【2023千万工程】2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会版14篇合辑.docx
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1、2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工 程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图二2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地 球卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上 得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实
2、和未 来,链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示,高屋建饭、内涵丰 富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千 万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完 善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体 系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活
3、力等方面重点 任务,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动 的全面开花,带来的不仅是人气与效益,更重要的是吸引了大量人才 回流。记者入住余杭一民宿,一问主人“樵夫与山”,不料是当地农 业局辞职回乡的创业者;不经意间闯进德清“枫华山庄”,女主人范 小明居然是浙大法律系毕业的高材生;来到景宁大均乡“听泉山庄”, 一打听,老板娘小沈三姐妹原来都在上海打拼。记者调查发现,在浙江,到乡村从事三产已成为一种时尚和潮流。 这些创客背景各异,有记者,有律师,有教师,有海归,有设计师, 但无一例外,他们对乡村生活情有独钟,在城市见过世面,了解消费 需求,又善于利用现代营销手段,因此迅速成为乡村发
4、展的生力军。和人才一起回流到乡村的还有资本,以及现代的经营理念和管理 模式。不管你出差到哪里,一按手机键就可以给家庭农场施肥加温, 这叫“智慧农业”;种水稻可以穿着皮鞋不下地,全程由专业公司打 理,这是“社会化服务”;把百亩田地分为几百份,让城里人来认领, 做个“周末农夫”,属于“体验农业”;还有像众筹、直播等新花样, 在浙江农村早已屡见不鲜,好吃、好玩、好看成了浙江农业的新特色。乡村成了城市的后花园,城市成了乡村的CBDO如今,不少浙 江农民白天开着拖拉机下地干活,晚上开着小轿车进城吃饭、购物、 唱歌;而到农村自驾游,则成了城市居民节假日的首选节目。城与乡 如胶似漆,正成为难以分割的整体。著
5、名“三农”专家、浙江大学教授黄祖辉谈到,很多人到浙江学 习“千万工程”经验后,觉得难以复制,他们把关注点放在了资金上。 他认为,实际上“千万工程”是一个社区改善问题,学习浙江经验, 关键学什么?核心在于:浙江通过植入产业,把社区的公共品变成市 场品。“生态宜居,如果光是针对本地村民,那需要一定的经济实力和 公共体制作支撑,是不可持续的,但如果是面向城市的,如果是和服 务业相结合,有了经济收入和市场机制后,那就是变成了市场品,如 此一来,垃圾污水、厕所运维等就能迎刃而解黄祖辉说。目前,浙江已有超过八成县市,将旅游业列为战略支柱产业。浙 江旅游业“十三五”规划明确,未来将坚持全域旅游发展战略,把全
6、 省作为一个大景区来规划建设,推进全域旅游示范县(市、区)、旅 游风情小镇、休闲旅游示范村的三级联动创建。根据计划,到2020 年,浙江1万个乡村有望成为A级以上景区,其中1000个村还将达 到3A级景区标准。从“颜值美”到“心灵美”在浙江省建德市三都镇境内,后源溪由峡谷至河谷盆地的隘口, 那里地势险要,村东有一山谓镇峰,如镇守此地的“大将二一个村庄 位于镇峰前头,因此取名镇头村。2018年9月21日,镇头村文化礼堂正式启用,而这正好是全省 第1万座农村文化礼堂。为庆祝这一特殊时刻,浙江省委宣传部等单 位举办“我们的家园一一万家农村文化礼堂庆丰收”活动,主会场就 设于镇头村。“千万工程”不仅仅
7、是环境革命,还是一项“文化工程”,从最 早的种文化、送文化,到2013年,为顺应农民群众日益增长的精神 文化需求和农村文化发展实际,浙江省委、省政府提出打造农村文化 礼堂,通过文化引领实现“心灵美”。去年,浙江又将“万家文化礼 堂引领工程”列入推进乡村振兴战略的“五大工程”之一。马美娥从小就爱跳舞,在建德市下涯镇之江村,绝对算文艺骨干, 平日里,就常常聚在文化礼堂表演。这次,她们表演的节目是杂技与 走秀,光听名字农作物语,就“土味十足”,而所用的道具都是产 自地里的花生、玉米。为了上场,大伙排练了一个多月,尽管天气炎 热,但个个干劲十足。慈溪市一位农村党支部书记说,建设文化礼堂过程中,他有3个
8、 “想不到”:建设前,想不到村民的支持率这么高;建设中,想不到村 民的积极性这么高;建成后,想不到村民参与热情这么高。有了文化礼堂后,谁来管?又该如何“活”起来?据了解,全省 农村文化礼堂有管理员9000余人、工作指导员3000余人、文化礼堂 志愿者1万余人,各级政府把支持和奖补农村文化礼堂建设资金列入 年度财政预算,县级财政为每个文化礼堂提供每年不少于2万元的运 行经费保障。现在,文化礼堂已成为浙江最有人气的“村庄客厅二听一些农民 群众说,他们每天有事没事都要去礼堂里转转,家里来了客人,也要 带去看看。以前村民农闲时总是无所事事,甚至搞起了封建迷信活动。 自从有了文化礼堂,活动越来越丰富,到
9、礼堂看看书、看电影,或跳 跳舞、吹拉弹唱,成了许多村民的新爱好。近些年,在浙江的不少农村,传颂着这样一段顺口溜:多写一个 字,少打一张牌;多一个球场,少一个赌场;多一场演出,少一场纠 纷。每天夜幕降临,华灯初上,许多村的文化广场上,闪动着大妈们 动感的舞步。而不远处,或许还会传来华尔兹舞曲声。可别小看了这 些“业余选手:如今每逢文艺演出,许多村都能自导自演。建设文化礼堂,光热闹还不够,浙江省认为,这里更要成为乡土 文化和乡村记忆传承、延续的载体,形成属于这个村子、这些村民共 有的独特集体记忆,提升农民在精神层面的获得感、幸福感,实现“身 有所栖、心有所寄”。从文化礼堂到礼堂文化,浙江省将文明的
