县财政局 上半年工作总结.docx
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1、县财政局 2015年上半年工作总结县财政局2015年上半年工作总结今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,财政部门认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以县委十届五次全会精神为统领,紧紧围绕县庆60周年主线,依法治税管费,加强收入征管,深化财政改革,财政各项工作进展顺利,财政收入保持较快增长,财政支出结构更加优化,民生支出得到进一步加强,财政管理日趋规范,各项改革不断深化,有力地助推了全县经济建设和社会事业的快速、健康发展,为实现富强、绿美、幸福新*的目标提供了财力保障。一、精益求精,狠抓增收节支,确保收支平衡。财政收入完成情况:加强与税务部门的协调联动,做到精心组织、摸清底数、任
2、务分解、责任到人。加强对重点行业、重点企业、重点税种的监控力度。同时强化纳税评估、税收稽查力度,提高税收分析能力,为完成全年财政收入目标任务奠定了良好的基础。2015年上半年我县财政收入累计完成208853万元,占全年任务的68.5%,比去年同期增收61674万元,增长41.9%。其中:上划收入累计完成83989万元,占全年任务的72.3%,比去年同期增收25082万元,增长42.58%;地方公共预算收入累计完成124864万元,占全年任务的66.1%,比去年同期增收36592万元,增长41.45%。提前49天完成首季“开门红”,提前48天“双过半”。财政支出完成情况。进一步调整支出结构,灵活
3、调度资金,在预算执行中坚持有保有压,集中财力向“三农”和重点事业发展倾斜,把更多的财政资金投向民生领域。2015年上半年全县公共财政预算支出91299万元,占调整预算数233278万元的39.14%;基金预算支出61499万元,占调整预算数的208046万元的29.56%。支出预算执行情况良好,较好地保证了行政事业人员工资的正常发放、各类社保资金的及时兑现和重点工程的资金需要。二、以县庆为主线、以民生为导向,合理统筹财政支出(一)积极助推县庆筹备工作。今年是我县建县60周年,届时我县将举办60周年庆祝活动,我局积极协调提早谋划,继续做好县庆资金争取项目。并对县庆重点工作、重大项目、重要工程进行
4、全面统筹,全力推进县庆60项重点工程建设,确保城市功能提升工程、重大产业项目、基础设施工程、惠民实事工程高质量完成,据统计,共申报上级项目164项,项目总投资16.98亿元,拟争取上级资金6.77亿元,已到位资金1.81亿元。(二)强基固本,大力发展教育、计生、文化事业。不断加大教育投入,积极支持教育强县工作。(1)不断提高义务教育阶段中小学日常公用经费保障水平。一是2015年在继续剔除取暖费后,义务教育中小学生均公用经费标准为小学每生600元/生,初中800元/生,减少取暖支出挤占公用经费的情况。二是落实了王必屯小学、*庄小学、冯兰庄小学、*屯小学、*小学不足百人学校按100人安排公用经费的
5、要求。三是将各学校的绿化养护费,由县级财政在公用经费保障机制外单独安排。(2)做好薄弱学校改造,改善学校办学条件。2015年累计支出3793万元用于改善薄弱学校办学条件和校舍建设,主要用于城关小学和第二幼儿迁建、*小学、八百户幼儿园新建等,满足各学校的建设资金需求。并为各学校购置了1110套学生课桌椅款、16000册图书及4套数字教育资源、100台电脑及58万元的教学仪器设备,确保各学校从硬件和教学设备有了质的提升。(3)加大学前教育投入。累计拨付280万元用于支持学前教育三年行动计划,对城区一幼、*幼儿园、*屯小学、*、*、*、*庄等附属幼儿园等进行改扩建,确保达到省级城市和农村示范性幼儿园
