纤维板项目建设工程施工招标投标.docx

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1、纤维板项目建设工程施工招标投标目录第一章项目概况2一、项目概述2二、项目总投资及资金构成 3三、资金筹措方案4四、项目预期经济效益规划目标 4五、项目建设进度规划 5第二章宏观环境分析6第三章公司简介7一、公司基本信息7二、公司简介第四章建设工程施工招标投标一、施工投标报价策略9二、施工评标16第五章行业背景分析24投标单位遇下列情形时，其报价可低一些：施工条件好的工程； 工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程（如大量土方工程、 普通房屋建造工程等）；投标单位急于打入某市场、某一地区，或者 虽已在某一地区经营多年，但即将面临没有工程的情况，机械设备无 工地转移时；附近有工程而本项目可利用

2、该工程的机械设备、劳务或 者有条件短期内袭击完成的工程；投标对手多、竞争激烈的工程；非 急需工程；支付条件好的工程。（二）报价技巧报价技巧是指投标中具体采用的对策和方法，常用的报价技巧有 不平衡报价法、多方案报价法、保本报价法和蓦地降价法等。止匕外， 对于计日工、暂定金额、可供选择的项目等也有相应的报价技巧。1、不平衡报价法不平衡报价法是指在不影响工程总报价的前提下，通过调整内部 各个项目的报价，以达到既不提高总报价、不影响中标，又能在结算 时得到更理想收益的报价方法。不平衡报价法合用于以下六种情况。（1）能够早日结算的项目（如前期措施费、基础工程、土石方工程等）可以适当提高报价以利于资金周转

3、，提高资金时间价值。后期 工程项目（如设备安装、装饰工程等）的报价可适当降低。(2)经过工程量核算，估计今后工程量会增加的项目，适当提高单价，这样在最终结算时可多盈利；而对于将来工程量有可能减少的 项目，适当降低单价，这样在工程结算时不会有太大损失。(3)设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的，可以提高单 价；而工程内容说明不清晰的，则可降低单价，在工程实施阶段通过 索赔再寻求提高单价的机会。(4)对暂定项目要作具体分析。因这一类项目要在开工后由建设 单位研究决定是否实施，以及由哪一家承包单位实施。如果工程不分 标，不会另由一家承包单位施工，则其中肯定需要施工的单价可报高 些，不一定需要施工

4、的则应报低些。如果工程分标，该暂定项目也可 能由其他承包单位施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。(5)单价与包干混合制合同中，招标人要求有些项目采用包干报 价时，宜报高价。一则这种项目多半有风险，二则这种项目在完成后 可全部按报价结算。对于其余单价项目，则可适当降低报价。(6)有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析 表”，投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得高一些，而 材料费报得低一些。这主要是为了在今后补充项目报价时，可以参考 选用“综合单价分析表”中较高的人工费和机械使用费，而材料则往往 采用市场价，于是可获得较高收益。2、多方案报价法多方案报价法是指在投标文件

5、中报两个价：一个是按招标文件条件报一个价；另一个是加注解的报价，即如果某条款作某些改动时， 报价可降低多少。这样，可降低总报价，以此吸引招标人。多方案报价法合用于招标文件中工程范围不明确、条款不清晰或 者不公正，或者技术规范要求过于苛刻的工程。采用多方案报价法, 可降低投标风险，但投标工作量较大3、保本报价法对于缺乏竞争优势的承包单位，在不得已时可采用根本不考虑利 润的报价方法，以获得中标机会。保本报价法通常在下列情形时采用。(1)有可能在中标后，将大部份工程分包给索价较低的一些分包 商。(2)对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程，而后赢 得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的工

6、程实施中获得盈 利。(3)较长时期内，投标单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。4、蓦地降价法蓦地降价法是指先按普通情况报价或者表现出自己对该工程兴趣 不大，等到投标快要截止时，再蓦地降价。采用蓦地降价法，可以 迷惑对手，提高中标概率。但对投标单位的分析判断和决策能力要求很高, 要求投标单位能全面掌握和分析信息，作出正确判断。5、其他报价技巧(1)计日工单价的报价。如果是单纯报计日工单价，且不计入总 报价中，则可报高些，以便在建设单位额外用工或者使用施工机械时 多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时，则需具体分析是否报高 价，以免抬高总报价。总之，要分析建设单位在开工后可能使用的