10、种子种进了农民的心田 里。而散落在乡间的礼堂,也从一座座“盆景”,变成了一片片“风 景”,又通过发挥其在思想引导、道德教化、礼仪培养、文化熏陶等 方面的作用,衍生出一种文化生态,使农村文化礼堂成为培育和践行 核心价值观的重要阵地。根据最新计划,从2018年起,浙江每年将继续建设3000家农村 文化礼堂,到2022年,有望实现人口 500人以上的村全覆盖。另一 方面,浙江还将努力实现“建管用育”一体化,做到“大门常开、内 容常新、活动常态”,使得建成的文化礼堂,真正成为美丽乡村和美 好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天,是靠改革唤醒的。对于“千万工程”而言,从 环境美,
11、再到心灵美,再到产业兴旺,在这种可持续发展的力量中, 除了激发市场活力带来的源泉,还有一股更重要的力量,那就是通过 改革创新,来不断解放生产力。地处西南山区的丽水市,就充分领悟 到了农村改革的新变化,并将这种理念升华为实践指南。说起丽水,不管去没去过,许多浙江人都会竖起大拇指。生态, 是这座山区城市最靓丽的标签。九山半水半分田,80%以上的森林覆 盖率,造就了这里无可比拟的生态环境。当整个华东地区“十面霾伏”, 唯有丽水保持一枝独秀,“中国生态第一市”的美誉名不虚传。然而因为地处偏僻,山多地少,让丽水的经济发展一直犹如“螺 娜壳里做道场二制约重重,举步维艰。曾经为了追求GDP,丽水也一度 大干
12、快上工业项目,但由此造成的污染,也引得怨声载道。2006年, 丽水痛定思痛,下定决心:生态立市不再变! 2013年,浙江正式取 消对丽水的GDP和工业总产值考核,并明确今后的发展道路就是绿 色生态。对照历史与未来,丽水市委、市政府认为:在生态文明大行其道 的今天,丽水最大的资源是生态,最具潜力、最具希望的也是生态, 如何将绿水青山变为金山银山,最理想、最实际的道路,就是实行生 态农业、生态工业、生态服务业的“三产”联动发展。但绿色发展、生态产业毕竟只是个概念,想要落地,还有众多深 层次的问题待破解。比如,定位生态精品农业,前提要安全放心,则 必须实行标准化生产,这就需要通过土地流转,来实现适度
13、规模经营; 又比如,主体想要发展产业,但苦于缺乏资金,如何推动手中的资产 变资本;延伸出来的还有,如何转移剩余农村劳动力,如何推动城乡 要素平等交换纵观这些问题,其背后牵扯到农村产权制度改革、农村金融改革、 户籍制度改革、城乡一体化等一系列配套支撑,而且这些改革环环相 扣,缺一不可。否则,绿水青山变成金山银山,如同无本之木、无水 之源。正是在上述理念的指导下,丽水市开始了农村综合改革的步伐。同样的,浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省区,但大头一直 是工资性收入。因此,如何在百尺竿头开辟农民增收的新途径,成为 浙江最为关注的热点、难点问题。农民财产权利保障、农村市场化改 革、城市化健康推进、现代
14、农业发展和农民增收等,这一系列问题的 根本,无不指向“确权赋权”这一核心,只有让农民拥有完整的财产 权利,才能进一步激发农村经济发展的活力。2014年初,浙江率先在全国推进农村“三权”改革,部署“三 权到人(户)、权随人(户)走”,各地各部门加快推进农地、宅基地、 农村集体产权的确权、登记、颁证等基础性工作,有效激发了农业农 村各类要素的市场活力,为打破城乡二元结构创造了有利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县,是著名的改革大 县,拥有60多项国家和省级改革试点,其中有半数以上是“农字号” 改革。2013年,当地成为浙江首个户籍制度改革试点县,消除城乡 身份差异,填平待遇鸿沟。第二年
15、,全县又实施了农村产权制度改革, 为农民土地确权。如果说,改革就像一盘棋,只有把棋盘上不同位置、不同类型棋 子的力量调动起来,步伐协同起来,棋面才能活、才能赢。这其中, 每次遇到困难,浙江人总是能逢山开路、逢水搭桥,开辟出新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革,就发端于浙江,如今又开 始了新的征程,从省、市,到县、乡建立了农民合作经济组织体系, 改变了过去局限于“一亩三分地”的分散经营、分散管理、分散服务, 来提高农业、农村、农民的组织化程度。此外,最近几年,不少地方 还探索产业农合联,解决产业发展过程中的共性难题,不断探索合作 经济再发展。下一步,如何推进“千万工程”再深化?在去年召开
16、的推进大会 上,浙江省委书记车俊表示,将从六个方面推进美丽浙江和大花园的 建设:一是突出城乡融合,坚持规划引领、区域协调、陆海联动,形 成“全域秀美”的格局;二是加快绿色发展,推动新旧动能转换,进 一步打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,强化“生态富美”的 支撑;三是下足绣花功夫,高起点规划、高品质建设、“高压线”管 控,追求“景致精美”的卓越;四是注重内外兼修,深入推进社会主 义核心价值观和生态文化建设,提升“心灵之美”的内涵;五要勇立 时代潮头,加强省内、省际和国际合作,敞开“合作共美”的胸怀; 六要全力跨越关口,高标准打好污染防治攻坚战,实施好乡村振兴战 略,扫除“康庄健美”的障碍。春
17、时到处是新景,从2003年到2019年,“千万工程”久久为功, 花开四野,不仅描绘了乡村的美丽风貌,而且重塑了业兴富民、政通 人和的乡村模样,不仅将浙江打造成城乡共同繁荣的实景案例,而且 提前演绎着整个中国乡村振兴、民族复兴的未来。回望15年历程,这是时间对坚守者最大的褒奖,也是浙江经验 最简单、最核心的“秘诀”。可以说,“千万工程”对于浙江的意义, 绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江发展面临经济变革、社会转 型、文化复兴的关键时刻,“千万工程”是让列车换道变轨的那个扳 手。这一 “扳”下去,列车大角度而又平稳地进入新的轨道,驶向更 远的远方。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得“
18、千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策,也是新时代中国特色社会主义思想在之江 大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美 丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了新时代中国特色社会主 义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个确立”的 决定性意义,更加深刻
