县教体系统安全专项整治三年行动实施方案.docx

《县教体系统安全专项整治三年行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县教体系统安全专项整治三年行动实施方案.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、县教体系统安全专项整治三年行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论 述，加强我县教体系统安全风险防控和隐患治理，扎实开展 安全专项整治工作，根据教育部办公厅关于印发的通知 和XX省安全生产委员会关于印发XX省安全生产专项整治 三年行动方案的通知、省防火委员会关于印发的通知、 XX省教育厅关于印发的通知、XX市教育体育局关于印 发XX市教体系统安全专项整治三年行动实施方案的通知 精神，结合我县教育实际，制定本实施方案。一、工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落 实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书 记关于安全生产重要论述，坚决扛起维护校园安全的

2、政治责 任，牢固树立以师生为中心的安全发展思想，筑牢防线、织 密网线、严守底线，大力防范化解影响师生人身财产安全的 重大安全风险，防范遏制各类安全事故发生，为新时代教育 事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障，切实提高广 大师生的获得感、幸福感、安全感。明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动各方 面力量，加快实施，精准推进各项排查任务落实，确保取得 初步成效。集中攻坚。各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持 由表及里、由易到难，细化各项治理举措。各中心学校要针 对重点、难点问题，通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措 施，加大专项整治攻坚力度，确保整治工作取得明显成效， 达到预期治理效

3、果。巩固提升。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时， 深入分析共性问题，深挖背后的深层次矛盾和原因，总结梳 理专项整治中行之有效的做法和经验，及时上升为制度规 范，形成长效机制，建立健全防范化解校园安全风险的系统 性、机制性治理举措，提升整体治理水平。各学校要每年对专项行动工作进行总结，形成年度工作 报告，XX年底形成三年行动报告，分别于每年12月15日前, 报县教体局安全股。五、保障措施加强组织领导。各学校要从增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展教 体系统专项整治三年行动的重要性，树牢安全发展理念。要 强化领导责任，勇于担当作为，主要领导亲自研究、分

4、管领 导具体主抓，及时研究解决重大校园安全问题。要成立相应 领导机构和工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动工 作措施，确保各项任务按步推进、按期完成。完善工作机制。建立健全专项治理会商研判、情况通报、 信息共享、联合整治、责任查究等工作机制，形成分工负责、 密切配合、高效联动的工作格局。坚持一手抓突出风险治理, 一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做 法，固化提升为长效机制。强化督导问责。各学校专项整治工作领导组要加强对专 项整治行动的指导、督导，及时总结发现学校工作亮点和存 在的突出问题，对好的做法进行表扬推广；对整治工作不负 责、不作为的，依纪依规依法追究责任。二、工作目标

5、坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、 指导实践，把安全工作摆在重要位置，切实解决思想认知不 足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题，坚持 问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理 和综合治理，在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下 功夫，扎实推进我县校园安全治理体系和治理能力现代化。 通过开展三年专项行动，推动各学校树牢安全发展理念，强 化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除 教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点 工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教体系统安全风 险管控和隐患治理，使师生安全意识和防范能力明显提升， 校园安全突

6、出风险明显整治，校园安全基础建设水平明显提 高，校园及周边安全环境明显改善，校园安全长效机制明显 健全，校园安全形势明显向好，校园安全事故明显减少，实 现教体系统安全发展、高质量发展。三、主要任务学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专 题。一是组织开展学习教育活动。各学校要及时传达学习习 近平总书记关于安全生产的最新指示要求，理论中心组每年 至少安排一次习近平总书记关于安全生产重要论述集中学 习。集中组织观看学习“生命重于泰山一一学习习近平总书 记关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故 警示教育。深刻汲取典型事故教训，以案说法、以案警示、 以案促改，组织开展事故警示教育。各

7、学校组织全体教职员 工，至少开展一次集中警示教育。各学校要结合实际制作事 故警示教育片，印制警示教育资料，举办警示教育展览。三 是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心 活动，各学校主要负责人与教职员工谈心，深入学习习近平 总书记关于安全生产重要论述，强化安全生产责任措施落 实。全面落实教体系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。各学校要牢固树立安全发展理念，建立“人人 有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明 责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实领 导责任。贯彻落实国务院地方党政领导干部安全生产责任 制规定，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、

8、失职追 责”的要求，进一步落实各学校党政领导干部安全责任，坚 决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。三是强化督查督 办。各中心学校要对所管辖的学校加强督查检查力度，充分 利用通报警示约谈问责等工作方式，强化安全责任落实。全面推进安全风险隐患双重预防体系建设。按照XX省 安全生产风险管控与隐患治理办法规定的职责要求和省政 府提出的双重预防体系建设“五有”标准，各学校要全面开 展安全风险辨识评估，分类推进实施。深化我县“双防”体 系提质扩面学校建设，实现由“有”向“好”的转变。全面 推行乡镇以上成建制学校开展建设，小规模学校及教学点进 行试点。通过努力，全县教体系统基本建成信息通畅、全员 参与、规