7、计 日工数量，再来确定报价策略。(2)暂定金额的报价。暂定金额的报价有以下三种情形。1)招标单位规定了暂定金额的分项内容和暂定总价款，并规定所 有投标单位都必须在总报价中加入这笔固定金额，但由于分项工程量 不是很准确，允许将来按投标单位所报单价和实际完成的工程量付款。 在这种情况下，由于暂定总价款是固定的，对各投标单位的总报价水 平没有任何影响，因此，投标时应适当提高暂定金额的单价。2)招标单位列出了暂定金额的项目和数量，但并没有限制这些工 程量的估算总价，要求投标单位既列出单价，也应按暂定项目的数量 计算总价，当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付。 在这种情况下，投标单位必须谨

8、慎考虑。如果单价定得高，与其他工 程量计价一样，将会增大总报价，影响投标报价的竞争力；如果单价 定得低，将来这种工程量增大，会影响收益。普通来说，这种工程量 可以采用正常价格。如果投标单位估计今后实际工程量肯定会增大， 则可适当提高单价，以期在将来增加额外收益。3)惟独暂定金额的一笔固定总金额，将来这笔金额做什么用，由 招标单位确定。这种情况对投标竞争没有实际意义，按招标文件要求 将规定的暂定金额列入总报价即可。(3)可供选择项目的报价。有些工程项目的分项工程，招标单位 可能要求按某一方案报价，然后再提供几种可供选择方案的比较报价。 投标时，应对不同规格情况下的价格进行调查，对于将来有可能被选

9、 择使用的规格应适当提高其报价；对于技术难度大或者其他原因导致 的难以实现的规格，可将价格故意抬高得更多一些，以促使招标单位 弃用。但是，所谓“可供选择项目”，是由招标单位进行选择，并非由 投标单位任意选择。因此，虽然适当提高可供选择项目的报价，并不 意味着肯定可以取得较好收益，只是提供了一种可能性，一旦招标单 位今后选用，投标单位才可得到额外利益。(4)增加建议方案。招标文件中有时规定，可提一个建议方案， 即可以修改原设计方案，提出投标单位的方案。这时，投标单位应抓 住机会，组织一批有经验的设计人员和施工工程师，子细研究招标文 件中的设计和施工方案，提出更为合理的方案以吸引建设单位，促成自己

10、的方案中标。这种新建议方案可以降低总造价或者缩短工期，或 者使工程实施方案更为合理。但要注意，对原招标方案一定也要报价。 建议方案不要写得太具体，要保留方案的技术关键，防止招标单位将 此方案交给其他投标单位。同时要强调的是，建议方案一定要比较成 熟，具有较强的可操作性。(5)采用分包商的报价。总承包商通常应在投标前先取得分包商 的报价，并增加总承包商摊人的管理费，将其作为自己投标总价的一 个组成部份一并列入报价单中。应当注意，分包商在投标前可能允许 接受总承包商压低其报价的要求，但等总承包商中标后，他们常以种 种理由要求提高分包价格，这将使总承包商处于十分被动的地位。因 此，总承包商应在投标前

11、找几家分包商分别报价，然后选择其中一家 信誉较好、实力较强和报价合理的分包商签订协议，允许该分包商作 为分包工程的惟一合作者，并将分包商的姓名列到投标文件中，同时 要求该分包商提交投标保函。如果该分包商认为总承包商确实有可能 中标，也许愿意接受这一条件。这种将分包商的利益与投标单位捆在 一起的做法，非但可以防止分包商事后反悔和涨价，还会追使分包商 报出较合理的价格，以便共同争取中标。(6)许诺优惠条件。投标报价中附带优惠条件是一种行之有效的 手段。招标单位在评标时，除了主要考虑报价和技术方案外，还要分析其他条件，如工期、支付条件等。因此，在投标时主动提出提前竣 工、低息贷款、赠给施工设备、免费

