2023年基层党建“五基三化”提升年工作经验材料.docx

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1、2023年基层党建“五基三化”提升年工作经验材料2023年基层党建“五基三化”提升年工作经验材料一xx县是xx西大门，其xx镇与xx省xx县xx乡接壤、与xx省x市x镇毗邻。近年来，xx县立足区位优势，以基层党建“五基三化”攻坚年、提升年为契机，联合xx、xx接边县份推行跨省（区）党建联盟“六联”模式，推进跨区域党建提质增效，推动跨区域协同发展。组织联建，建强跨区域协调堡垒。该县推广运用xx5G党建平台，推进桂滇黔联合党工委“双线”运行，环xx16个村组建7个联合党支部，设立跨省（区）派出所联合党支部、水上联合党支部和3支先锋队。创新设立跨省（区）党群服务中心、党建办公室及屯级党群服务站，推进

2、跨区域党建实体化、规范化运行。联合签订滇黔桂跨省（区）联合党工委发展规划及跨桂滇黔党建合作框架协议等协议，形成重点协作任务，修订桂滇黔联合党工委议事规则和“书记轮值”制度，推动接边区业务跨区域、全流程、无障碍通办，打通跨省（区）办事“最后一公里”。试点创建跨桂黔红色产业联盟，实行“跨区域党组织+公司+产业基地+农户”发展模式，创新“全产业链”党建新模式，完成打造八大河村万亩油茶产业核心示范园等4个跨区域产业链党组织，实现“一方隶属、多方管理”“飞地企业”创建，引领xx渔民1999户转产上岸，发展绿色产业，促进生态保护与民生经济协调共进。目前，累计办理业务69件，联合开展跨省（区）党组织活动72

3、场次。人才联育，育强跨区域先锋队伍。接边区建成联合党工委党校（绿领学校），以“三省（区）一校五基地”为主要阵地，组建桂滇黔师资库，定期举办“跨桂滇黔万峰论坛”。同时，依托“云党校”，推行“党性教育+技能培训+双线教学”模式，强化农村党员、群众教育培训。注重“引、育、联”培养模式，接边区推荐优秀干部、农村“土专家”“田秀才”交流学习，共同培育一支推动经济社会发展的干部队伍和乡村队伍，为接边经济社会发展提供人才保障。同时，围绕地方特色产业，建设那托村肉牛养殖、浪吉村休闲垂钓等项目，搭建创业平台，实现培育当地养殖技术人员。目前，联合党工委党校累计开展9期论坛，举办13期培训班，培训2100人次。桂滇

4、黔跨省（区）优秀干部交流学习累计600余人次，培育技术人员109人。治理联动，筑牢跨区域和谐之基。该县创新“党建+网格+警格+大数据”模式，组建56支“党员志愿服务队”，建立8个跨区域单元网格数据库，“一键调动”410名网格员，累计完成75件跨区域实事好事。健全跨区域调处机制。三地成立1个调处中心、3个边界联合调委会和警务联动中心，旨在联合打击非法伐木等违法犯罪，排查调处接边纠纷及查处案件等。推行跨域平安联创行动。实施接边“平安细胞工程”，开展平安村、平安家庭、平安校园、平安医院等一系列“平安细胞”联创共建，以“联创”促“共治”，共同打造桂滇黔接边三乡镇平安创建“升级版”，群众安全感满意度持续

5、提升。截至目前，共计联合打击违法犯罪57起，排查调处接边纠纷79起，查处案件51起，联创共建平安村、平安家庭、平安校园、平安医院35家。文化联享，促进跨区域民族团结。接边区共同举办“桂滇黔民族团结山歌赛”“壮族三月三”等活动，稳步推进接边区交流平台搭建。推进“红石榴党建工程”，协同打造xx国家旅游度假区，以“联合党支部+红石榴服务团（服务队、表演队）”为载体，保护和传承“南盘江调”等优秀乡土文化。联合开展文化“三下乡”活动，今年以来，接边区多次联合开展公益文化演出、文化惠民、文化下乡等活动，实现搭建跨省（区）民族交流平台，增强接边人民群众的获得感、幸福感。截至目前，接边区已举办节庆活动20余次

