，使经营者清楚意识到，参加社会保险是企业对职工乃

17、至社会的重要责任和义务。同时，让宽阔职工都了解社会保险相关政策、规定，使大家都能拿起法律的武器维护好自己的合法权益。 其次，从司法的层面讲，要健全相关法律、法规，强制推行。社会保险的基本特征及其与商业保险的本质区分之一，就在于社会保险的强制性，这一强制性必需通过国家立法，健全相关法律、法规才能得到有效的保证。目前社会上多数就业人员没有得到相应的社会保障，究其缘由，关键在于社会保险的立法相对滞后或执法力度不够，主要依靠社会保险主管部门和经办机构通过行政手段和宣扬动员的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面应加快立法，特别是加快地方立法；另一方面，应充分依靠现有法律、法规，严格执法，依法推动社

18、会保险的改革。 另外，规范用工制度是改善员工社会保障状况的重要前提。无论是国有企业还是民营企业，在试用期结束后需要准时与员工签订正式用工合同并为其缴纳社 会保险费用。 六、结束语 在这次调研中我们与许多被访者进行沟通，其中有一个在税务局工作的公务员说的话让我们感受很深。他说，新中国刚刚建立60年，从建国初期的百废待兴到现今社会的欣欣向荣，我们已经在军事、经济、科技上取得了举世瞩目的成就，但是作为一个人口最多的进展中国家，过于留意经济进展导致社会结构失衡也是存在的严峻问题。但总而言之一个刚刚起步的泱泱大国敢于担当起13亿人口的社会保障并在60年中日趋完善，本身就已经树立了世界社会保障进程中的里程

19、碑。 在调研中发觉的问题，我们信任我们的国家确定会尽快出台相关政策予以解决，希望中国的社会保障制度，在总结借鉴前60年进展阅历的基础上，更广地普及，更快地完善，更好地造福中国13亿人民。 张立军2012.9.10 第3篇：社会保障调研报告我国社会保障的现状与分析 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济进展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调进展的必定要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间进展不平衡的进展中国家，完善社保体的任务特殊困难和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的进展也日臻完善。目前我国的社会保障体系

20、包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在进展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，了解到社会保障体系制度在地区的实行过程中存在的问题特点及缘由。 1.城镇企业多留意养老保险，参保险种不全在我们的调查中，我们发觉被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险掩盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部

21、分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 2.民营企业员工参保比例较调查发觉，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，消遣等服务行业中由于人员流淌性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来参加保险。 3.住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、支配不均等问题。 这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险，还涉及到了就业培训，还有住房公积金，最低生活保障，社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到 （2）最低生活保障制度也存在严峻问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中，65%的认为实

22、际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。 （3）对于下岗职工、待业高校生这样的收入不固定的灵敏性就业群体，做好就业培训显得特别重要，而在调研中我们发觉。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此（2）中提到的问题特别严峻。 首先，熟识不到位。在我们的调查中发觉，一些企业尤其是民营企业中，雇主与雇员中存在着模糊熟识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险缺乏切身体会，认为“退休早着呢，参加养老保险不必着急”，再加上本身工资就不高，情愿自己开

23、销，也不愿自己缴费参保。从企业进展的角度看，企业追求利润的最大化不愿参保。我国的社会主义市场经济刚刚起步，非公有制民营企业正处于原始资本积累阶段，利润意味着私有财产。因此，多数企业主普遍存在只顾眼前利益的短期行为，熟识不到为员工参保可以解除员工后顾之忧，稳定人心，增加企业效益。 其次，从08年开头的经济危机使大部分企业的有限财力在担当职工社会保障支出时力不从心。国有企业由于成立时间早，离退休职工及在岗员工的社会保障负担更加沉重。而绝大部分的民营企业其所需资金绝大部分是通过自我积累的方式来解决的，外部融资渠道不畅，原始资本投入不够充分。因此，有限的财力致使许多企业在担当职工社会保障支出时的确有些

