【2023千万工程】2023学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会14篇2.docx
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1、学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言6月5 日是“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)实施20 周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施以来,深刻改变了当 地农村的面貌,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众。“千万工程”中,蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法, 值得借鉴学习。今年年初,我市召开了市委农村工作会议,部署新时 代新征程“三农”工作。结合我市实际,学习“千万工程”的有效经 验,能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐,开创“三农”工作新局 面。坚
2、持党建引领,推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践 经验看,“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市,茶江区古南街 道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村 振兴示范案例,无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度二 市委农村工作会议指出,“做好新时代新征程三农工作,关键在 党”,就是在强化党建引领理念;同时,聚焦建强农村基层党组织, 提出了 “选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓 好软弱涣散村党组织整顿”等措施,为更好发挥基层党组织的战斗堡 垒作用再添一把火。坚持因地制宜,打造各具特色的现代版“桃花源:“千万工程” 造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡
3、村,其中一条重要经验在顶层设计上以统筹城乡兴“三农”的战略思维,把“千万工程” 做成了推进城乡一体化的龙头工程,成为浙江缩小城乡差距,推进城 乡融合发展的有效载体和抓手。“千万工程”强调构建以工促农、以 城带乡、城乡互促共进共同繁荣的城乡融合聚变新机制,促进城市基 础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村 辐射,形成了城乡融合发展的全新机制体制。持之以恒、久久为功,持续关心指导“千万工程、并与时俱进 地拓展“千万工程”内涵外延,促使以农村人居环境整治启始的“千 万工程”实现向美丽乡村、美丽中国建设和乡村振兴战略的迭代升级。 2005年,习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”
4、理念,此后引导 “千万工程响着建设美丽乡村、美丽中国的方向拓展内涵。在党的 十九大上,习近平总书记又提出实施乡村振兴战略,并把“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为总要求,由此实现 了“千万工程响美丽中国建设和乡村振兴战略的迭代升级,促使“千 万工程”演变成改写当代中国乡村建设历史的一个伟大工程。亲自制定了政府出钱出物,农民投工投劳,全社会共同参与的“千 万工程”投资建设基本原则,历史性地改变了以往城市建设由政府出 钱,农村建设要由农民和集体自筹自建,城乡二元的做法,并创造性 地提出以县为主体实施单位,每年选择一个干得好的县召开全省“千 万工程”现场会推广先进经验,这种竞争
5、机制大大调动了各县(市、 区)加大对“千万工程”投入的积极性,形成了你追我赶,力争先进 的良好氛围。强调通过建立由党政各部门共同参与的“千万工程”协调领导小 组,让“千万工程成为多部门协力共建、多方出力的大系统工程, 奏响了强农美村富民的大合唱。在这种领导协调机制运作下,交通部 门的乡村康庄工程,水利部门的美丽河湖工程,农村安全饮用水工程, 林业部门的一村万树工程,宣传部门的农村文化礼堂建设工程,生态 环境部门的治污工程等一系列工程使得“千万工程”投入和建设内容不断增加和拓展。以身作则,把“千万工程”作为一把手工程来抓,形成了五级书 记抓“千万工程”的强大的组织保障体系。党政一把手合力抓“千万
6、 工程”的政治组织体系具有十分强大的政治动员力,确保各级各部门 领导干部能够尽心尽责地投入到这项工程建设中来,从而确保了 “千 万工程”在人力、物力、财力和精力投入上都得到有效保障,使这项 工程能够持久、高质量、高效率推进。学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人 居环境整治工作专题报告同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来, 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大 变化。2018年9月,浙江“千万工程”获联合国”
7、地球卫士奖二习近 平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计 划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态 宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神, 近日,中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农力、 农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整 治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江 “千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建 议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面,我们进行以下学 习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全
8、国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要 示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习 浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康 水
9、平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力 改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切 实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任 务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工 程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村
10、容村 貌,促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙 江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到 全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚 焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深 化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。总 结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下七方面 经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年 来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青 山
11、就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制, 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格 现场推进会,省委省政府主要领导
12、同志到会部署。全省上下形成了党 政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内 容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划先行,从实 际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规 划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握 好整治力度、建设程度、推进
13、速度与财力承受度、农民接受度的关系, 不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题, 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式,区分 不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等 提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象,到实施产业培育、
14、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设整治村,以 点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底, 一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发 展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文 化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行 为,避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并 重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机
15、制同步抓实抓好。坚 持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、 家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算,真金白银投入。据统计,15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、 立项权,调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用,调动农民主
16、体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。 政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。 完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激 发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同
17、时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界 力量,形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 对策举措2018年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批 示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农 村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日 程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落 地,农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有 待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问
18、题。下一步,要以学习浙江“千万 工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治, 不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人 居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增 强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性 主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农 村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工 作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实 的行动,确保实现农村人居
19、环境整治三年行动目标。2、落实推进机制,合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案,加强协同配 合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划引领,加强分类指导。发挥规划引领作用,指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到 底。合理规
20、划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性,实行分类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反 映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以 治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制,创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为, 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意
21、见,所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合,健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力,鼓励引导科 研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。2023关于学习浙江“千村示范、万村整治”工程(浙江 “千万工程”)经睑心得体会研讨发言材料2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称
22、“千万工 程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国 际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实 和未来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农 村
23、人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程带动乡村全面振兴经验的重要批示,高屋建飘、内涵丰 富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千 万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完 善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体 系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动 农业强、农村美、农民富。要党建引领,高站位推动。办好农村的事情,关键在党。习近平
24、 总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要坚持党建 引领,高站位组织推动,将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材,把党的领导贯穿乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓,教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业,把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发 展优势。要因地制宜,高起点谋划。浙江省“
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