【千万工程专题】2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言（共10篇）汇编供参考.docx

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1、2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言“千村示范、万村整治”全面实施20年来深刻改变了浙江农村 的面貌。作为基层学员干部要善于学习“千万工程”的经验，解锁山 乡巨变的“四大密码”，走好新时代赶考路。解锁“人民至上”的“民 本密码”，常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意。 浙江在实施“千万工程”过程中，始终把增进人民福祉、促进人的全 面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众 角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民 群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀人民，从“利民 之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发，让“呼声，在

2、耳、 “诉求，在心、“愿望，在行，善于做群众的“泥腿子。让工作带 有“泥土味。在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言，观其色”， 真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人 民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。解锁“量体裁衣”的“地域密码”，常葆“深处种菱浅种稻”的 细心，因地制宜、因时制宜。浙江在实施“千万工程”过程中，立足 山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身 发展规律、体现乡村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制宜 发展。基层工作亦要“因地制宜”，年轻干部要学会“入乡随俗”， 讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在说“土话”、拉家常中打开

3、群众的“话 匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获“高人气”, ”大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一根针”，将上级2021年以来，在高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下， 浙江先后印发浙江省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村行动计 划（20212025年）关于开展未来乡村建设的指导意见等政策 文件，计划到2025年建设1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人 本化、生态化、数字化为导向，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村 +人文乡村+善治乡村”，致力于打造“千村向未来、万村共奔富、城 乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展“千万工程”为抓

4、手，从环境整治的 示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深化提升，再到乡村 振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效地推动“三农”发展和乡村建 设。“千万工程”引领浙江山乡巨变，在改善农村人居环境的同时带 动了乡村教育、医疗、文化等公共事业的发展，有效提高了农村居民 的生活质量，而且改善了乡村营商环境，促进了一二三产业的融合发 展和城乡之间的融合发展。二、“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动 体现，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各方面创新实践，其中 蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生福祉作为

5、根 本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始终坚持以人民为中心，以改善农村人居环境为主 线，持续推进农业发展、促进农村进步，增进农民福祉。2022年， 浙江农村居民人均可支配收入达到37565元，连续38年领跑全国省 区。农村生产生活条件的持续改善和农民生活质量的不断提高，极大 增强了广大农民的获得感、幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕 示范区过程中，我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产业 百花齐放，看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村人文善治的生动 局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。强国必先强 农，农强方能国强。在新发展理念的统领下，浙江走出了一条迈

6、向农 业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的康庄大道。浙江把“绿 水青山就是金山银山”的“两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行 动，把村庄整治与发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相 结合，实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、准确、全 面贯彻新发展理念，加快建设农业强国是题中应有之义。坚持农业农 村优先发展，要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资 金投入上优先保障、公共服务上优先安排，久久为功解决好发展不平 衡不充分的问题。比如，我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、 村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产，“千万工程” 给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生

7、活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚 要增强问题意识，深入调查研究。实施“千万工程”，是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察调研，在充分掌握省情农情进而分析问题症结基础上作出的 决策。20年来，浙江每年召开最高规格“千万工程”现场会，省市 县党政“一把手”悉数出席，每5年出台相应的实施意见或行动计划， 创新制度供给，稳定财政投入，持续加快推进力度，“千万工程”与 时俱进，让广大农民在改革中分享更多成果。比如，农村土地和集体 产权制度安排进一步健全，农村基本经营制度和农业支持保护制度进 一步完善，促进了新型工业化、信息化、城

8、镇化和农业现代化同步发 展。四是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发展。城乡融 合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统筹城乡发展的龙头工 程，20年来不断创新体制机制，推动人才、资本、技术等要素有序 向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节，有效提高 了农村集体经济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003 年的2.43缩小到2022年的1.90,低于全国平均水平的2.45o在全面提 升县城承载能力和持续深化“千万工程”中，未来乡村建设更是一项 系统工程，着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、 乡村风貌、基层治理等各个领域。比如，探索以新时代“枫桥经验”

9、为引领，以数字化改革来完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城 乡融合把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国 家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的二十大在擘画全面建成社 会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，未 来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业 现代化，到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充分彰显了习近 平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，是习近平总 书记关于“三农”工作重要论述的实践载体。纵观“千万工程” 20年来的成功实践和迭代升级路径，可以看 到，“千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充分调查研究掌握地情 农