12、转让新技术或者某种技术专利、 免费技术协作、代为培训人员等，均是吸引招标单位、利于中标的 辅助手段。二、施工（一）初步评审1、初步评审内容根据国家发展改革委等九部委颁布的标准施工招标文件，初 步评审属于对投标文件的合格性审查，评审内容包括以下四个方面。（1）投标文件形式审查。具体包括以下内容。1）提交的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否与投标单位 的名称一致。2）投标函是否经法定代表人或者其委托代理人签字并加盖单位章。3）投标文件的格式是否符合招标文件要求。4）联合体投标人是否提交了联合体协议书，联合体的成员组成与 资格预审的成员组成有无变化，联合体协议书的内容是否与招标文件 要求一致。5

13、）报价的惟一性。不允许投标单位以优惠的方式，提出如果中标可将合同价降低多少的承诺。这种优惠属于一个投标两个报价。（2）投标人资格审查。对于未进行资格预审的，需要进行资格后 审，资格审查的内容和方法与资格预审相同，包括营业执照、资质证 书、安全生产许可证等资格证明文件的有效性，企业财务状况，类似 项目业绩，信誉，项目经理，正在施工和承接的项目情况，近年发生 的诉讼及负债情况，联合体投标人提交联合体协议书的情况等。（3）投标文件对招标文件的响应性审查。具体包括以下内容。1）投标内容是否与投标人须知中的工程或者标段一致，不允许只 投招标范围内的部份专业工程或者单位工程的施工。2）投标工期应满足投标人

14、须知中的要求，承诺的工期可比招标工 期短，但不得超过要求3）工程质量的承诺和质量管理体系应满足要求。4）提交的投标保证金形式和金额是否符合投标人须知的规定。5）投标人是否彻底接受招标文件中的合同条款，如果有修改建议 的话，不得对双方的权利、义务有实质性背离且需为招标单位所接受。6）核查已标价的工程量清单。如果有计算错误，单价金额小数点 有明显错误的除外，总价金额与依据单价计算出的结果不一致时，以 单价金额为准修正总价；若是书写错误，当投标文件中的大写金额与 小写金额不一致时，以大写金额为准。评标委员会对投标报价的错误 予以修正后，请投标单位书面确认，作为投标报价的金额；投标单位 不接受修正价格

15、的，其投标作废标处理。7）投标文件是否对招标文件中的技术标准和要求提出不允许见。（4）施工组织设计和项目管理机构设置的合理性审查。具体包括 以下内容。1）施工组织的合理性。具体包括施工方案与技术措施、质量管理 体系与措施、安全生产管理体系与措施、环境管理体系与措施等的合 理性和有效性。2）施工进度计划的合理性。具体包括总体工程进度计划和关键部 位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、机械和人力资源配备计 划的有效性及均衡施工程度。3）项目组织机构的合理性。具体包括技术负责人的经验和组织管理能力、其他主要人员的配置及技术和管理能力是否满足实施招标工 程的需要。4）拟投入施工的机械和设备。具体包括

16、施工设备的数量、型号能 否满足施工的需要，试验、检测仪器设备是否能够满足招标文件的要 求等。初步评审内容中，投标文件有一项不符合规定的评审标准时，即 作废标处理。2、投标文件的澄清和说明评标委员会可以书面方式要求投标单位对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或者补正，但是澄清、说明或者补正不得 超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒 不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以 否决其投标。评标委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标报价或者在设 有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，

17、应 当要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能 合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标单 位以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理3、投标偏差及其处理评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部 投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。（1）重大偏差。下列情况属于重大偏差1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有 瑕疵。2）投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章。3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。第一章项目概况、项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：纤维板项目2、承办单位名称：XX有限责任公司3、

18、项目性质：技术改造4、项目建设地点：XX园区5、项目联系人：龚XX（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，向来秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年 来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、 快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原 则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双 赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险 控制能力。4）明显不符合技术规格、技术标准的要求。5）投标文件载明的货物包装方