9、范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系, 提升安全风险管控和隐患治理保障能力，夯实遏制重特大事 故的坚实基础。实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥 课堂教学主渠道作用，推动安全教育进课堂、进教材、进头 脑，落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年 不少于12个课时，职业教育把安全教育纳入教学计划，设 置学分，进行系统化安全教育。各学校班主任要利用学校安 全教育平台，组织学生及教师参与安全知识学习，定期发送 周末及节假日安全提醒。各学校要充分利用消防日、安全生 产月等契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形 式的安全教育宣传活动，有针对性地开展防灾减灾、消防、 食

10、品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、 扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安 全应急演练，中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急 疏散演练；职业学校按照实际，组织好应急疏散演练。强化 案例警示教育，提高安全教育的针对性、操作性、实效性。 三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项 培训，提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质 能力。分级分批组织学校安全管理人员开展培训，采取业务 轮训、专题培训、研修培训等多种方式，全面提升安全管理 干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养，提高从业人 员素质。实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防 范基

11、础建设。强化学校人防物防技防建设，全面提升各学校 安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实省公安厅、 省教育厅XX省中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方 案，制定路线图、时间表，推进行动计划按步骤实施。校 园重点部位、重点区域、重点场所安装入侵报警、视频监控、 紧急报警等技防设施，并接入公安机关、教育部门的监控或 报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。各学校要积 极应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监 测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智 能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑 及设施设备安全管理。各学校要建立校舍及内部设施定期检 查报告、

12、维护维修、改造验收制度。各学校要全面排查建筑 物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构 或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担 使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢 板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验，查找设施设备 安全隐患和突出短板，设施设备必须符合国家有关质量标 准。四是强化学校应急处置能力建设。各中心学校要督促所 管辖的学校制定突发事件应急预案，严格落实值班和信息报 告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制， 加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理 分级响应制度和程序，定期开展应急演练，提升风险防范能 力。全县各学校要

13、根据学校实际和情势变化，适时修订应急 预案。五是健全各项安全管理制度。各学校要按照有关法律 法规，结合自身实际和风险，建立健全各项安全管理制度和 规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产贯穿学校 发展全过程和各领域。加强重点领域安全管理1 .加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。 各学校要建立完善消防安全管理规定，健全与消防救援机构 协调联动工作机制，各学校要坚持开展消防安全标准化管 理，提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。各学校要 组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等 专题教育活动，XX年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内 容，XX年实现学校消防安全宣传教育全

14、覆盖。三是加强人员 培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开 展消防教育培训，XX年底实现培训全覆盖。学校建立常态化 全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等 要求，全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业 消防安全问题。XX年各学校要集中开展消防安全隐患排查整 治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患。各 学校要加强电气安全隐患排查整治，完善落实用电安全管理 制度，规范电器设备设置和电气线路敷设，积极应用电气火 灾监控系统。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确 整改时限，力争在三年内基本整改完毕。2 .加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪 餐

15、、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校 食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员 全员培训力度，加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣 传教育。定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险、 及时消除食品安全隐患。按照“xx省中小学校食堂等级量化 评分细则”，对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大 学校食堂“明厨亮灶”建设，并在xx年底前基本完成中小 学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。3 .加强校车交通安全管理。各学校要严格落实校车安 全管理条例XX省实施办法，加强校车通行管理，提升校 车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育，利用典 型事故案例进行警示教育。加

16、强学生交通安全教育和随车照 管人员安全教育培训。加强与应急管理、公安、交通等相关 部门的沟通，完善联动工作机制。4 .加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实 验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系，建立 实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作， 建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育，开设实 验室安全相关专业及课程，把实验室安全教育纳入相关人才 培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、 高压灭菌锅等特种设备的安全管理，特种设备管理人员须持 证上岗，加强对特种设备日常检查保养。5 .净化校园周边环境。各学校要积极与相关部门配合， 对校园周边200米

17、安全区内有关经营服务场所、经营活动的 监督，落实“四个禁止”，即禁止设立上网服务场所、禁止 设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、 禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园 周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等；严格整治向学生出 售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。6 .加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项 治理。各学校要深入开展防溺水教育，教育引导学生掌握防 溺水知识。组织发放致全国中小学生家长的一封信，提 醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌 防范工作。各学校要按照省教育厅等九部门转发教育部等 九部门的通知精神，切实加强中小

18、学生思想道德教育、法 治教育和心理健康教育，建立早期预警、事中处理及事后干 预机制，做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联 系，共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切 实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练，着力提升灾害防 范预警能力，切实增强学校防御自然灾害能力。各学校要配 合有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理 工作，建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除 和责任追究等制度，构建保障校舍安全的制度体系。四是深 入开展扫黑除恶专项斗争。各学校要深入开展涉黑涉恶线索 排查工作，根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患，建立 健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。各学校要配合上 级部门积极开展开展反恐怖专项行动，提升反恐怖综合能力 和治理水平。四、时间安排从XX年6月至XX年12月，分四个阶段进行。动员部署。各学校要结合实际，组织制定细化本本校实 施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作 措施、治理时限等内容，全面做好本校专项行动的动员部署 工作。排查整治。各学校按照本方案和本学校实施方案，全面排查本校安全风险隐患，建立问题隐患和整改“两个清单”,