高中历史教学案:专题七三 民主政治的扩展.pdf
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1、1 三三民主政治的扩展民主政治的扩展 一、艰难的法兰西共和之路一、艰难的法兰西共和之路 1震荡中的法国震荡中的法国(背景背景)(1)政权更迭:政权更迭:自自 1789 年以来,法国经历了大革命、年以来,法国经历了大革命、拿破仑第一帝国拿破仑第一帝国、波旁王朝复辟、波旁王朝复辟、七月王朝以及法兰西第二帝国的覆灭。七月王朝以及法兰西第二帝国的覆灭。(2)政局动荡:党派林立,执政者变换频繁,政治运动和人民斗争此起彼伏。政局动荡:党派林立,执政者变换频繁,政治运动和人民斗争此起彼伏。(3)保皇派梯也尔和麦克马洪积极准备恢复帝制。保皇派梯也尔和麦克马洪积极准备恢复帝制。2“一票共和一票共和”(确立确立)
2、(1)标志:标志:1875 年年 1 月,月,国民议会国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法,使共和政以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法,使共和政体在法律上得以确立。体在法律上得以确立。(2)宪法内容:宪法内容:总统:拥有极大权力,任期七年,是总统:拥有极大权力,任期七年,是国家元首国家元首和军队的最高统帅,有权任命文武官和军队的最高统帅,有权任命文武官员、缔结条约、员、缔结条约、实行大赦等实行大赦等;经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院众议院。议会:采取议会:采取两院制两院制,参议院通过间接选举产生,有权否决众议院通过的法
3、律,内阁,参议院通过间接选举产生,有权否决众议院通过的法律,内阁要对参议院负责。要对参议院负责。将将马赛曲马赛曲定为法国国歌,定为法国国歌,7 月月 14 日定为法国国庆日,规定共和体制永远不得动日定为法国国庆日,规定共和体制永远不得动摇。摇。3共和体制的影响共和体制的影响(1)是法国工业革命完成后进入是法国工业革命完成后进入工业资本主义工业资本主义发展时期的必然结果。发展时期的必然结果。(2)总统和参议院的权力很大,是保皇派和资产阶级共和派总统和参议院的权力很大,是保皇派和资产阶级共和派相互妥协相互妥协的产物。的产物。(3)法国的共和政体并不巩固,共和派人士还需进行长期的顽强斗争。法国的共和
4、政体并不巩固,共和派人士还需进行长期的顽强斗争。二、脆弱的德国民主二、脆弱的德国民主 1背景:德意志的统一背景:德意志的统一(1)过程:俾斯麦的三次过程:俾斯麦的三次王朝战争王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志:标志:1871 年年 1 月,月,普鲁士普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。国王威廉一世加冕为皇帝。2确立确立:德意志帝国宪法德意志帝国宪法(1)确定帝国为联邦制国家:帝国政府掌握军事、外交、海关等权限,各邦则保留了一确定帝国为联邦制国家:帝国政府掌握军事、外交、海关等权限,各邦则保留了一些些自治权自治权。(2)确立了确立了君主立宪君主立
5、宪政体:政体:2 皇帝:授予德意志皇帝巨大权力,是国家的皇帝:授予德意志皇帝巨大权力,是国家的元首元首,拥有任命官吏、创制法律、统率,拥有任命官吏、创制法律、统率军队等大权。军队等大权。宰相:只对宰相:只对皇帝皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。负责,在内阁中拥有绝对权力。议会:实行两院制议会,议会:实行两院制议会,联邦议会联邦议会是帝国的最高机构,帝国议会作用很小。是帝国的最高机构,帝国议会作用很小。3评价评价(1)性质性质:德意志帝国是德意志帝国是容克贵族容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限性:民主立宪是虚,局限性:民