19、式、检验标准和方法等不符合招标 文件的要求。6）投标文件附有招标单位不能接受的条件。7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，未能对招标文件作出实质性响应， 除招标文件对重大偏差另有规定外，应作废标处理。（2）细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要 求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情 况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标单位造成不公平的 结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标单位在评标结束前 予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投 标单位的量化，量化标准应在招

20、标文件中规定。（二）详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会应根据招标文件确定的 评标标准和方法，对其技术部份和商务部份作进一步评审、比较。通 常情况下，评标方法有两种，即经评审的最低投标价法和综合评估法1、经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法普通合用于采用通用技术施工，项目的性 能标准为规范中的普通水平，或者招标单位对施工没有特殊要求的招 标项目。能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的最低投标价的 投标，应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法时，评标委员会应根据招标文件中规 定的量化因素和标准进行价格折算，对所有投标单位的投标报价以及 投标文件的商务部份作必要的价格调整。根

21、据标准施工招标文件， 主要的量化因素包括单价遗漏和付款条件等，招标单位可根据工程项 目的具体特点和实际需要，进一步删减、补充或者细化量化因素和标准。根据经评审的最低投标价法完成详细评审后，评标委员会应当拟 定一份“价格比较一览表”，连同书面评标报告提交招标单位。“价格 比较一览表”应当载明投标单位的投标报价、对商务偏差的价格调整 和说明以及已评审的最终投标价。评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人， 或者根据招标单位授权直接确定中标单位。经评审的投标价相等时， 投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标单位自行确定。2综合评估法不宜来用经评审的最低投标价法的招标项目，普通应当

22、采用综合 评估法进行评审。综合评估法合用于比较复杂工程项目的评标，由于 工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广，施工过程中存在 较多的不确定因素，因此，对投标文件评审比较的主导思想是选择性 能格比最好的投标单位，而不是过分纠结投标价格的高低。综合评估法是指将各个评审因素（包括技术部份和商务部份）以 折算为货币或者打分的方法进行量化，并在招标文件中明确规定需量 化的因素及其权重，然后由评标委员会计算出每一投标单位的综合 评估价或者综合评估分，并将最大限度地满足招标文件中规定的各 项综合评价标准的投标单位推荐为中标候选人。采用打分法时，评标委员会按规定的评分标准进行打分，并按由 高到低的得分

23、顺序推荐中标候选人，或者根据招标单位授权直接确定 中标单位。综合评分相等时，以投标报价最低者优先；投标报价也 相等时，由招标单位自行确定。根据综合评估法完成评标后，评标委员会应当拟定一份“综合评 估比较表”，连同书面评标报告提交招标单位。“综合评估比较表”应 当载明投标单位的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、 对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审 结果。（三）评标报告除招标单位授权直接确定中标单位外，评标委员会完成评标后，应当向招标单位提交书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标 报告应如实记载以下内容。(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3

24、)开标记录。(4)符合要求的投标一览表。(5)废标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。(7)经评审的价格或者评分比较一览表。(8)经评审的投标单位排序。(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。(10)澄清、说明、补正事项记要。第五章行业背景分析人造板是以木材及其剩余物或者其他非木材植物为原料，经一定 机械加工分离成各种单元材料后，施加或者不施加胶粘剂和其他添 加剂胶合而成的板材或者模压制品。按照原料及生产工艺不同，人 造板可分为纤维板、胶合板、刨花板、细木工板等品种，其中纤维 板、胶合板、刨花板为市场三大主流人造板，纤维板约占人造板整 体市场的25%O纤维板，又称