24、勉为其难。 另外，还有一个民营企业特有的用人特点是从业人员流淌性大，队伍不稳定，这也加大了企业的参保登记工作的难度，同时，约束雇主的劳动法律制度也不健全，导致被调查者中89%的民营企业员工目前尚未由所在单位为其参加社会保险。 1 针对以上状况，我们认为应从以下几方面来改善城镇职工社会保障状况。 首先，从社会的层面来讲，要加强社会保险的宣扬。进一步加强宣扬和培训，使经营者清楚意识到，参加社会保险是企业对职工乃至社会的重要责任和义务。同时，让宽阔职工都了解社会保险相关政策、规定，使大家都能拿起法律的武器维护好自己的合法权益。 其次，从司法的层面讲，要健全相关法律、法规，强制推行。社会保险的基本特征

25、及其与商业保险的本质区分之一，就在于社会保险的强制性，这一强制性必需通过国家立法，健全相关法律、法规才能得到有效的保证。目前社会上多数就业人员没有得到相应的社会保障，究其缘由，关键在于社会保险的立法相对滞后或执法力度不够，主要依靠社会保险主管部门和经办机构通过行政手段和宣扬动员的作法，效果。因此，一方面应加快立法，特别是加快地方立法；另一方面，应充分依靠现有法律、法规，严格执法，依法推动社会保险的改革。另外，营企业，在试用期结束后需要准时与员工签订正式用工合同并为其缴纳社会保险费用。理借鉴国际阅历，把加快完善社会保障体系作为实现好、维护好、进展好最宽阔人民根本利益的重要工作扎实推动障体系，把农

26、村社会保障制度建设摆在突出位置，进一步完善城乡社会养老保险制度。搞好新型农村社会养老保险试点；他社会保障遗留问题；养老保险的有效途径；失业保险制度，体系，加大对低收入群体的帮扶救助力度。进一步提高城乡低保标准，完善管理方法，做到科学定标、按标施保、应保尽保、动态管理。健全灾难救助制度，提高救助标准。做好2010征缴和监管。加大财政对社会保障的投入力度，稳步提高社会保障水平。 建立多层次的社会保障体系，保障制度基础上，还要加快建立补充性社会保障项目，它不仅包括企业（职业）年金和补充医疗保险、公务员医疗补助等，也包括商业养老、健康保险、社会慈善事业等。在加快推动机关事业单位养老保险制度改革的基础上

27、，同步建立企业（职业）年金保险，使公务员和事业单位工作人员解除待遇水平降低的后顾之忧。策，鼓舞用人单位为劳动者建立补充保险。还要引导和规范各类社会机构和市场主体兴办补充性社会保障事业，特色社会保障体系。总体来看，需要乐观推动四个方面的工作。 一是完善落实基本医疗保险和生育保险政策。完善城镇居民基本医疗保险政策措施，增加制度的吸引力和稳定性。政策，逐步将尚未参保的其他关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保险。落实灵敏就业人员、农夫工选择参保政策。完善门诊统筹政策和管理方法，建立门诊统筹重点城市联系机制。 只能得到事倍功半的 完善 通过更有力的税收优待政 进一步解决基本医疗保 2 规范用工制

28、度是改善员工社会保障状况的重要前提。无论是国有企业还是民 依据中央要求，要加快完善掩盖城乡居民的社会保争论解决未参保集体企业退休人员基本养老保障和其乐观稳妥推动事业单位养老保险制度改革；探究农夫工参加社会做好社会养老保险省级统筹和保险关系跨省转移接续工作。连续搞好东部地区扩大失业保险基金支出范围试点。完善城乡社会救助年企业退休人员养老金调整工作。连续扩大各项社会保险掩盖面，加强基金是我国经济社会进展的必定要求。在完善现行的社会以满足人民群众更高的或特定的社会保障需求，逐步构建中国全面落实关闭破产国有企业退休人员纳入职工医保的推动医疗保险医疗服务项目名目市级统筹，险关系连接和异地就医问题。加强生

29、育保险医疗服务管理，落实生育医疗费与医疗机构直接结算，推动生育保障试点工作。 二是完善失业保险制度。进一步加大失业保险基金关怀困难企业稳定就业岗位工作力度。在全国建立失业动态监测制度，争论建立失业预警机制和失业调控体系。做好东部地区连续扩大失业保险基金支出范围试点政策的推动和评估工作。提高失业保险层次，连续完善省级调剂金制度。连续做好关闭破产、兼并重组和淘汰落后产能等企业职工安置工作。建立失业保险保障生活、预防失业和促进就业“三位一体”的工作机制。 三是稳步推动工伤保险制度建设。连续实施的扩面工作。实施并落实好工伤保险条例。做好理工作，抓紧解决“老工伤”问题。推动工伤保险市场市级统筹，乐观稳妥