10、情的基础上，从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图； 另一方面，特别强调因地制宜和循序渐进，根据各地的禀赋能力和资 源特色，充分利用市场调节功能，发挥比较优势，统筹推进，但不搞 整齐划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河，不 仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的经典案 例，也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践 启示。学习领会“千万工程”的重大意义，有助于我们学深悟透习近 平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求，理论联系实际, 进而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明，在广大农村地区大幅改善人

11、居环境 的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看，统筹考虑 经济发展与环境保护，把农村环境整治、乡村建设与发展乡村经济有 机结合所形成的一些可操作可复制的经验，获得国际社会普遍认同。 2018年9月，“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”，其经验和做 法为其他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业，提 供了中国样本和中国智慧。唐仁健在浙江调研时强调：深入总结大力推广“千万工程”经验 引领指导新时代新征程三农工作5月21日，农业农村部党组书记、部长唐仁健在浙江杭州开展 “千万工程”经验调研时强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指 示精神，落实党中央、国务院部署要求，深入总结提炼

12、“千万工程” 蕴含的精髓要义和理念方法，大力宣传推广“千万工程”经验，引领 指导全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。在“千万工程”重要起源地杭州市萧山区瓜沥镇梅林村，唐仁健 主持召开浙江“千万工程”实施20周年经验做法调研座谈会，就“千 万工程”的经验做法、理论内涵和实践意义，与浙江省农业农村厅、 萧山区主要负责人，三农问题专家，村干部和村民代表进行交流。唐仁健听取大家的发言后指出，“千万工程”是习近平总书记在 浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，20年 来浙江持之以恒推进实施，取得了具有历史性、开拓性、引领性的巨 大成就，乡村环境深刻重塑，城乡融合各美其美，农民面貌彻底改变

13、， 充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践 伟力，展示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的无比优越性。 要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中，更加深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治 意义、理论意义和实践意义，把“千万工程”经验总结提炼好、宣传 推广好，作为三农系统开展主题教育的生动教材，用以引领指导新时 代新征程三农工作。唐仁健强调，“千万工程”是习近平新时代中国特色社会主义思 想在之江大地的生动实践，是习近平总书记关于三农工作的重要论述 的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界 观、方法论和贯穿其中的立

14、场、观点、方法，要精心归纳提炼，因地 制宜推广运用。要坚持尊重农民需要、共建共享的基本立场，把“群 众要什么、我们干什么”作为基本理念方法，政企联动，干群互动， 实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合，健全自下而上、 农民参与的机制，真正把好事办好、实事办实。要牢牢掌握“软硬结 合”、统筹推进的科学方法，坚持物质文明和精神文明一起推，突出 重点抓实乡村建设，找准抓手谋细乡村治理，确保取得可感可知可考 核的成效。要把握好稳扎稳打、循序渐进的节奏力度，树立问题导向， 聚焦总目标分阶段解决好突出问题，一张蓝图绘到底，久久为功求实 效，再打一场乡村振兴的漂亮仗。座谈会前，唐仁健先后到杭州市萧山

15、区衙前镇凤凰村、航民村和 梅林村实地了解“千万工程”实施情况，并走进农户家中听农民群众 讲过去、看现在、谈感受，与干部群众深入交流“千万工程”的做法 经验。在浙江期间，唐仁健还专门召开会议听取浙江远洋渔业安全生产 情况汇报。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和李强总 理批示要求，尽快排查整治渔业安全生产隐患，有针对性补上风险漏 洞，完善机制办法压实各方责任，特别是企业主体责任，用好典型事 故案例加强船员安全教育培训，坚决防范安全生产事故发生。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，也是

16、习近平新时代中国特色社会主义思想 在中国大地的生动实践。20年来，“千万工程”助推浙江实现了从“千 村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”迈进，再向“千村未 来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例，我更加深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理 论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作 重要论述的生动体现，也更加深刻领悟了总书记对于基层年轻干部的 工作要求。结合我的工作内容，浅析“千万工程”经验案例可以从以 下四个方面与XX发展有机结合：增强理论学习，强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要