6、，保护和传承优秀乡土文化8个，累计开展文化“三下乡”活动5次，吸引各民族同胞参与活动3457人次。项目联推，夯实跨区域发展基础。联合推进基础设施建设。该县成立跨省（区）项目推进工作专班，抓实罗八高速公路、xx国家旅游度假区建设协调服务，协同推进xx生态光伏发电、休闲垂钓康养基地等9个项目，累计联合开展工作79次，解决高速公路征迁和后续服务问题37个，高质高效推进跨省（区）项目。引导4个村集体经济平台公司探索发展“跨区域+品牌农业”，坚持“立足产业、政府主导、多方参与、注重实效”原则，分层次、分类别打造万亩油茶产业核心示范基地等4个跨区域联合示范园。共同保护好xx生态环境，加快推进32个屯污水管

7、网、供水等设施建设，强力推动接边区乡村振兴建设驶入“快车道”。产业联兴，推进跨区域协调发展。出台黔、桂、滇三省（区）五县（市）关于共同保护发展xx的实施意见，共同编制xx库区产业发展规划，探索“产业链党组织+”模式，建成4个桂滇黔跨省（区）“产业联动区”，推动xx区域绿色发展。建立协同机制，构建跨桂滇黔旅游联盟，打造一日游三省（区）品牌，构建大西南乡村旅游振兴圈。联合开展xx生态环境保护行动107次，采取定期清理xx漂浮物、共同划定xx畜禽养殖禁养区、共同出台xx可视面生态保护政策。搭建产业发展平台，拓宽产业发展渠道和产业的优势互补，努力发展相互合作、资源共享、优势互补的合作产业，实现三省（区

8、）互利共赢的大格局。2023年基层党建“五基三化”提升年工作经验材料二“我今天接了很多订单，跑了一上午，特别累，也特别渴，能在这个红城驿站停下来歇歇脚、喝杯水，舒服多了！”近日，一位姓韦的快递小哥在xx拉域“红城驿站”找到了回家的感觉。这是xx市抓实新业态新就业群体党建服务工作的一个缩影。今年以来，我市创新举措，聚焦“抓行业、行业抓”，开展“亮身份、强堡垒、树先锋”行动，推动新业态新就业群体融入基层治理和行业治理，为壮大实体经济注入新活力。健全机制解决“责不明”问题。结合实际建立组织部门（两新工委）牵头抓总、行业主管部门具体推动、属地党组织兜底管理的工作机制，制定27个成员单位工作责任清单，明

9、确了网信、交通、邮政、市场监督、工商联、民政等部门的职责任务，解决“谁来做、怎么做”的问题。会同有关职能部门，建立联席会议制度，定期研究破解重点难点问题。今年以来，共召开3次联席会议，研究解决了企业招工用工、要素保障以及劳动纠纷等困难问题58件。“通过建立健全新业态新就业群体党建工作机制，明确了职能部门工作职责，形成工作闭环，工作效率提高了很多。”xx市两新组织党工委有关负责同志表示。应建尽建消除“空白点”。开展集中攻坚摸排，引导流动党员、“隐形”党员、“口袋”党员亮身份转关系，对平台企业数量、就业人数和党员数量等情况登记造册，对全市127家新业态新就业群体企业和5000多名从业人员进行地毯式

10、摸排，排查出244名党员，以“单独建、链条建、区域建、行业建”等方式推动基层党组织应建尽建，目前，全市已成立27个新业态新就业群体党组织，有党员的平台企业党组织覆盖率达100%。同时，通过选派党建工作指导员、先行组建群团组织等方式，推进新兴领域党建工作100%覆盖，有效消除工作空白点。搭建平台聚力“暖人心”。聚焦实情，探索创建“红城驿站”24个、“爱心驿站”38个、“叻小哥驿站”15个、“铝都新之家”6个等一批暖心之家，为快递小哥、外卖小哥、网约车驾驶员等提供党性教育、舒心歇脚、续航补给、调解援助、应急医疗等“一站式”暖心服务。开展系列慰问活动，打出一套务实管用的组合拳，进一步帮助解决实际困难

11、。今年以来，全市累计慰问新就业群体2895人次，发放慰问物品、资金累计价值20多万元。“我跑网约车好几年了，第一次在组织的关怀下过了一个特别的政治生日，我将牢记和珍惜党员身份，服务好每一位乘客。”近日，平果城区一名网约车司机激动地说。选树先锋奏响“发展曲”。组建“红城志愿服务队”“铝都先锋骑手”等志愿服务队，开展“亮身份、强堡垒、树先锋”行动，引导快递、外卖行业等从业人员成为流动“哨兵”、移动“探头”，通过“随手拍一拍”将违章停车、垃圾乱堆及安全隐患等上报社区，推动社会治理，开展环境卫生整治、文明宣传、交通劝导等志愿服务活动1800多人次，帮助发现和推动协调解决各类问题400余件。挖掘培养“芒