30、推动工伤康复试点和工伤预防试点工作。 四是乐观开展新型农村社会养老保险试点和被征地农夫社会保障工作。新型农村社会养老保险试点各项工作，民社会保障、水库移民后期扶持及城镇职工养老保险等政策的配套连接。加强新农保信息系统服务，在全国普遍推动被征地农夫社会保障制度。进一步加强国家重大项目、重点地区的被征地农夫社会保障工作。 同时，加大社会保障制度改革。稳妥开展事业单位养老保险改革试点，连续推动做实养老保险个人账户试点。抓好城镇企业职工，包括在城镇就业参保的农夫工的基本养老保险、医疗保险转移接续方法和异地就医管理方法的实施工作。争论解决未参保集体企业退休人员基本养老保障和其他社会保障遗留问题。 要促进

31、企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探究建立多种形式的农村养老保险制度。要全面推动城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。着力解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险问题。建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，为城镇没有就业单位的居民，包括大中学校的在校同学建立这项制度，逐步解决他们的基本医疗保险问题加大病医疗保险;加快推动新型农村合作医疗，尽快转变乡村医疗卫生民办化的格局，走官民结合的进展道路，努力实现目标，争取在“十一五”期末能够使多层次医疗保障制度掩盖全体国民。要完善失业、工伤、生育保险制度，进一步扩大掩盖面，建立失业保险与促进就业联动机

32、制。要健全社会救助体系。做好残疾人等困难群体的优抚安置工作，此外，还要加强老龄工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。 “平安方案”二期，推动以农夫工为重点“老工伤”争论扩大试点方案。争论新农保制度与被征地农 2010年新型农村合作医疗制度基本掩盖农村居民的完善城乡居民最低生活保障制度。3 做好第一批乐观推动农夫工参 人员纳入工伤保险统筹管; 第4篇：社会保障调研报告中央广播电视高校 行政管理专业本科调查报告 关于盐池县用人单位职工社会保障 调查的报告 姓 名 韩 旭 学 号 工作单位 盐池县妇幼保健所 所在分校 盐池分校 指导老师 宁夏广播电视高校制 年 月 关于盐池县用人单

33、位职工社会保障 调查的报告 社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济进展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调进展的必定要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。 我国是一个人口众多，地区、城乡之间进展不平衡的进展中国家，完善社保体的任务特殊困难和繁重。从1949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的进展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 一、调查的基本状况 本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例

34、如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业供应的福利待遇等。 （一）调查时间：2014年8月-10月； （二）调查地点：盐池县内； （三）调查对象：2550岁左右、不同行业及单位的城市工作者； （四）调查方式：以发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。 二、调查结果及分析 我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在进展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在盐池县的实行过程中存在的问题特点及缘由。 （一）城镇企业多留意养老保险，参保险种不全 在我们的调

35、查中，我们发觉被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险掩盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有76%和59%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。 （二）民营企业员工参保比例较低 调查发觉，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，消遣等服务行业中由于人员流淌性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”，其他员工均未参加保险。 （三）住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、支配不均等问题。 这次调研我们不仅将木管投向了以养老保险为主的社会保险，还涉及到了就业培训，还有住房公积金，最低生活

36、保障，社会救助制度等社会热点问题。在调研中我们看到 1、67%的人对住房公积金感到不满，集中48%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公正，32%的人认为住房公积金风险防范力气不足。 2、最低生活保障制度也存在严峻问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中，65%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。 3、对于下岗职工、待业高校生这样的收入不固定的灵敏性就业群体，做好就业培训显得特别重要，而在调研中我们发觉。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训

