保定市竞秀区“证照分离”改革全覆盖事项清单2020版.docx

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1、保定市竞秀区证照分离改革全覆盖事项清单（2020版）序号主管 部门改革事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务一、由中央层面设定、省级及以下政府部门负责实施事项（34项，其中，实行告知承诺13项，优化审批服务21项）1公安 部旅馆业 特种行 业许可 证核发馆特行许证 旅业种业可国务院对 确需保留的 行政审批项 目设定行政 许可的决 定旅馆业治 安管理办 法区公安分局1.实行告知承诺制，由负责审批的公 安机关一次性告知申请人申办旅馆业 特种行业许可证的审批许可依据、法 定开办条件（包括房屋建筑、消防设 备、出入口和通道

2、等符合中华人民 共和国消防法等规定，具备必要的 防盗安全设施）、材料提交清单及有 关注意事项等内容，申请设立旅馆从 业单位的行政相对人在一定期限内提 交告知承诺书规定的相关手续材料， 并书面承诺（签字盖章）符合法定开 办条件的，即获旅馆业特种行业经营 许可审批。2.审批机关在作出准予许 可决定后2个月内，对承诺内容是否 属实进行检查，发现实际情况与承诺 内容不符或逾期未提交承诺补充的相 关材料的，应要求其限期整改；整改 后仍不符合条件的，依法撤销行政许 可审批决定。区公安 分局1.加强对承诺内容真实性的核 查，发现虚假承诺、承诺严重不 实的要依法处理。2.开展“双随 机、一公开”监管，依法查处

3、违 法违规行为。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务19业村 农农部农药经 营许可农药 经营 许可 证农药管理 条例区行政审批 局V1.实现申请、审批网上办理。2.不再 要求申请人同时提供申请材料的纸质 文件和电子文档。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。2.加强行业监 测，畅通投诉举报渠道，将风险 隐患、投诉举报较多的企业列入 重点监管对象。3.加强信用监 管，向社会公布农药经营生产企 业信用状况，对失信主体开展联 合惩戒。20业村 农农部

4、动物防 疫条件 合格证 核发物疫件格 动防条合证中华人民 共和国动物 防疫法区行政审批 局VL实现申请、审批网上办理。2.将审 批时限由20个工作日压减至15个工 作日。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。2.针对行业突出 问题和重大风险点，开展安全风 险预警监测，及时发现隐患并处 置。3.强化社会监督，依法及时 处理投诉举报。21文化 和旅 游部互联网上 网服务营 业场所经 营单位（含港、 澳投资） 设立审批网络 文化 经营 许可 证互联网上 网服务营业 场所管理条 例区行政审批 局V1.取消总量限制和布局要求。2.取消 对互联网上网服务营

5、业场所的计算机 数量限制。3.不再要求申请人提供资 金信用证明等材料。4.将审批时限由 20个工作日压减至13个工作日。区文化 和旅游 局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处。2.加强信用监管，对失信主 体开展联合惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务22文化 和旅 游部游艺娱 乐场所 设立审 批乐营可 娱经许证娱乐场所 管理条例区行政审批 局V1.取消总量限制和布局要求。2.将审 批时限由20个工作日压减至13个工 作日。区文化 和旅游 局1 .开展“双随机、一

6、公开”监 管，发现违法行为要依法查处。2 .加强信用监管，对失信主体开 展联合惩戒。23化旅部 文和游歌舞娱 乐场所 设立审 批乐营可 娱经许证娱乐场所 管理条例区行政审批 局将审批时限由20个工作日压减至13 个工作日。区文化 和旅游 局1 .开展“双随机、一公开”监 管，发现违法行为要依法查处。2 .加强信用监管，对失信主体开 展联合惩戒。24化旅部 文和游文艺表 演团体 设立审 批营业 性演 出许 可证营业性演 出管理条 例区行政审批 局VL实现申请、审批全程网上办理。2. 将审批时限由20个工作日压减至13 个工作日。区文化 和旅游 局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为