6、主立宪是虚,君主专制君主专制是实;是一种不完善的代议制。是实;是一种不完善的代议制。(3)积极性:帝国的成立及宪法的颁布有着重要的进步意义,是德国迈入积极性:帝国的成立及宪法的颁布有着重要的进步意义,是德国迈入资本主义资本主义时期时期的标志。的标志。4欧美主要资本主义国家代议制的确立欧美主要资本主义国家代议制的确立(1)方式:通过革命战争或方式:通过革命战争或和平改革和平改革制定了宪法,设立了议会。制定了宪法,设立了议会。(2)特征:特征:以选举和以选举和议会立法议会立法为主要特征。为主要特征。资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。资本主义国家一般都实行三权分立和权力制衡的原则。都实
7、行资产阶级的政党政治。都实行资产阶级的政党政治。(3)阶级本质:维护资产阶级内部的民主。阶级本质:维护资产阶级内部的民主。(4)积极影响:积极影响:从政治体制上对从政治体制上对君主专制君主专制政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治大厦的顶梁政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。之柱。日益健全的代议制日益健全的代议制,调节和缓和了社会矛盾调节和缓和了社会矛盾,稳定了主要资本主义国家的统治秩序稳定了主要资本主义国家的统治秩序。伴随着“伴随着“西学东渐西学东渐”的潮流,对亚洲和世界其他地区也产生了广泛的影响。”的潮流,对亚洲和世界其他地区也产生了广泛的影响。轻巧识记轻巧识记 1法
8、国共和政体的确立法国共和政体的确立 2脆弱的德国民主脆弱的德国民主 3 概念阐释概念阐释 德意志的三次王朝战争德意志的三次王朝战争 1864 年,普奥年,普奥(奥地利奥地利)对丹麦发动战争,收回石勒苏益格和荷尔斯泰因,归普奥对丹麦发动战争,收回石勒苏益格和荷尔斯泰因,归普奥(奥地奥地利利)共管;共管;1866 年,普奥年,普奥(奥地利奥地利)战争爆发,奥地利退出德意志联邦,北德意志联邦建立,战争爆发,奥地利退出德意志联邦,北德意志联邦建立,德意志基本完成统一;德意志基本完成统一;1870 年,普法战争爆发,法国战败,德意志最终完成统一。年,普法战争爆发,法国战败,德意志最终完成统一。易错提醒易
9、错提醒 1拿破仑第一帝国的建立不是历史的倒退拿破仑第一帝国的建立不是历史的倒退,因为帝制的建立因为帝制的建立,没有使法国回到封建社没有使法国回到封建社会,帝国仍是大资产阶级政权。拿破仑所采取的政策起到了积极作用。会,帝国仍是大资产阶级政权。拿破仑所采取的政策起到了积极作用。2英、德两国的君主都是国家元首,但英王无实权,英、德两国的君主都是国家元首,但英王无实权,德国皇帝有实权德国皇帝有实权;英国内阁对议英国内阁对议会负责,德国内阁对皇帝负责,皇帝是国家权力的中心。会负责,德国内阁对皇帝负责,皇帝是国家权力的中心。名师点拨名师点拨 近代德国民主近代德国民主“脆弱脆弱”的原因的原因(1)历史原因:
10、德国统一是通过自上而下的王朝战争实现的;容克贵族在德意志的统一历史原因:德国统一是通过自上而下的王朝战争实现的;容克贵族在德意志的统一中发挥了重要作用;普鲁士邦国在统一过程中处于领导地位,帝国成立后继承了普鲁士的中发挥了重要作用;普鲁士邦国在统一过程中处于领导地位,帝国成立后继承了普鲁士的军国主义传统。军国主义传统。(2)现实原因现实原因:德国资产阶级的软弱德国资产阶级的软弱(德国资本主义发展起步晚,发展不充分德国资本主义发展起步晚,发展不充分);德国的新德国的新兴资产阶级需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场中同他国展开竞争。兴资产阶级需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场中同他国展
11、开竞争。1 法兰西第三共和国宪法法兰西第三共和国宪法 从法律上确立了共和政体从法律上确立了共和政体。它是共和派和君主派妥协的结果它是共和派和君主派妥协的结果,表表现为总统和参议院有很大权力,又相互制约。现为总统和参议院有很大权力,又相互制约。2 德意志帝国宪法德意志帝国宪法 确立的君主立宪政体确立的君主立宪政体,保留了大量的专制残余保留了大量的专制残余,权力中心在皇帝权力中心在皇帝,君主君主是实,立宪为虚。是实,立宪为虚。319 世纪世纪 70 年代,欧美主要资本主义国家都已经通过革命或和平改革制定了宪法,设立了年代,欧美主要资本主义国家都已经通过革命或和平改革制定了宪法,设立了议会,确立了以