17、切实承 担“千万工程”领导责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场，我们应对标对表党中央 的部署和要求，时刻坚守人民立场，强化理论武装。1 .强化党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度，将党的 二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲话和指 示批示精神纳入镇党委中心组学习安排，列入党支部“三会一课”、 主题党日学习内容，作为各党支部学习的重要议题。强化镇村学习强 国APP学习管理，推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理，以 党的创新理论武装头脑、指导实践。2 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台，发挥“名 书记工作室”作用

18、，让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村振兴工作, 谈谈经验教训，让“干的人”讲清楚“怎么干”。各村党支部每年要 通过集中学习、研讨交流等形式，全覆盖开展本支部党员的教育培训 工作，确保每名党员每年培训学时在32学时以上。外出流动党员要 依托外出流动党员党支部，定期参加统一集中学习，每半年向村党组 织汇报自身学习、工作开展情况，确保离乡不离党。3 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生“培养工作， 持续提高村干部队伍学历水平，对各村后备干部实行动态管理，优化 村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村级重大事项“四 议两公开“三务”公开等制度执行情况，每月抽查3个村党支部， 发现问题

19、限时整改。依托镇、村两级党群服务中心，积极对接县委党校、县农牧局等 部门单位，广泛开展对村干部、农民的职业培训，建立培育奖补机制， 对农民开展针对性强的生产经营培训教育，积极培育致富带头人、技 术能手、创业优秀青年。力争2023年培训农牧民200人次以上。忠实服务群众，发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中，注重征询群众意见，引领人人参与美丽乡村建设，让广大 农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明，只有心里真正 装着农民，想农民之所想，急农民之所急，才能得到农民群众的真心 支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。1 .落实联系服

20、务群众制度。结合“党建引领，服务贴心” “我为 群众办实事”“党群服务队”工作，各包村镇领导每月至少深入所包 村3次，驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户1次，切实 了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作用，确保服务微 信群全覆盖，增强常态化抽查机制，对于群内反映问题要及时落实解 决。2 .完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度，推动村级重 大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约，组织党员带头实 施，带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理事会等协商载 体，开展了群众说事，民情恳谈，百姓议事，妇女议事的协商活动。 在基层公共事务和公益事业中，广泛实行群众自我管理、

21、自我服务、 自我教育、自我监督，激发群众主人翁意识。抓好组织建设，健全基层保障1 .壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径，开展农产品电子 商务平台直销活动，拓宽村集体经济农副产品销售渠道，动员农户参 与电商培训，开展线上销售，至少培养1名网红村书记，使“手机成 为新农具，直播成为新农活”。同时，积极争取上级资金，集中改造 XX村农贸市场，打造网红直播+农产品销售基地；在东元永村实施 “林下养殖+露营”项目，探索新业态下的村集体经济发展模式；持 续探索各村养殖整合新模式，整合全镇村集体经济肉牛养殖项目，打 开村集体经济抱团取暖的新局面；加快春坤山杂粮油深加工基地、大 圜图村餐饮洗浴服务中心、刘

22、三沟民宿项目建设进度，确保按期营运, 及时创收。力争2023年全镇村集体经济经营性总收益计划达到300 万元以上，10个行政村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以 上，且超过20万元的村达到50%以上，形成集体经济收入逐年递增 的良好态势。2 .深入开展农村基层党建引领网格化治理工作。科学划分网格, 合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设，建好用好“党群连 心桥”等平台，实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍进行2次 培训，充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中的作用，严格 落实信访值班制度，确保矛盾发现在基层，化解在基层，做到矛盾不 上交。建设美丽乡村，助推乡村振兴“千万工程”实

23、施前后农村面貌的鲜明反差，根本上反映的是发 展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展， 从物质文明建设到精神文明建设。实践证明，观念一变天地宽。新时 代新征程上，要以新发展理念为统领，立足加快构建新发展格局，加 强机制创新、要素集成，抓好“五个振兴”，实现农业生产、农村建 设、乡村生活生态良性循环。1 .推动乡村规划发展。大力开展招商引资，持续优化营商环境, 带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设，完 善乡村公共服务。通过党建引领，大力推进农村危房改造、厕所革命 工作等人居环境建设工作，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环 境，为乡村振兴战略打好头阵。2 .