7、要依法查 处。2.加强信用监管，对失信主 体开展联合惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务25国家 卫生 健康 委饮用水 供水单 位卫生 许可卫生 许可 证中华人民 共和国传染 病防治法区行政审批 局不再要求申请人提供从业人员健康体 检合格证明。市卫生 健康部 n1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。2.加强信用监 管，向社会公布饮用水供水单位 信用状况，对失信主体开展联合 惩戒。26家生康国卫健委源技医射许 射疗和辐构 放诊术用机可射疗可 放诊许证中华

8、人民 共和国职业 病防治法放射性同 位素与射线 装置安全和 防护条例区行政审批 局V将审批时限由20个工作日压减至10 个工作日。区卫生 健康局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。2.依法及时处理 投诉举报。27国家 卫生 健康 委母婴保 健专项 技术服 务许可婴健术务业可 母保技服执许证中华人民 共和国母婴 保健法中华人民 共和国母婴 保健法实施 办法区行政审批 局V将母婴保健技术服务执业许可证3年 有效期满需重新办理审批手续，改为 每3年1次对母婴保健专项技术服务 机构进行校验。区卫生 健康局1.加强母婴保健专项技术质量控 制。2.开展“双随机、一公开

9、” 监管，发现违法违规行为要依法 查处并公开结果。3.加强信用监 管，向社会公布母婴保健专项技 术服务机构信用状况。4.依法及 时处理投诉举报。5.加强母婴保 健专项技术服务行业自律。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务28国家 卫生 健康 委医疗机 构（不 含诊 所）执 业登记疗构业可 医机执许证医疗机构 管理条例区行政审批 局1.取消医疗机构验资证明。2.实现医 疗机构电子化注册登记。区卫生 健康局1.对医疗机构开展定期校验，加 强对医疗机构执业活动的监管， 发现违法违规行为要依法查处并

10、公开结果。2.组织开展医疗机构 评审。3.依法及时处理投诉举 报。29应急 管理 部危险化 学品经 营许可 证核发险学经许证 危化品营可危险化学 品安全管理 条例区应急管理 局V1.实现申请、审批全程网上办理。2. 将审批时限由30个工作日压减至20 个工作日。区应急 管理局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为依法严查 重处并公开结果。2.加强信用监 管，向社会公布危险化学品经营 企业信用状况，对失信主体开展 联合惩戒。30场管局 市监总经可仅预食, 品许除售装外 食营 销包品食品 经营 许可 证中华人民 共和国食品 安全法区行政审批 局VI.餐饮服务经营者销售预包装食品 的，不

11、需要申请在许可证上标注销售 类食品经营项目。2.不再要求申请人 提供营业执照复印件等材料。区市场 监督管 理局1.严格执行有关法律法规和标 准，开展“双随机、一公开”监 管，发挥网格化管理的优势，发 现违法违规行为要依法严查重处 并公开结果。2.加强信用监管， 向社会公布食品经营企业信用状 况，对失信主体开展联合惩戒。31市场 监管 总局食品生 产许可食品 生产 许可 证中华人民 共和国食品 安全法区行政审批 局V1.除特殊食品外，将审批权限由省级 市场监管部门下放至各市、县级市场 监管部门。2.实现申请、审批全程网 上办理。3.不再要求申请人提供营业 执照、食品安全管理制度文本等材 料。4.

12、将审批时限由20个工作日压 减至10个工作日。区市场 监督管 理局1.严格执行有关法律法规和标 准，开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法严 查重处并公开结果。2.加强信用 监管，向社会公布食品生产企业 信用状况，对失信主体开展联合 惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务32体肓 总局经营高 危险性 体育项 目许可营危性育目可 经高阶体项许证全民健身 条例区行政审批 局V1.推广全程网上办理，推进体育领域 信息数据共享应用。2.将审批时限由 20个工作日压减至15个工作日。区

13、教育 和体育 局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。2.建立健全跨区 域、跨层级、跨部门协同监管制 度，推进联合执法。3.加强信用 监管，将有严重违法违规行为的 机构列入黑名单，对相关经营主 体和从业人员实施信用约束和联 合惩戒。33体育 总局设立健 身气功 站点审 批身功点册 健气站注证国务院对 确需保留的 行政审批项 目设定行政 许可的决 定区教育和体 育局V1.推广全程网上办理，推进体育领域 信息数据共享应用。2.将审批时限由 20个工作日压减至15个工作日。区教育 和体育 局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。