12、选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制。议会,确立了以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制。法国共和制与德国君主立宪制的比较法国共和制与德国君主立宪制的比较 材料一材料一 法兰西第三共和国宪法规定法兰西第三共和国宪法规定:“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期,如果两院有绝对多数要求开会,总统也必须召集两院时期,如果两院有绝对多数要求开会,总统也必须召集两院。”(1)材料一体现了法国政体的什么特点?两者之间的这种关系在宪法中还有何体现?材料一体现了法国政体的什么特点?两者之间的这种关系在宪法中还有何体现?教你读史教你读史 注意总统与两院之间
13、的关系,代表了行政权与立法权之间的关系注意总统与两院之间的关系,代表了行政权与立法权之间的关系。提示提示 特点:行政权与立法权相互制约。特点:行政权与立法权相互制约。4 体现:总统由参众两院联席会议选出。总统经参议院同意,可以解散众议院。体现:总统由参众两院联席会议选出。总统经参议院同意,可以解散众议院。材料二材料二 马克思说马克思说:(德意志帝国实质上是一个德意志帝国实质上是一个)以议会形式粉饰门面以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来,并以警察保卫的、军事专制制度的国家。已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来,并以警察保卫的、军事专制制
14、度的国家。(2)马克思为什么说德意志帝国是“以议会形式粉饰门面”?马克思为什么说德意志帝国是“以议会形式粉饰门面”?(3)法德两国政体相比,最大的不同是什么?法德两国政体相比,最大的不同是什么?教你读史教你读史 注意信息分类注意信息分类:一是议会形式一是议会形式、“受到资产阶级影响受到资产阶级影响”;二是二是“封建残余封建残余”“军事专制制军事专制制度度”等等。提示提示 (2)在近代君主立宪体制中,议会是国家最高权力机关,内阁对议会负责。而在在近代君主立宪体制中,议会是国家最高权力机关,内阁对议会负责。而在德意志帝国,代表民意的议会,特别是帝国议会作用很小,实权掌握在皇帝和宰相手中,德意志帝国
15、,代表民意的议会,特别是帝国议会作用很小,实权掌握在皇帝和宰相手中,可见德国君主立宪制中立宪是虚可见德国君主立宪制中立宪是虚,专制是实专制是实。因此因此,议会在德意志只起到粉饰门面的作用议会在德意志只起到粉饰门面的作用。(3)最大的不同主要在于行政权和立法权之间的关系。法国共和制下,两院能够制约总最大的不同主要在于行政权和立法权之间的关系。法国共和制下,两院能够制约总统权力;而德国皇权巨大,帝国议会不能对其形成制约。统权力;而德国皇权巨大,帝国议会不能对其形成制约。法国共和制与德国君主立宪制的区别法国共和制与德国君主立宪制的区别 项目项目 法国共和制法国共和制 德国君主立宪制德国君主立宪制 国
16、家元首及产生方式国家元首及产生方式 总统总统,由国民议会选出由国民议会选出,任期任期7 年年 皇帝,世袭、终身制皇帝,世袭、终身制 权力中心权力中心 议会议会 皇帝皇帝 议会产生方式议会产生方式 参议院由间接选举产生参议院由间接选举产生,众议众议院由普选方式选出院由普选方式选出 联邦议会由各邦代表组成联邦议会由各邦代表组成,帝帝国议会由选举产生国议会由选举产生 不不 同同 点点 元首、议会和政元首、议会和政 府的关系府的关系 立法权控制行政权立法权控制行政权,总统对议总统对议会负责会负责;总统任命内阁需经众总统任命内阁需经众议院同意议院同意,解散众议院解散众议院,须征须征得参议院的同意得参议院
17、的同意 行政权控制立法权行政权控制立法权;帝国皇帝帝国皇帝拥有绝对的实权拥有绝对的实权;帝国宰相对帝国宰相对皇帝负责,皇帝负责,不对议会负责不对议会负责;皇皇帝可以直接解散议会帝可以直接解散议会 相同点相同点:都是近代资产阶级代议制度都是近代资产阶级代议制度;议会由两院组成,下院由选举产生,议会由两院组成,下院由选举产生,享有立法权享有立法权;总总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅,总揽行政权力,有任免官员和解散议会的权力统或皇帝是国家元首和军队最高统帅,总揽行政权力,有任免官员和解散议会的权力 一、法国代议制政体确立的长期性、曲折性及原因一、法国代议制政体确立的长期性、曲折性及原因 1长期性、