37、。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此（2）中提到的问题特别严峻。 调研结束后，我们将得到的数据加以汇总和整理，并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行争论，针对以上问题分析出了我们对成因的看法。 首先，熟识不到位。在我们的调查中发觉，一些企业尤其是民营企业中，雇主与雇员中存在着模糊熟识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险缺乏切身体会，认为“退休早着呢，参加养老保险不必着急”，再加上本身工资就不高，情愿自己开销，也不愿自己缴费参保。从企业进展的角度看，企业追求利润的最大化不愿参保。我国的社会主义市场经济刚刚起步，非公有制民营企业正处于原始资本积累阶段，利润意味

38、着私有财产。因此，多数企业主普遍存在只顾眼前利益的短期行为，熟识不到为员工参保可以解除员工后顾之忧，稳定人心，增加企业效益。 其次，从08年开头的经济危机使大部分企业的有限财力在担当职工社会保障支出时力不从心。国有企业由于成立时间早，离退休职工及在岗员工的社会保障负担更加沉重。而绝大部分的民营企业其所需资金绝大部分是通过自我积累的方式来解决的，外部融资渠道不畅，原始资本投入不够充分。因此，有限的财力致使许多企业在担当职工社会保障支出时的确有些勉为其难。 另外，还有一个民营企业特有的用人特点是从业人员流淌性大，队伍不稳定，这也加大了企业的参保登记工作的难度，同时，约束雇主的劳动法律制度也不健全，

39、导致被调查者中89%的民营企业员工目前尚未由所在单位为其参加社会保险。 三、改善企业员工社会保障的对策 针对以上状况，我们认为应从以下几方面来改善城镇职工社会保障状况。 首先，从社会的层面来讲，要加强社会保险的宣扬。进一步加强宣扬和培训，使经营者清楚意识到，参加社会保险是企业对职工乃至社会的重要责任和义务。同时，让宽阔职工都了解社会保险相关政策、规定，使大家都能拿起法律的武器维护好自己的合法权益。 其次，从司法的层面讲，要健全相关法律、法规，强制推行。社会保险的基本特征及其与商业保险的本质区分之一，就在于社会保险的强制性，这一强制性必需通过国家立法，健全相关法律、法规才能得到有效的保证。目前社

40、会上多数就业人员没有得到相应的社会保障，究其缘由，关键在于社会保险的立法相对滞后或执法力度不够，主要依靠社会保险主管部门和经办机构通过行政手段和宣扬动员的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面应加快立法，特别是加快地方立法；另一方面，应充分依靠现有法律、法规，严格执法，依法推动社会保险的改革。 另外，规范用工制度是改善员工社会保障状况的重要前提。无论是国有企业还是民营企业，在试用期结束后需要准时与员工签订正式用工合同并为其缴纳社会保险费用。 在这次调研中我们与许多被访者进行沟通，其中有一个在税务局工作的公务员说的话让我们感受很深。他说，新中国刚刚建立60年，从建国初期的百废待兴到现今社会的

41、欣欣向荣，我们已经在军事、经济、科技上取得了举世瞩目的成就，但是作为一个人口最多的进展中国家，过于留意经济进展导致社会结构失衡也是存在的严峻问题。但总而言之一个刚刚起步的泱泱大国敢于担当起13亿人口的社会保障并在60年中日趋完善，本身就已经树立了世界社会保障进程中的里程碑。 在调研中发觉的问题，我们信任我们的国家确定会尽快出台相关政策予以解决，希望中国的社会保障制度，在总结借鉴前60年进展阅历的基础上，更广地普及，更快地完善，更好地造福中国13亿人民。 3 附录：统计数据分析图表 城镇企业职工对住房公积金不满意看法受益面范围窄存在不公正, 48%50%45%40%35%30%25%20%15%

42、10%5%0%风险防范力气不足,32%受益面范围窄存在不公正风险防范力气不足制度决策与监管机制不健全支持廉租房建设的作用有限制度决策与监管机制不健全, 10%支持廉租房建设的作用有限, 8%1 城镇职工对社会保障社会保险的满意程度生育保险, 33%基本养老保险,53%工伤保险, 51%失业保险, 25%基本医疗保险,43%基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险生育保险 目前对于社会救助制度不满意的看法9%20%基本救助制度尚未建立健全专项救助制度及制度之间连接有待进一步加强救助制度的资金投入不足65%23%管理体制和运行机制有待进一步理顺 各类型企业为员工供应福利现状事业单位,97.43%国