14、2.建立健全跨区 域、跨层级、跨部门协同监管制 度，推进联合执法。3.加强信用 监管，将有严重违法违规行为的 机构列入黑名单，对相关经营主 体和从业人员实施信用约束和联 合惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务34国家 药监 局药品零 售企业 许可品营可 药经许证中华人民 共和国药品 管理法区行政审批 局不再要求申请人提供营业执照等材 料。区市场 监督管 理局1.落实“四个最严”要求，制定 年度监管计划，突出监管重点， 强化风险控制。2.通过日常监管 督促企业不断完善、改进质量管 理体系，

15、持续合法合规经营。3. 对违法违规行为，依法严厉查处 并公开曝光。市 局 委 托二、由省级层面设定、省级及以下政府部门负责实施事项（3项，其中，实行告知承诺1项，优化审批服务2项）1民事委会 省海务员真专装清志核 清品包和标审 对食用物真的无河北省清 真食品管理 条例区民宗局登记注册环节一次性告知清真食品专 用包装物和清真标志负责制应具备的 条件和需提交的材料。申请人承诺符 合条件并提交材料的，当场作出审批 决定。区民宗 局1.加强对承诺内容真实性的审 查，发现虚假承诺、承诺严重不 实的要依法处理。2.开展“双随 机、一公开”监管，依法查处违 法违规行为。序号主管 部门革项 改事可件称 许证名

16、设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务2市监管局 省场督理小登 品坊 食作记北小坊餐登证 河省作小饮记河北省食 品小作坊小 餐饮小摊点 管理条例区行政审批 局1.开通网上申报审批服务。2.小作坊 登记证办理时间由10个工作日内压 减为5个工作日。区市场 监督管 理局1.县级以上人民政府应当制定小 作坊、小餐饮食品安全年度监督 管理计划，并通过巡查、抽查等 方式加强日常监督检查。2.建立 食品安全监督员、协管员、信息 员队伍，加强现场巡查，督促小 作坊、小餐饮规范生产经营，发 现违法生产经营行为时，应当及 时制止并向市场监管部门报告。

17、3.按照规定对小作坊、小餐饮、 小摊点生产的食品进行抽样检 查。4.建立小作坊、小餐饮、小 摊点信用档案，记录登记信息、 日常监督检查结果、违法行为查 处等情况，依法向社会公布并实 时更新，对有不良记录的小作 坊、小餐饮、小摊点增加监督检 查频次。序号主管 部门革项 改事可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务3市监管局 省场督理食品小 餐饮登 记北小坊餐登证 河省作小饮记河北省食 品小作坊小 餐饮小摊点 管理条例区行政审批 局V1.开通网上申报审批服务。2.小餐饮 登记证办理时间由10个工作日内压 减为5个工作日。区市

18、场 监督管 理局1.县级以上人民政府应当制定小 作坊、小餐饮食品安全年度监督 管理计划，并通过巡查、抽查等 方式加强日常监督检查。2.建立 食品安全监督员、协管员、信息 员队伍，加强现场巡查，督促小 作坊、小餐饮规范生产经营，发 现违法生产经营行为时，应当及 时制止并向市场监管部门报告。3.按照规定对小作坊、小餐饮、 小摊点生产的食品进行抽样检 查。4.建立小作坊、小餐饮、小 摊点信用档案，记录登记信息、 日常监督检查结果、违法行为查 处等情况，依法向社会公布并实 时更新，对有不良记录的小作 坊、小餐饮、小摊点增加监督检 查频次。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具