6、标准。(4)资助家庭经济困难学生。一是会同教育部门核定全县贫困幼儿243名,减免保育费19万元。二是拨付普高助学金89.92万元,资助了全县普通中家庭困难学生499名,并从2015年春节学期起,将普通高中国家助学金标准由生均每年每生1500元提高到2000元。三是拨付15.1万元,资助237名家庭贫困寄宿学生,实现教育机会均等。(5)加大对职业学校建设力度。累计拨付80万元免学费资金用于职中各项经费支出。根据县委、县政府的决定,县职教中心实行整体迁建,截止目前已累计申请上级专项资金2100万元。(6)发放农村原民办教师教龄津贴。积极与教育局配合及时发放了2015年农村原民办教师教龄津贴,累计拨
7、付补助资金70万元。加大文化投入,促进文化繁荣发展。(1)文化资金投入情况。截止目前,累计拨付文化体育与传媒文化事业专项资金349.5万元,其中:剧团补助专项经费80万元,全民健身运动经费20万元,60周年县庆重大题材专题片摄制专项资金50万元,演播室升级、发射设备更新及采编播设备改造升级改造资金178万元,春节文化活动资金6.5万元,中小学运动会专项资金15万元资金等,提升了我县文化氛围,丰富群众文化生活。(2)认真做好“牵手京津冀欢乐进行万家”文化惠民工程实施工作。认真落实自治县“521”发展思路,搭建京津冀三地文化协同发展平台,组织开展群众乐于参与的文化活动,丰富自治县广大干部群众的精神
8、文化生活。(3)积极申报中央文化产业发展专项资金支持。按照市局关于申报中央文化产业发展专项资金的通知要求,申报了符合中央文化产业发展专项资金剧团的孝感天下项目,计划申请专项资金340万元。加大科技创新投入,支持科技创新发展。2015年科技经费计划投入40.5万元,其中科技资金14万元,科普资金26.5万元,保证了科技各项事业的建设和发展。(三)积极筹集资金,精心构筑我县财政社保网。围绕财政社保职能惠民生、抓改革、促和谐,深入推进医药卫生体制改革,加快创建省民政综合配套改革试验区建设,不断完善社会保障体系。加强跑省进厅力度,吃透上级政策,把握投资方向,加强项目申报,积极争取上级资金支持,今年上半
9、年申请项目资金总额4650万元,截止目前,已到位上级建设资金1565万元。完善养老保障体系。(1)推进养老保险制度改革。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革,积极配合劳动人事部门摸清底数,搞好测算,把握养老金需求趋势,为即将实行的机关事业单位养老保险制度改革打下坚实基础。二是完善城乡居民基本养老保险制度,积极落实提高城乡居民养老保险补助标准政策,做好县级配套资金测算和拨付工作。(2)积极支持社会养老服务体系建设。积极落实上级规定的养老服务机构建设运营补贴标准,努力实现“老有所养”目标。2015年,农村五保集中供养产人均标准已达到每人每年5750元,分散供养的人均标准为5000元,今年上半年
10、已支出供养资金67万元。(3)大力推进政府购买养老服务。研究制定政府购买养老服务的指导意见,协同民政部门根据养老服务的性质、对象、特点和地方工作实际,重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务,建立健全经济困难的高龄、失能等老人补贴制度。上半年为80岁以上老人发放高龄津贴186万元。完善城乡社会救助体系。(1)进一步规范低保范围和标准。从2014年11月1日起,*县城镇低保水平月人均由540元提高到610元,月人均补差标准由335元提高到360元。农村低保水平月人均由300元提高到420元,月人均补差标准由175元提高到250元。今年一至六月份,城乡低保分别支出35万元
11、和158万元。(2)继续做好救灾工作。加大救灾投入力度,及时安排春荒和冬令救济资金,确保灾民灾荒期间的生活保障。在每年的春节前夕,从物价、生活、取暖三个方面入手,积极筹措并提前拨付三项补贴资金。(3)切实解决好优抚对象生活困难问题。及时提高优抚对象抚恤标准,安排补助资金,重点研究解决优抚对象看病难、报销难问题。今年上半年,共拨付优抚对象抚恤金150万元,报销优抚对象医疗费44万元,拨付军休人员经费24万元。(4)拨付各类救助资金。拨付城乡医疗救助资金26万元,已累计救助34户。拨付重特大疾病医疗救助资金425.6万元,累计救助重特大疾病患者85户。(5)建国前老党员生活补贴及时发放到位。按照规
