【千万工程专题】2023学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得(共10篇)汇编供参考.docx
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1、学习“千万工程”和“浦江经验”研讨心得改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全 局高度作出的重大决策。浙江省20年间久久为功,扎实推进“千村 示范、万村整治”工程,造就了万千美丽乡村,取得了显著成效,为 全国农村人居环境整治树立了标杆。习近平总书记多次作出重要批示, 要求进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。学习浙江经验,究竟学什么?近日,中共中央办公厅、国务院办 公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习 浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工 作的报告,全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的坚守与实 践,提出了 7个
2、方面的经验,为我们进一步做好农村人居环境整治工 作指明了路径、提供了动力。学习“千万工程”经验,首要就是必须始终坚持以绿色发展理念 引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境,是习近平总书记生 态文明思想的重要内容之一。在“五位一体”总体布局中生态文明建 设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚 持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其 中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿 色发展理念为引领,是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和 重要保障。纵观浙江20年来的实践,其首要亮点,就是通过深入学 习和广泛宣传教育,让习近平总书记“
3、绿水青山就是金山银山理 念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们,要 向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节,有效提高 了农村集体经济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003 年的2.43缩小到2022年的L90,低于全国平均水平的2.45。在全面提 升县城承载能力和持续深化“千万工程”中,未来乡村建设更是一项 系统工程,着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、 乡村风貌、基层治理等各个领域。比如,探索以新时代“枫桥经验” 为引领,以数字化改革来完善社会治理体系,提升工程内涵,助力城 乡融合与区域协调发展。三、把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社
4、会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。 党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对农业 农村工作进行了总体部署,未来5年“三农”工作要全面推进乡村振 兴,到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理 力量和实践伟力,是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践 载体。纵观“千万工程” 20年来的成功实践和迭代升级路径,可以看到, “千万工程”,一方面,强调顶层设计,在充分调查研究掌握地情农 情的基础上,从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图;另 一方面,特别强调因地制宜和循序渐进,根据各地的
5、禀赋能力和资源 特色,充分利用市场调节功能,发挥比较优势,统筹推进,但不搞整 齐划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河,不仅 形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的经典案例, 也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践启 示。学习领会“千万工程”的重大意义,有助于我们学深悟透习近平 总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求,理论联系实际,进 而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明,在广大农村地区大幅改善人居环境 的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看,统筹考虑 经济发展与环境保护,把农村环境整治、乡