24、深化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动，用农 村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动。发挥好“一约四会”作用， 结合美丽庭院、勤快人家活动评比，选树文明户并开展表彰奖励，大 力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成文明乡村新风尚。积极 引导村民用善行义举分值兑换积分，充分调动群众“共治”积极性, 带动“德治”新风尚，进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地 生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作，及时 发现问题及时处理，有效抵制封建迷信活动，大力推进移风易俗。3 .持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机, 深化拓展新时代文明实践站所建设，将东元永村打造成X

25、X新时代文 明实践站新的示范点，继续健全志愿服务体系，做好志愿者网上注册 工作，在XX村新时代文明实践所成功经验的基础上，继续推动其余 村的打造，形成一村一特色，深化“我为群众办实事”志愿服务，形 成XX志愿服务品牌，推进文明实践志愿服务精准化、常态化开展。浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习近平总书 记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社 会主义思想的科学指引。身处基层工作的我们不仅要将“千万工程” 的经验案例入脑入心，更要结合自身工作实际，以“XX发展、我的 惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁说，让群众愿意听、听 得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁

26、山乡巨变的“地域密码”解锁“追本溯源”的“调研密码”，常葆“为有源头活水来”的 耐心，由表及里、由浅入深。“千万工程”的成功实施，离不开习近 平总书记当时对浙江省情的深度调查和把握，历时118天走遍11个 地市，一村一村调研总结后作出的重大决策。基层的年轻干部要善于 将调查研究融入农村工作，一是要聚焦实际选好问题，只有牵住问题 这个“牛鼻子”，才能对症开出“药方子”；二是要真走、真听、真研、 真究，只有迈开步子、甩开膀子、扑下身子，才能真正了解民情、反 映民意、集中民智，从而找对路子、做出样子；三是要善于抓好调研 成果转化运用，既要“解剖麻雀”式分析，也要“以点带面”，寻找共 性问题，总结调研

27、中的好经验、好做法，将其转化为工作具体举措， 让调研成果惠及更多老百姓。解锁“久久为功”的“实干密码。常葆 ”踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干。浙江坚持“一张 蓝图绘到底，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个行动计划, 每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻 干部亦是如此，要发扬求真务实、注重实效的优良作风，在细枝末节 上见行动，在大事难事上看担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一 步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨 越“雪山”“草地”，敢于征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、 敢啃“最硬骨头”、敢接最烫山芋“，用“久久为功”这

28、把“密钥”解 锁山乡巨变的“实干密码学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会使命”的责任感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“滚石上山、不进则退”的危机感，为XX发展建设贡献自己的力量。“千万工程”经验学习心得体会“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千 村未来、万村共富”，“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江农 村面貌，成效显著、影响深远。在主题教育中总结推广“千万工程” 有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深 走实，完成

29、艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。1真正认识“千万工程”突出成效“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进 了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，取得了突出成效。一是 翻天覆地，农村人居环境深刻重塑。从“室内现代化、室外脏乱差” 到“室内现代化、室外四季花”，从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端 稳绿水青山金饭碗浙江规划保留村生活污水治理覆盖率100%, 农村生活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖， 森林覆盖率超过6K,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国 家生态省验收省份。二是真金白银，城乡融合发展深入推进。“城市 有乡村更美好、乡村让城市更向

30、往”正在成为浙江城乡融合发展的生 动写照。城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同 标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村”30分钟公共服务圈”20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收入比持续缩小。三 是欣欣向荣，乡村各种产业蓬勃发展。实施“十万农创客培育工程”， 打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等品牌，浙江建成风景线、特 色精品村、美丽庭院，形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光” 发展图景。休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动 农民收入持续较快增长，农村居民人均可支配收入不断提高，一半以 上行政村村级集体经济年经营性收入50万元以上。四是健全机制， 乡村

31、治理效能有效提升。党组织有了凝聚力、战斗力，干部有了威信， 老百姓信得过。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村 级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力 现代化水平显著提高。五是推陈出新，农民精神风貌持续改善。“物 的新农村”逐步向“人的新农村”迈进，全域构建新时代文明实践中 心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训 馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好 家风、淳朴民风不断形成。六是美名远播，巨大示范效应蜚声中外。 各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，结合实际学习借鉴 浙江经验，农村人居环境整治提升和乡村建设取得