19、体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务2公安 部公章刻 制业特 种行业 许可证 核发章制特行许证 公刻业种业可国务院对 确需保留的 行政审批项 目设定行政 许可的决 定印铸刻字 业暂行管理 规则区公安分局V1.实行告知承诺制，由负责审批的公 安机关一次性告知申请人申办公章刻 制业特种行业许可证的审批许可依 据、法定开办条件、材料提交清单（包括申请登记表、像片、略图、名 册）及有关注意事项等内容，申请的 行政相对人在一定期限内提交告知承 诺书规定的相关手续材料，并书面承 诺（签字盖章）符合法定开办条件 的，即获公章刻制业特种行业经营许 可审批。2.审批机关在作

20、出准予许可 决定后2个月内，对承诺内容是否属 实进行检查，发现实际情况与承诺内 容不符或逾期未提交承诺补充的相关 材料的，应要求其限期整改；整改后 仍不符合条件的，依法撤销行政许可 审批决定。区公安 分局1.加强对承诺内容真实性的核 查，发现虚假承诺、承诺严重不 实的要依法处理。2.开展“双随 机、一公开”监管，依法查处违 法违规行为。3安公部网服业信络审 联网营所网全 互上务场息安核准件 批文互联网上 网服务营业 场所管理条 例区公安分局1.实行申请、审批全程网上办理。2. 一次性告知申请人申办互联网上网服 务营业场所信息安全审核应具备的条 件和需提交的材料。申请人承诺符合 条件并提交材料的

21、，当场作出审批决 定。区公安 分局1.开展“双随机、一公开”监 管，合理确定抽查比例。2.加强 信用监管，建立信用档案，对失 信主体开展联合惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务4政财部中介机 构从事 代理记 账业务 审批代理 记账 许可 证书中华人民 共和国会计 法区行政审批局V1.将中介机构从事代理记账业务审批 权限下放至县级以上地方财政部门或 行政审批局。2.对从事代理记账业务 的中介机构应当具备的执业条件（包 括企业依法设立、专职从业人员不少 于3名、主管代理记账业务的负责人 具有

22、会计师以上专业技术职务资格或 者从事会计工作不少于3年且为专职 从业人员、有健全的代理记账业务内 部规范）实行告知承诺，经形式审查 后当场作出审批决定。3. 2020年底 前实现代理记账许可证书电子化。区财政 局1.对以告知承诺方式取得代理记 账资格的中介机构，在一定期限 内进行全覆盖检查，加强对其承 诺内容真实性的核查，发现虚假 承诺或承诺严重不实的要依法处 理。2.开展“双随机、一公开” 监管，并根据中介机构受到处罚 情况、其他部门移交线索、群众 举报等实施重点监管。3.加强信 用监管，向社会公布中介机构信 用状况和违法中介机构名单，对 失信主体开展联合惩戒。5力源会障 人资社保部民办职

23、业培训 学校设 立、分 立、合 并、变 更及终 止审批办校学可 民学办许证中华人民 共和国民办 教育促进 法区行政审批 局V对承诺将在规定期限内具备举办者培 养目标、办学规模、办学层次、办学 形式、内部管理体制、资产来源、资 金数额等条件的，经形式审查后当场 作出审批决定。区人社局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.加强信用监 管，向社会公布民办职业培训学 校信用状况，对失信主体开展联 合惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务6力源会障 人朱社保

24、部人力资 源服务 许可力源务可 人资服许证中华人民 共和国就业 促进法人力资源 市场暂行条 例区行政审批 局V有关单位承诺已具备明确的章程和管 理制度、开展业务必备的固定场所和 办公设施、一定数量具备相应职业资 格的专职工作人员等条件的，经形式 审查后当场作出审批决定。区人力 资源和 社会保 障局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.加强信用监 管，向社会公布人力资源服务机 构信用状况，对失信主体开展联 合惩戒。7业村 农农部生鲜乳 准运证 明核发鲜准证 生乳运明乳品质量 安全监督管 理条例区行政审批 局V一次性告知申请人申办生鲜乳准运证 明应具备的条