6、村建设与发展乡村经济有 机结合所形成的一些可操作可复制的经验,获得国际社会普遍认同。 2018年9月,“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”,其经验和做 法为其他国家和地区,特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业,提 供了中国样本和中国智慧。2023年专题学习关于对“千村示范、万村整治”工程(浙 江“千万工程”)经验交流发言材料XX县对标对表省第十五次党代会就实施乡村振兴战略和推进共 同富裕作出的重大决策部署,以“很高境界的富为不懈追求的价值 目标,深入实施生态富县、生态富民”发展战略,持续深化千万 工程,建设新时代美丽乡村,探索形成一批具有XX辨识度的标志 性成果,持续为全面推进乡村振兴,扎实推
7、动共同富裕注入源头活一、坚持规划先行,打造乡村建设的山区样板一是精心编制县域总体规划。编制实施县级国土空间总体规划,完善分级分类型、全域全要素、全程全方位的“多规合一”国土空间 规划体系,引领优化县域空间布局。二是精细编制美丽乡村建设规划。按照“点上精致、线上出彩、全域美丽”的思路,打造主题突出、层次分明的新时代美丽乡村风貌, 推动美丽乡村串珠成链、连片成景,串成新时代美丽乡村示范带。三是精致编制村庄建设规划。按照“乡村肌理不改变、村庄风貌 不破坏、建设规模不扩大、楼房层高不突破”的“四不原则”,注重 文明传承和文化延续,突出地方特色,提升村庄品味,初步形成了 “一 村一风韵、一镇一特色、全域
8、一景区”的特色乡村风貌。二、坚持“两山”指引,打造生态富民的山区样板一是探索农家乐经济的XX模式。总结推广乌石农家乐“四统一”模式,全县累计发展农家乐特色村108个、农家乐 1014家、床位L95万张,创建省级农家乐特色乡镇1个、省级农家 乐集聚村9个,创新发展“XX山居共享农屋”2130家,被评为省 休闲农业与乡村旅游示范县。二是探索微改造精提升的XX样板。坚持“景助村富、村助 景兴”理念,创建景区村148个,以景区发展带动村民致富。花溪景 区改造提升,带动村民创办民宿72家,户均增收逾30万,村集体增 收40余万,成为全省“微改造精提升”样板。三是探索“我们的幸福计划的XX经验。推行“公司
9、+基地+ 农户”“土法种养+现代营销”模式,迭代升级“我们的幸福计划”, 实现社会资本共同帮促,带动全县偏远山区3000多农户年均增收2 万余元。四是探索万元系列促增收的XX路径。依托茶叶、食用菌等 特色农业产业,积极打造“一亩山、一亩田、一棵树”等系列“万元 增收”项目,每年带动800多户低收入农户增收。三、坚持创新驱动,打造产业振兴的山区样板一是以数字赋能推动产业升级。迭代升级中药产业大脑,建设数字药园、药材质量检测中心,建成全国首个产地加工和饮片生产一体 化“共享车间”,即时发布“浙八味”价格指数,推动道地药材实现 优质优价。二是以科技创新推动产业提质。以数字化改革为契机,创建省级 中药
10、产业创新服务综合体,吸引入驻16家科研院所,集聚副高级以 上专家49人,承担关键共性技术攻关项目67项、产学研合作项目 25项。三是以康养融合推动产业延伸。以打造“长三角知名康养旅居目的地”为目标,制定具有XX特色的康养旅居服务标准,规范接待服 务行为,提升服务品质,构建健康养生、休闲度假、养老旅居为核心的医养融合服务体系。U!、坚持共建共治,打造村美人和的山区样板一是建设共同富裕现代化基本单元。围绕“一统三化九场景”, 高标准打造尖山镇湖上村、安文街道花溪村、盘峰乡灵江源村等未来 乡村。持续推进农村基础设施、公共服务核心功能配套标准化建设, 所有行政村实现新时代和美乡村达标创建。二是全力推进
11、生态环境提升。实行最严格的生态环境保护制度, 深入实施“五水共治”、农村生活污水”强基增效提标”行动,行政村 治理覆盖率和出水水质达标率均达到95%以上。纵深推进“垃圾革命”, 实现城乡生活垃圾分类全覆盖,提升垃圾处置数字化、减量化、资源 化、无害化水平。三是不断深化交旅融合。统筹基础设施布局和旅游功能拓展,加 强路域环境整治,搭建“掌上公交”智慧平台,构建“快进慢游”的 旅游交通网络。四是持续推行山城管事。深化“基层党建+社会治理”,巩固“颗 粒网格”服务体系,推进“六无善治”村庄创建,打造县域治理现代 化XX样本,建成示范“六无善治”平安村庄50个。五是大力弘扬非遗文化。深入挖掘具有XX标
12、签的历史人文、乡 土风情、民俗活动等文化资源,建设主题鲜明、富有内涵、彰显人文、 展示乡愁的文化特色馆,目前已建成乡村文化特色馆45家。五、坚持变革重塑,打造整体智治的山区样板一是坚持和加强党的全面领导。落实“七张清单”问题晾晒整改 机制,把党的领导贯穿推动共同富裕的全过程、各领域、各环节。常 态化实行县级班子领导包乡走村,推进两新党建“三年创优、整体跃 升”,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是全面深化数字化改革。以数字化驱动制度重塑,形成与数字 变革时代相适应的生产方式、生活方式、治理方式。推进数字社会综 合应用建设,实现社会空间数字化、社会服务共享化、社会政策精准 化。三是强化政