18、曲折性长期性、曲折性(1)法国共和制和帝制的斗争激烈,政权在两者之间交替频繁、政局动荡。法国共和制和帝制的斗争激烈,政权在两者之间交替频繁、政局动荡。(2)共和派与君主派经过长期的斗争,最终确立了共和制政体。共和派与君主派经过长期的斗争,最终确立了共和制政体。2原因原因 5(1)政治原因:法国封建势力强大,专制主义的观念根深蒂固。政治原因:法国封建势力强大,专制主义的观念根深蒂固。(2)经济原因:法国小农经济发达,资本主义经济发展缓慢。经济原因:法国小农经济发达,资本主义经济发展缓慢。(3)阶级原因:法国国内阶级关系错综复杂,派别众多;处于工场手工业时期,工业资阶级原因:法国国内阶级关系错综复
19、杂,派别众多;处于工场手工业时期,工业资产阶级的力量还不够强大。产阶级的力量还不够强大。(4)外部原因:欧洲大陆封建君主专制政体的国家及英国武装干涉法国革命。外部原因:欧洲大陆封建君主专制政体的国家及英国武装干涉法国革命。二、德意志帝国政体的特点及成因二、德意志帝国政体的特点及成因 1突出特点突出特点:德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制,君主制被保德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制,君主制被保留,帝国的全部军政要职被容克地主包揽,普鲁士的军国主义传统得以延续。留,帝国的全部军政要职被容克地主包揽,普鲁士的军国主义传统得以延续。具体表现在具体表现在:(1)帝国皇帝
20、世袭,权力巨大,可以任命帝国宰相,有权召集和解散议会。帝国皇帝世袭,权力巨大,可以任命帝国宰相,有权召集和解散议会。(2)帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。(3)两院制议会中,联邦议会权力巨大,负责法律审批;帝国议会虽有立法权,但必须两院制议会中,联邦议会权力巨大,负责法律审批;帝国议会虽有立法权,但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。2德国代议制民主存在缺陷的原因德国代议制民主存在缺陷的原因(1)德国是容克地主德国是容克地主(封建地主封建地主)阶级通过王朝战争方式实现国家统一阶级通过王朝战争方式实现国家统一,统一后
21、保留了浓厚统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。的军国主义传统和封建专制残余。(2)资产阶级力量弱小,依赖性强,工人阶级力量不够强大,因此德国的民主制度徒有资产阶级力量弱小,依赖性强,工人阶级力量不够强大,因此德国的民主制度徒有其表。其表。题组一题组一 法国共和政体的确立法国共和政体的确立 1 近代法国政体更换频繁近代法国政体更换频繁,17891875 年间出现过君主立宪制年间出现过君主立宪制、军事帝国军事帝国、复辟王朝复辟王朝、民主共和制等不同政体。这反映了民主共和制等不同政体。这反映了()A民主进程艰难曲折民主进程艰难曲折 B启蒙思想日益深入启蒙思想日益深入 C专制王朝力量强大专制
22、王朝力量强大 D政治体制不断完善政治体制不断完善 解析:解析:选选 A 近代法国政体更换频繁,是因为法国资本主义发展不充分,封建势力相对近代法国政体更换频繁,是因为法国资本主义发展不充分,封建势力相对强大。这种政权的更迭,反映了法国民主进程艰难曲折强大。这种政权的更迭,反映了法国民主进程艰难曲折。2吕一民吕一民法国通史法国通史 称称“1875 年宪法是一份有宪法之名而无宪法体系的独特文献年宪法是一份有宪法之名而无宪法体系的独特文献”,其“独特”之处在于其“独特”之处在于()A深受启蒙思想的影响深受启蒙思想的影响 B在外国势力主导下制定在外国势力主导下制定 C总统和议员选举产生总统和议员选举产生
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