25、件和需提交的材料（包 括车辆行驶证复印件及车辆照片、车 辆贮奶罐合格证明材料、车辆所有者 身份证明和驾驶员、押运员身份证及 健康证）。申请人承诺符合条件并提 交材料的，当场作出审批决定。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.加强对生鲜 乳运输车辆的监管，将车辆全部 纳入监管监测信息系统，实时掌 握运营情况。8业村 农农部经可发生品 药许核非制1 兽营证 物类兽药 经营 许可 证兽药管理 条例区行政审批 局V一次性告知申请人申办兽药经营许可 证应具备的条件和需提交的材料，申 请人承诺符合条件并提交材料的，当 场作出审批决定。区农业 农村局1

26、.对以告知承诺方式取得经营许 可证的企业，加强对其承诺内容 真实性的核查，发现虚假承诺或 承诺严重不实的要依法处理。2. 开展“双随机、一公开”监管， 对风险等级高、投诉举报多的企 业增加抽检数量和频次，实施重 点监管。序号主管 部门改革 事项许可改革方式监管 部门备注证件 名称设定依据审批部门行知诺 实告承优化 审批 服务具体改革举措加强事中事后监管措施9业村 农农部动物诊 疗许可 证核发物疗可 动诊许证中华人民 共和国动物 防疫法区行政审批 局对动物诊疗机构应当具备的条件和技 术能力（包括面积、选址、布局、设 施设备、制度、人员要求等）实行告 知承诺，申请人承诺符合条件并提交 材料的，当场

27、作出审批决定。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.对以告知承 诺方式取得动物诊疗许可证的企 业，加强对其承诺内容真实性的 核查，发现虚假承诺或承诺严重 不实的要依法处理。10国家 卫生 健康 委公共场 所卫生 许可卫生 许可 证公共场所 卫生管理条 例区行政审批 局V对申办公共场所卫生许可应当具备的 条件（空气、水质、采光、照明、噪 音、顾客用具和卫生设施等符合卫生 标准）实行告知承诺，经形式审查后 当场作出审批决定。区卫生 健康局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.加强信用监 管，向社会公布

28、卫生状况存在严 重问题的公共场所信息。3.畅通 投诉举报渠道，依法及时处理投 诉举报。11新闻 出版 署从事包 装装潢 印刷品 和其他 印刷品 （不含商标、 票据、 保密印印刷 经营 许可 证印刷业管理 条例区行政审批 局V1.公布告知承诺书示范文本，一次性 告知审批条件和所需材料。申请人承 诺已具备章程、确定的业务范围和适 应业务需要的固定生产经营场所、设 备、资金、组织机构、人员、管理制 度、质量保证体系等条件的，经形式 审查后当场作出审批决定。2.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企 业必须具备2台以上最近10年生产区文化 和旅游 局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要

29、依法 查处并公开结果。2.发现企业不 符合承诺条件开展经营的责令限 期整改，逾期不整改或整改后仍 达不到要求的依法撤销许可证 件。3.依法及时处理投诉举报。市 局 委 托序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务刷）印 刷经营 活动企 业（不 含外资 企业）立、变 更审批的胶印、凹印、柔印、丝印等及后续 加工设备”的规定。12国家 林草 局林草种 子（普 通）生 产经营 许可证 核发木子产营可、种产可、种营可 林种生经许证草生许证草经许证中华人民 共和国种子 法区行政审批 局1.制作告知承诺书格式文

30、本，编制告 知承诺工作规程，完善办事指南。2. 申请人承诺已具备相应场所、人员、 设施设备、技术能力等条件的，经形 式审查后当场作出审批决定。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.制定核查办 法，明确核查时间、标准、方 式，优化现场检查程序。3.加强 信用监管，建立企业信用档案并 向社会公开。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务13家影 国电局电影放 映单位 设立审 批影映营可 电放经许证中华人民 共和国电影 产业促进 法电影管理 条例区

31、行政审批 局1.对电影放映单位设立审批实行告知 承诺管理，制定告知承诺书，在告知 承诺书中明确告知审批条件和所需材 料。2.有关单位承诺已具备人员、场 所、技术、设备和消防等条件的，经 形式审查后当场作出审批决定。区委宣 传部1.开展“双随机、一公开”监 管，畅通投诉举报渠道。2.对以 告知承诺方式取得电影放映许可 的单位，加强对其承诺内容真实 性的核查，发现虚假承诺或者承 诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。M育 教部中中下教学 自试及文肓校 和审 施及以历、教、考学他教学立更止 实等等学育前育学助其化的设变终批华民和民学办许证 中人共国办校学可中华人民 共和国民办 教育促