19、感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义 和实践意义,更加深刻感受到关于“三农”工作的重要论述的生动体 现,背后蕴含着新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯 穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际,谈三点体 会:一是感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统 计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与 美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千 万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的 选择。“千万工程”从人居环境整治入手,
20、由环境变革触发生态变革, 激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构 的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含的人民立场, 既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点。习近平同志指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中 叶建成农业强国”;还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业现 代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情 的中国特色农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求,我 们要时刻坚守人民立场,强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置 指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强
21、对农业农村 高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主 体调查方法,完善设施农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领 域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改 革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。二是感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调查研 究作为统计工作的根本方法。2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展 开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月,审时度 势,因地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程” 的重大决策,从全省选择1万
22、个左右的行政村进行全面整治,把其中 1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治” 应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一 揽子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展方式与 生活方式的革命。当下,我们树立正确政绩观,就是要学习“千万工程”的求实作 风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效。一方面,要 带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题。就是要用好调查研 究这一 “传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去”调查 研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问 题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调
23、研成果加速转化 应用。对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是 贯彻落实新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前,就是要坚 决贯彻落实关于统计工作的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统 计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动江西从农 业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风,更 多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处。就是要紧 紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部署, 围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革 发展大局,深入基层,加强调查研究。就是要紧紧围绕党的大关于全 面推进乡村振兴、加快建设
24、农业强国战略目标,深入开展粮油安全、 乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研, 加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映“三农”总体形势 和最新情况,为“三农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。三是感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我”的政 绩观,把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升 级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工 程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程, 为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、 做决策、办事情。认准目
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