32、扎实成效。“千万 工程”不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得到认可，2018年9 月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造和谐宜居的人类家园贡献了中 国方案。2全面总结“千万工程”成功经验四浙江“千万工程”之所以取得突出成效，在于习近平总书记的战 略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社会主义 思想的科学指引。一是人民至上，情怀真挚，补齐短板。只有心里真 正装着农民，不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实 际问题，才能得到农民群众的真心支持拥护。浙江坚持以人民为中心 的发展思想，不断改善农村生产生活条件，提高农民生活质量和健康 水平，使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。

33、二是变革理念, 创新机制，振兴乡村。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进 乡村振兴才能思路清、方向明、着力准。浙江坚持以新发展理念为统 领，全面推进乡村振兴，走出一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、 农民富裕富足的康庄大道。三是系统考虑，统筹协调，融合发展。只 有把农村和城市作为有机统一整体系统考虑、统筹协调，才能充分发 挥城市对农村带动作用和农村对城市促进作用。浙江强化系统观念, 着力推动城乡融合发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服 务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变革。四 是调研为基，实事求是，把脉问诊。只有学好练精调查研究基本功, 才能摸清情况、找准问题、

34、提供良策。习近平总书记是大兴调查研究 的典范，当年从实际出发想问题、作决策、办事情，用118天时间跑 遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情后才作 出“千万工程”重大决策；此后“千万工程”的每次深化，都是基于 调查研究的成果。五是党建引领，大抓基层，下沉资源。只有坚持以 党建引领基层治理，善于发动、依靠群众，才能把党的优势转化为全 面推进乡村振兴的工作优势。浙江健全党组织领导的基层治理体系， 充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和村党组织书记、村委会主任 带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众听 党话、感党恩、跟党走。六是狠抓落实，锚定目标，锲而不舍。只有 持

35、续改进工作作风，把更多心思和功夫花在狠抓落实上，才能力戒形 式主义、官僚主义，避免出现“政绩工程”“形象工程”，防止“新官 不理旧账”。浙江始终锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底，保持战 略定力，一任接着一任干，积小胜为大胜，创造了接续奋斗不停歇、 锲而不舍抓落实的典范。“千万工程”是贯彻习近平总书记推进农业农村现代化的重要思 想和战略部署的生动实践，充分彰显习近平总书记以非凡魄力开辟新 路的远见卓识和战略眼光，全面展现人民群众伟大实践同人民领袖伟 大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力，充分显示出习近 平新时代中国特色社会主义思想在波澜壮阔社会实践中的巨大指导 作用。新时代新征程上，要切

36、实把“千万工程”经验总结推广好、学 习运用好，把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世 界观和方法论，运用到主题教育措施安排中，把学习成效转化为解决 问题、促进工作、推动发展的强大动力。2023年在关于对浙江“千万工程”经验案例专题学习的 研讨交流发言材料同志们：早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来， 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大 变化。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习 近平总书记多

37、次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书 记重要指示批示精神，近日，中央农办、农业农村部、国家发展改革 委制发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙 江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作 的报告，总结了浙江“千万工程”宝贵经验，提出了扎实推进农村 人居环境整治工作的建议意见，对此我们要认真抓好学习贯彻落实。 下面，我们进行以下学习：一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各 地实施乡村振兴战略、推进农

38、村人居环境整治具有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习 浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人

39、民为中心的发展思想，努力 改善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切 实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工 程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村 貌，促进农村人居环境大改善、大提

40、升。深入学习浙江经验，借鉴浙 江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范到 全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚焦 目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化 提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结 浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下七方面经 验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年 来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“

41、千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制， 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格 现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政“一

42、把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内 容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实 际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规 划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，

43、不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题， 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分 不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等 提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农

44、村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以 点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迂。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底， 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发 展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文 化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行 为，避免造成“前任政绩、后任包袱二推进“千万工程”注重建管 并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。 坚持硬件与软件建设同

45、步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、 家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府

46、、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。 政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激 发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各

47、 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界 力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批 示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农 村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日 程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落 地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有 待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万 工程”经

48、验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治, 不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人 居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增 强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性 主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农 村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工 作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实 的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，

49、合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头作用，统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案，加强协同配 合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作用，指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到 底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性，实行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反 映最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、