25、密度板，是人造板中产量居第二位的板种，主要是 以三剩物、次小薪材等木质纤维或者其他植物纤维为基本原料，经过 机械分离成纤维，施以胶粘剂并通过热压等工序组合而成的人造板。 性能特点是质地均匀、表面平整、易加工镂铳。中国是世界纤维板生产第一大国。2022年全国纤维板产量6992万立 方米，占全国人造板比重24.0%,产值约1215亿元。从时间轴来看， 2022年至2022年，纤维板生产由于技术逐渐成熟及下游市场需求旺盛进 入快速增长期，复合增长率达到17.66%,从2022年开始产量增速放缓， 逐渐告别高增长时代，行业进入结构调整期，落后产能逐步淘汰，供求 关系趋于平衡。纤维板应用范围涉及居民日常

26、生活的方方面面，包括家具、厨具、 地板、木门、工艺品、玩具、装饰装修、包装、PCB耗材、运动器材、鞋材等众多领域，均能应用纤维板。伴有国民经济发展、城镇化建设加速、居民消费水平提升，纤维板以及其他人造板市场需求旺盛我国纤维板产业集中度较低，竞争激烈，根据中国林产工业协会 统计，2022年全国现有纤维板生产企业459家，大型企业或者企业集团 只占8%随着人们生活水平及环保意识的提高，纤维板产业发展方向 随着需求导向已呈现出。落后设备被逐步淘汰、环保型与功能性产品 更受青睐的发展趋势。纤维板行业内生产企业众多，部份小企业由于 设备陈旧、技术落后、性能不稳定而面临生存窘境。本公司秉承“顾客至上，锐意

27、进取”的经营理念，坚持“客户第一” 的原则为泛博客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心的服务理 念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大 众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的 追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂 的热情投身于建设宏伟大业。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持 合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位, 进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项 的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严 格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领

28、域合规管理不断强 化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建 立，泛博员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于XX园区，占地面积约85.00亩。项目拟定建设 区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施 条件完备，非常适宜本期项目建设。二、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资40611.66万元，其中：建设投资32217.01万 元，占项目总投资的79.33%；建设期利息345.18万元，占项目总投资 的0.85%；流动资金8049.47万元，占项目

29、总投资的19.82%。三、资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资40611.66万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司 计划自筹资金(资本金)26522.56万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14089.10万y Lio四、项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP)： 67400.00万元。2、年综合总成本费用(TC)： 52533.83万元。3、项目达产年净利润(NP)： 10880.56万元。4、财务内部收益率(FIRR)： 20.96%05、全部投资回收期(Pt)： 5.57年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(B

30、EP)： 22546.45万元(产值)。五、项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。第二章宏观环境分析坚固树立“五大发展理念”，以“迈上新台阶、建设新扬州”为主题, 以全面提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态 的体制机制和发展方式，加快构筑跨江融合发展新优势，着力建设 经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新扬州，率先全面建 成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程，奋力谱写好 中国梦的扬州篇章。第三章公司简介一、公司基本信息1、公司名称：XX有限责任公司2、法定代表人：龚xx3、注册资本：1410万元4、统一社会信用

31、代码：XXXXXXXXXXXXX5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2022-6-267、营业期限：2022-6-26至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事纤维板相关业务（企业依法自主选择经营项目, 开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内 容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活 动。）二、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一” 的原则为泛博客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理 念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业

32、主的需要，是我们不 懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以 高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持 合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位, 进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项 的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严 格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强 化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建 立，泛博员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。第四章建设工程施工招标投标一、施工投标报价策略投标报价策略是指投标

33、单位在投标竞争中的系统工作部署及参预 投标竞争的方式和手段。对投标单位而言，投标报价策略是投标取胜 的重要方式、手段和艺术。投标报价策略可分为基本策略和报价技巧 两个层面。（一）基本策略投标报价的基本策略主要是指投标单位应根据招标项目的不同特 点，并考虑自身的优势和劣势，选择不同的报价。1、可选择报高价的情形投标单位遇下列情形时，其报价可高一些：施工条件差的工程（如条件艰难、场地狭小或者地处交通要道等）；专业要求高的技术 密集型工程，且投标单位在这方面有专长，声望也较高；总价低的 小工程，以及投标单位不愿做而被邀请投标，又不便不投标的工程; 特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等；投标对手少的工程；工 期要求紧的工程；支付条件不理想的工程。2、可选择报低价的情形