32、进 法区行政审批 局1.在社会组织申请筹设或正式设立营 利性民办学校时，不再要求提交由会 计师事务所出具的该社会组织近2年 的年度财务会计报告审计结果等材 料。2.在民办学校举办者再次申请举 办营利性民办学校时，不再要求提交 近2年年度检查的证明材料和有资质 的会计师事务所出具的学校上年度财 务会计报告审计结果。3.将营利性民 办学校申请许可证到期延续和校长变 更的审批时限均由20个工作日压减 至15个工作日。4 .对民办学校申请 许可证到期延续的，若许可条件基本 不变且无违法违规或失信记录，在各 学段原有许可证期限基础上延长1年 有效期。5.每半年1次公布营利性民 办学校存量情况。区教育 和

33、体育 局1 .开展“双随机、一公开”监 管，定期进行抽查检查，加强对 民办学校的过程性指导，加大对 违法违规办学行为的查处力度。2 .推进民办教育信用信息公示制 度，将民办学校的法人登记信 息、行政许可信息、年度检查信 息、监督检查结果、行政处罚信 息向社会公示，强化信用约束。3 .建立违规失信惩戒机制，将违 规办学的学校及其举办者和负责 人纳入黑名单，向社会公开，并 对其今后在民办教育领域的许可 申请实施重点监管。4.健全联合 执法机制，通过跨部门的实时数 据对接和信息共享，实时掌握民 办教育领域出现的新业态、新模 式，对苗头性问题联合研判，积 极应对。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名

34、设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务15政民部建设殡 仪馆、 火葬 场、殡 仪服务 站、骨 灰堂、 经营性 公墓审 批无殡葬管理 条例区行政审批 局VL完善殡葬设施规划，通过规划对殡 葬设施进行总量控制。2.加快殡葬信 息化建设，推动实现审批全程网上办 理。区民政 局1 .开展“双随机、一公开”监 管，建立完善殡葬服务企业随机 抽查事项清单，增强监管效能。2 .对公墓违规建设经营行为完善 处罚机制和措施。3.推进跨部门 联合监管。16人力 资源 社会 保障劳务派 遣经营 许可务遣营可 劳派经许证中华人民 共和国劳动 合同法区行政审

35、批 局V1.将有条件的省、各市级人力资源社 会保障部门的审批权限下放至县级人 力资源社会保障部门。2.实现申请、 审批全程网上办理。3.不再要求申请 人提供营业执照、企业名称预先核准 通知书、法定代表人身份证明等材 料。区人力 资源和 社会保 障局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处。2.加强信用监管，向社会 公布劳务派遣企业信用状况，对 失信主体开展联合惩戒。序号主管 部门改革 事项可件称 许证名设定依据审批部门改革方式具体改革举措监管 部门加强事中事后监管措施备注行知诺 实告承优化 审批 服务17业村 农农部生鲜乳 收购站 许可鲜收许证 生乳购可乳品质量 安全监

36、督管 理条例区行政审批 局将审批时限由20个工作日压减至10 个工作日。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，发现违法违规行为的要依法 查处并公开结果。2.加强对生鲜 乳收购站的监管，将其全部纳入 监管监测信息系统，实时掌握收 购、运营情况。18业村 农农部农作物 种子、 食用菌 菌种生 产经营 许可证 核发农作 物种 子、菌菌 种生 产经 营许 可证中华人民 共和国种子 法区行政审批 局VL实现申请、审批网上办理。2.不再 要求申请人提供营业执照、法定代表 人身份证等材料，通过部门间信息共 享获取相关信息。区农业 农村局1.开展“双随机、一公开”监 管，根据风险程度，合理确定抽 查比例，对风险等级高的领域、 投诉举报多的企业实施重点监 管。2.强化社会监督，依法及时 处理举报、投诉问题，调查处理 结果向社会公开。