12、定标准及核定人数,2015年上半年老党员补贴资金及2014年1012月提标部分资金已全部发放到位。(四)大力改善人居生活环境。做好保障性住房资金归集及拨付工作。按照“5+1”模式归集保障性住房资金,截止到目前我县以土地出让总价款5%比例提取保障性住房资金630.55万元,已纳入我县保障性住房专户。及时拨付北辰阳光保障性住房建设资金1029.83万元。做好廉租住房补贴资金拨付工作。2015年我县采取按季度发放补贴资金,截止到目前我县共发放两个季度廉租住房补贴资金47.74万元,补贴符合廉租住房保障条件的家庭463户,保障面积达到15910.65平方米。完成住房公积金的拨付工作。会同县住房公积金管
13、理中心就2014年基数调整工作进行统筹安排部署,对全县110个行政事业单位的住房公积金基数进行了调整。截止到目前已拨付1-6月住房公积金1081.09万元。严格审核拨付旧城改造资金。审核旧城改造资料,做到签约一户拨付一户,确保补贴资金直接拨付到应补对象的专用存折,做到了“高效快捷、不出纰漏”,截止到目前已审核拨付旧城改造延期补偿资金31.03万元。三、以农村综合改革为抓手,助推农村经济社会全面发展。支持现代农业发展,提高农业综合生产能力。(1)2014年农业综合开发高标准农田建设项目。建设规模0.5万亩,涉及祁各庄镇的陈家府、宋各庄、半边店和祁各庄村共4个行政村,计划总投资629万元。5月底各
14、项工程全部竣工。(2)2014年农业综合开发产业化经营项目。项目承担单位为肥牛羊育肥专业合作社,项目名称为新增年出栏640头肉牛养殖基地新建项目。5月初各项建设内容全部完成,实际完成投资262.0364万元,其中财政资金140万元。全面推进农村面貌改造提升。(1)整合各类财政资金,全面推进农村面貌改造提升。本着“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则,将涉及到的其他三农项目资金进行对接整合,截止目前共整合项目11个,整合资金6677.6万元。(2)开设专户,及时拨付各级财政资金。在财政局支付中心建立农村面貌改造提升专户,实行县级报账制管理,专户储存、专款专用、专人管
15、理。目前,此专户共拨入各级财政资金7696.52万元,已支出3298.89万元,目前专户结余资金4397.63万元,。在专户结余资金中,属于2015年项目资金的有1721.96万元。积极争取上级专项资金。为加大对我县农业的投资力度,在不断提高项目申报质量的基础上,通过各种途径积极向上级争取农业资金支持,截止目前已上报项目30个,已到位上级专项资金3347.88万元。农业保险保费财政补贴工作。采取不同形式广泛宣传农业保险和保险保费补贴政策,引导和鼓励农户积极参加保险,截至2015年6月底已承保小麦12859.51亩、温室大棚70亩、能繁母猪2134头,育肥猪7795头,已拨付各级财政补贴资金42
16、.25万元,极大地提高了农户参保的积极性和防御自然灾害的能力。做好2015年一事一议项目申报工作。2015年全县共申请一事一议财政奖补项目47个,其中面貌改造提升重点项目16个、一般项目31个。共申请上级奖补资金752万元。项目主要涉及村内街道硬化、村民健身活动中心建设、村内亮化等,目前项目已申报资料审核工作已完成并预算评审完毕。四、创新务实促改革,增强财政体制机制活力逐步深化,国库集中支付改革平稳运行。2015年初,义务教育学校、幼儿园、乡镇卫生院等单位零余额拨付工作正式运行。至此,我县凡符合开设零余额的单位已经全部纳入改革范围,国库集中支付改革日臻完善。截至2015年6月底,我县通过国库集
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