12、果红娘”“壮锦绣娘”等一批直播销售达人，通过开展“党旗领航+”“党建+网红直播+家乡代言人”等系列活动，帮助农民推介销售农特产品创收1.2亿元。2023年基层党建“五基三化”提升年工作经验材料三近年来，xx县xx镇以“三微五创”网格化服务管理为抓手，积极探索“党建+网格”的乡村治理新模式，以党建引领“微治理”，通过构建四级网格管理体系，激活基层治理“神经末梢”，破解了乡村治理“谁来治、治什么、怎么治”三大难题，推动构建共建共治共享的乡村治理新格局。突出“党建+”精细化，构建规范化管理体系。一是探索创新“党建+”举措。以镇党委、村党组织、屯党支部、党小组为治理主心骨，将原有的禁毒、综治维稳、疫情

13、防控网格进行整合，搭建镇到村、村到屯、屯到组、组到户、户到人的红色网格，以党建引领“微治理”。龙贵村探索“村级党支部引领+屯级党支部领办+网格管理+党员示范”模式，将百香果产业基地划分为98个责任网格进行“微治理”，xx年村集体经济收入达31.72万元，实现村级集体经济产业链从无到有，从小变大的巨变。二是实行“第一屯长”制。镇党委派出领导干部到79个自然屯担任第一屯长，领导基层社会治理；推行轮值理事会制度，带领群众处理屯级事务，解决传统理事会运行不顺畅的问题。三是因地制宜科学精细划分网格。成立由镇党委书记担任组长的专项工作领导小组，建立“以镇网格为网心、以村网格为网区、以屯网格为网结、以小组网

14、格为网点”的四级网格管理体系。全面推行“三微五创”网格化服务管理工作，将全镇细分为149个微网格、6个专属网格，深化网格精细管理，实现党建全覆盖、信息无遗漏、民情底数清、管理无盲点，服务群众零距离。突出“微管理”“微服务”，提升基层治理能力。一是抓实网格中坚力量的能力提升。通过线上视频的方式，组织全镇网格员参加2023年网格员业务专项培训3次；组织开展村级党组织书记“拉练”2次，9名村党支部书记分享交流本村网格化治理工作经验，推动网格治理能力再上新台阶。二是以“五岗+邻长”推动“微服务”。吸纳热心公益的党员群众参与乡村治理工作，通过设立法治宣传岗、文明友善岗、清洁卫生岗、调解维稳岗、公益服务岗

15、等“五岗”，形成“一网五岗”的网格化治理新模式。三是以德治教化沁润微网格。连续10年开展“感动xx十佳”评选表彰活动，以群众身边的先进典型化人、育人、带人，形成了组织引领、党员带头，人人争先进的新气象。10年来先后选树各类先锋模范580人次，2015年以来每年评选“和谐明星村屯”10个，学典型、争先进蔚然成风，走出了一条有特色、有活力的乡村治理新路子。突出“智能化”“互联化”，促进网上网下互通。一是建成xx镇综治中心，依托移动数字乡村平台，将智慧元素融入乡村治理，成立xx镇智慧乡村指挥中心，实现乡村精细化管理。镇综治中心工作人员、各自然村负责人都可通过监控视频画面随时查看村内主干道及交通复杂地

16、段的情况，将社会治安防范措施延伸到群众身边。二是依托监控探头筑牢安全监管防线，对辖区重要路段、重点场所进行实时监控，及时排查发现安全风险隐患，进一步提升处理突发事件、防火防汛以及防范预警各类重大安全风险的能力。三是以网格化服务管理工作为基础，在党支部的领导下成立联防联控联禁毒品理事会，由群众自愿参与组建禁毒方块，从方块中推选中心户，组成“党支部+理事会+中心户+农户”四位一体的禁毒网格，由理事会与中心户、户主分别签订禁毒承诺书，形成以理事会组织协调、中心户监督管理、农户自律的村民自治禁毒管理模式。通过户户联防、联控、联禁的“三联禁毒”模式，有效解决了吸毒人员帮教转化难题，为乡村禁毒提供可复制可推广的成熟经验。