13、策制度保障。推动各领域各方面政策制度系统性变革, 有效破除制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍,基本建立体现 社会公平的收入和财富分配机制、公共服务优质共享机制、县域一体 化发展机制。浙江“千万工程”经验专题党课讲稿“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。 2003年6月,在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持下,以 农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点,浙江在全省启动 “千万工程:开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心 的村庄整治建设大行动。20年来,浙江持之以恒、锲而不舍、久久 为功,“千
14、万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,成 效显著,影响深远。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要批示精神,学习掌握 “千万工程”所蕴含的科学思想与方法,并切实转化为贯彻新发展理 念、加快城乡融合发展、推动美丽中国建设、全面推进乡村振兴的生 动实践。一、调查研究结果的转化应用调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查研究,就没有发言权, 更没有决策权。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118 天时间跑遍11个地市,在充分掌握省情农情基础上作出的重大决策。 当时浙江经济社会虽然取得了长足发展,但与日新月异的城市面貌相 比,农村建设和社会发展明显滞后。据浙江通志农业志“千万 工程”专
15、记记载:”一些地区的村庄布局缺乏规划指导和约束,农民 建房缺乏科学设计,有新房无新村;人居环境,脏、乱、散、差,等 现象普遍存在;精神文明建设滞后,陈规陋习、不良风气十分常见; 管理服务功能薄弱,道路、水电等基础设施较为落后,文化、体育、 医疗等社会事业滞后,与农民群众对美好生活的需求形成了强烈反差。 ”可以说,农村是浙江全面建成小康社会的一大短板。“千万工程”正 是基于调研掌握的第一手材料作出的科学决策,因而具有很强的针对 性,自然也就得到了农民群众的热烈拥护和支持。新征程上,我们面 临着许多新情况新问题,迫切需要通过调查研究去破题。我们要学习 借鉴“千万工程”的成功经验,坚持实事求是和问题
16、导向,既重调查 研究,更重调研成果的转化应用,通过调研与转化推动科学决策、解 决发展难题。二、理论与实践相结合的生动写照理论来源于实践,又指导实践千万工程”为“绿水青山就是金 山银山”理念的形成提供了生动的实践基础,“绿水青山就是金山银 山”理念又指导推动“千万工程”结出丰硕成果,“千万工程”的再 实践又为新发展理念、习近平生态文明思想的形成提供了典型的实践 样本,这是一个实践一认识一再实践一再认识的过程。从2003年6 月“千万工程”开始实施,到2005年8月习近平同志在安吉余村提 出“绿水青山就是金山银山”理念,这是一个从实践上升到理论的过 程。之江新语在这期间发表了许多这方面的文章,如既
17、要GDP, 又要绿色GDP实现经济发展和生态建设双赢生态省建设是一 项长期战略任务发展观决定发展道路等,从中可以看到“绿水 青山就是金山银山”理念从萌发到形成的过程。在“绿水青山就是金 山银山”理念指引下,浙江持续深化迭代“千万工程把村庄整治过 程变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程,在保护好 自然生态和改善好人居环境的基础上,大力发展乡村旅游、养生养老、 运动健康、电子商务、文化创意等农村新业态,打开了 “绿水青山” 向“金山银山”转化的通道,走出了一条“美丽生财”的好路子,这 是一个理论指导实践的过程。同时,“千万工程”实施前后农村面貌 的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变
18、化,根本上反映的是发 展理念的变化、发展方式的转化。从这个意义上说,“千万工程”也 是新发展理念产生在实践上的逻辑起点之一。三、人民至上的世界观方法论党的二十大报告归纳提炼了 “六个必须坚持”的习近平新时代中 国特色社会主义思想的世界观和方法论,其中第一条就是“必须坚持 人民至上“千万工程”源于习近平同志的深厚农民情结和真挚为民情 怀,充分体现了 “必须坚持人民至上”的世界观和方法论。20年来,“千万工程”从决策、实施到持续深化的整个过程,始 终从农民群众角度思考问题,尊重民意、维护民利、强化民治。21 世纪初的浙江,针对人居环境“脏、乱、差”问题以及基础设施、社 会事业滞后问题,农民群众反映