43、有企业,70.69%国有企业民营企业事业单位民营企业,57.14% 第5篇：残疾人社会保障基本状况调研报告呼图壁县残疾人社会保障基本状况调研报告 呼图壁县位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州境内，天山北坡经济带中部，总面积9721平方公里；县辖六镇一乡；总人口21.76万人，其中地方人口13.92万人，驻县团场人口7.84万人。2010年实现地区生产总值80.7亿元，地方财政一般预算收入2.86亿元。 呼图壁县共有各类残疾人8806人，占全县地方总人口的 6.33%。持有残疾人证的残疾人有2124人。依据残疾类别划分：视力残疾234人、听力残疾129人、言语残疾20人、肢体残疾1118人、智力残

44、疾297人、精神残疾219人、多重残疾102人。依据等级划分：一级残疾421人、二级残疾457人、三级残疾670人、四级残疾571人。 一、残疾人最低生活保障 对家庭人均收入低于低保标准的残疾人，由县民政局全部纳入了低保范围，赐予最低生活保障。 二、残疾人社会保险 （一）、呼图壁县2010年被国家列入首批新型农村养老保险试点县。依据国务院关于开展农村社会养老保险试点的指导看法和自治区“新农保方案”要求，我县对 一、二级残疾人参加“新农保”个人缴费由县残联赐予100元补贴，对 三、四级残疾人参加“新农保”个人缴费由县残联赐予50元补贴。2010年为符合条件的874名农村残疾人购买“新农保”，补助

45、资 1 金68050元。 （二）、我县对农村残疾人参加新型农村合作医疗实行每人30元的补助。2010年对611名残疾人进行全额补助，补助资金18330元。2011年对797名残疾人进行全额补助，补助资金23910元。 三、残疾人社会福利 （一）、为加快推动智力、精神和重度残疾人托养服务工作，使残疾人托养服务工作能够有效的开展和实施，呼图壁县依据上级残联任务支配，有组织有方案的为智力、精神和重度困难残疾人供应居家生活服务，2010年完成40名智力、精神和重度残疾人托养服务工作，其中：城镇10人、农村30人，补助标准为：城镇2000元/年人，农村1000元/年人。共为托养对象支付资金5万元。201

46、1年确定完成居家托养对象75人，其中：城镇10人、农牧区65人，补助标准为：城镇1500元/年人，农村1000元/年人。今年将为托养对象支付资金8万元。 （二）、对听力患者验配助听器赐予不同程度的补助，2010年对23名成人听力患者配戴了助听器，有5名听力患者享受关爱救助工程。2011年对14名成人听力患者验配了助听器，每名患者享受到1800元的补助，其中3名患者享受全免。 （三）、我县对100名精神病患者实行免费服药，每人每年按项目规定补助400元，共计补助4万元。在精神病住院方面，我县在2007年出台了呼图壁县贫困精神病人医疗救助补助暂行方法，方法中规定对贫困精神病人医疗救助实行“3321

47、1” 政策，即救助补助资金由县民政局担当30%、县残联担当30%、病人所在乡镇担当20%、病人所在村担当10%、个人担当10%。2010年为4名精神病人住院治疗和5名免费服药人员补助医疗费95269元。 （四）、残疾人关心器具补贴方面，我县依据上级残联每年配发关心器具的数量，按时按量赐予发放。2010年发放残疾人用品用具17件。并按政策赐予相应补助。 （五）、为改善我县残疾人就业状况和提高生活技能，让更多的残疾人享有教育培训的机会，全面提高残疾人的整体素养和社会竞争力气，鼓舞更多的残疾人通过参加职业技能培训，把握一技之长，我县残联对在2011年参加职业技术培训并猎取职业资格证书的残疾人，培训期限在1个月以内（含1个月）的由县残联赐予100元的参训费用补助，培训期限在1个月以上（不含1个月）的县残联赐予200元的参训费用补助。 四、存在的困难和下一步开展残疾人社会保障工作的看法和建议 （一）存在的困难 由于我县地方财政一般预算收入只有2.86亿元。县域内各项事业的进展均需上级资金支持。我县每年的残保金收取数额约为100万元左右，上缴区、州残联70%，自留30%，我县只有30余万元可以支配使用；主