19、强烈、怨言多,开展村庄整治、改善 生态环境、提高生活品质成为当时浙江农民群众的最大需求。民有所 呼、我有所应,民有所求、我有所为。实施“千万工程”正好呼应了 农民群众的最大需求,其出发点和落脚点就是为了满足人民群众对美 好生活的向往。为此,“千万工程”先从解决农民群众反映最强烈的 村庄环境“脏、乱、差”的基础做起,清理陈年垃圾,抓实村庄保洁, 建立农村生活垃圾集中收集处理机制。2013年,村庄环境“脏、舌L、差”基本消除。同时,“千万工 程”在实施过程中特别强调要发挥农民群众的主体作用,调动广大农 民群众建设美好家园的主动性和积极性,鼓励村集体和农户按照量力 而行、尽力而为的原则,出资投劳建设
20、美丽家园。正因为“千万工程” 充分尊重农民意愿、解决了农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的 实际问题,才得到农民群众的积极支持和真心点赞。习近平总书记强调,要把那些农民最关心最直接最现实的利益问题,一件一件找出来、 解决好,不开空头支票,让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、 更有保障、更可持续。新征程上,我们要自觉站稳人民立场,强化宗 旨意识,尊重人民意愿,采取更多惠民生、暖人心的举措,让农民富 起来,促进共同富裕。坚持系统观念与系统方法系统观念是具有基础性的思想和工作方法。坚持系统观念与系统 方法,体现了我们党对辩证唯物主义和历史唯物主义的深刻把握和科 学运用,为前瞻性思考、全局性谋划、
21、整体性推进党和国家各项事业 提供科学思想方法。“千万工程”的主要内容包括全域编制建设规划、 实施村庄环境综合整治、培育建设中心村、抓好农村垃圾革命、深化 农村厕所革命、推进农村污水革命、保护利用好历史文化村落、加强 乡村风貌引导、开展美丽乡村示范创建等,是一项涉及农村政治、经 济、文化、社会和生态文明建设的系统工程。浙江围绕科学规划布局 美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美总要求,推 进农村生态人居、生态环境、生态经济、生态文化建设,建设美丽乡 村,实现了农业生产、农村建设、乡村生活生态的良性循环,走出了 一条迈向农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道, 成为系统化解
22、决“三农”问题的一把金钥匙。同时,实施“千万工程”, 从统筹城乡发展到推动城乡融合发展,始终坚持推动城乡公共服务均 等化,把农村和城市作为一个有机整体系统考虑、统筹协调,逐步形 成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。 习近平同志曾经在“千万工程”工作现场会上指出,“千万工程”是推 进新农村建设的龙头工程、统筹城乡兴“三农”的有效抓手、造福千 万农民的民心工程。因此,从方法论上看,“千万工程”是系统观念与 系统方法在“三农”工作实际中的成功应用与实践。五、“一张蓝图绘到底”的战略定力习近平总书记指出,要强化战略思维,保持战略定力,把谋事和 谋势、谋当下和谋未来统一起来。“千
23、万工程”启动以后,习近平同 志每年到市县农村调查研究,都把“千万工程”实施情况作为一项重 要内容,及时发现和总结推广在“千万工程”实施中涌现出来的先进 典型和先进经验,及时解决“千万工程”实施过程中遇到的新情况、 新问题,每年召开一次现场推进会,把“千万工程”不断推向深入。 20年来,从“千村示范、万村整治”引领起步,到“千村精品、万 村美丽”深化提升,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,浙江省委 始终把“千万工程”作为“一把手”工程,保持战略定力,一任接着 一任干,不断迭代深化,积小胜为大胜,创造了接续奋斗不停歇、锲 而不舍抓落实、“一张蓝图绘到底”的典范。进入新时代,习近平总 书记多次强调
24、,要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神 境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一 张蓝图绘到底。新征程上,我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进 中华民族伟大复兴这一中心任务,聚焦高质量发展首要任务,学习“千 万工程”这种“一张蓝图绘到底”的战略定力,力戒形式主义、官僚 主义,不搞“政绩工程”“形象工程”,克服政绩冲动、盲目蛮干和“换 赛道”“留痕迹”等不正确的政绩观,咬定目标不放松,一任接着一 任干,以优良作风推进中国式现代化浙江先行。2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得切实打好人居环境整治这一仗,不能只把目光盯着“环境整治”上面, 必须要牢固树立
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