【2023千万工程】2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言版14篇合辑.docx

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1、2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重 大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工 程的成功实施，来自于当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全 党大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂如何做 好调查研究，推动调查研究工作务实功见实效。调查之初当怀“赤诚心”。习近平总书记指出，“始终同人民在一 起，为人民利益

2、而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚 点二“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡村治 理等问题开展调研，深入了解群众的所期所盼。民之所望，政之所向。 作为党员干部，要坚持以人民为中心，以问题为导向，扎实做好选题 调研，主动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线，想尽办 法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一手材料。要集思 广益，开好“头脑风暴”，瞄准“老大难”，发现影响最广大人民根本 利益的题材，以责无旁贷的勇气，做到“哪壶不开提哪壶”，始终把 群众的利益放在第一位。寻根朔源当切“真症结:“千万工程”是习近平同志到浙江工作 后不久，用118天时间跑遍11个

3、地市，一个村一个村地仔细考察， 充分掌握省情农情作出的重大决策。天下难事，必作于易；天下大事， 题去调研、融入群众找答案，利用多种形式广泛听取各方意见，把问 题找准，把情况摸透，确保提出的点子、方案、政策符合实际，确保 做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干，在“攻难关、克难题、解难局”中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻 坚克难，实干才能梦想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工 程”，不断丰富时代内涵，持续推动深化升级，20年的循序渐进、久 久为功，最终形成了 “千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域 创和美”的生动局面，这是对坚守者最大的褒奖。蓝图变现实，狠抓 落实是

4、关键。广大党员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力，发扬“钉钉子精神”，紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署， 逢山开路、遇水搭桥，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干, 不搞“形象工程”，严防“新官不理旧账”，力戒形式主义、官僚主义， 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为。高手在民间，力量在人民。规划保留村生活污水 治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级集 体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串 串夺目的数字，充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根

5、基在人民，脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要 坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分尊重群众主体地位，坚持“大 家的事大家商量着办”，变“要我干”为“我要干”，不断激发群众的 积极性、主动性、创造性，推动把党的政治优势、组织优势、密切联 系群众的优势转化为工作优势，在同人民群众的“双向奔赴”中激荡 出无往而不胜的磅礴伟力。浙江“千万工程”经验专题党课讲稿同志们：深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好介 宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、

6、实干味，推动党 员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策：从选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代

7、升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不仅 仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改 变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。 因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程， 而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融 合发展的基础性、枢纽

8、性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建

9、与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的 “千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居 民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2

10、022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是 相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡 村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它给我们的 启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村

11、建设思路，发挥政 府财政金融政策”四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建构利 益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管

12、护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是 说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社

13、会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机 制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索 建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一

14、”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智 治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中，针对公共产品 管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压 实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索

15、出了河 长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度 选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合一的 精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通 过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导，用

16、崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四 是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制 度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制度设计， 也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场机制， 赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护） 的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平, 激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进“绿水青 山“向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共行为。这一系列安 排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的 互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、人居

17、环境设施保 护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求， 致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推

18、动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。学习“浦江经验” “千万工程”经验交流发言材料为深入贯彻落实习近平总书记关于浙江“千村示范、万村整治” 工程（以下简称“千万工程”）的重要指示批示精神进一步学深学透、 用好用活“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治提升五年行动 建设宜居宜业和美乡村全面推进乡村振兴近日，农业农村部办公厅就 深入学习“千万工程”经验发布了有关事项通知一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意 义“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自 部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，历届浙江省

19、委省政府一 张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍实施“千万工程”，从“千村示 范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共 富”，探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科 学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，引领浙江乡村 面貌发生历史性巨变，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思 想的真理力量和实践伟力。“千万工程”是贯彻落实习近平总书记关 于“三农”工作重要论述的实践载体，充分体现了习近平总书记对“三 农”的深厚感情、深谋远虑和深入思考。学习运用“千万工程”经验， 是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动美丽中国建设的内 在要求、是全面推进乡村振兴

20、的重要保障，对于实现中国式现代化具 有特殊重要意义。要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就 中，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万 工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把这一宝贵财富 学习好运用好，在“千万工程”经验指引下，更加扎实有力地全面推 进乡村振兴、加快建设农业强国。二、准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、 加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵深推进，形成了一系列行 之有效的做法：坚持生态优先、绿色发展；坚持因地制宜、科学规划； 坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为

21、本、 共建共享；坚持由表及里，塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以取得 突出成效，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和悉心指 导。学习运用“千万工程”经验，要深刻把握蕴含其中的习近平新时 代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。必须坚持以人民为中心 的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点；必 须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴；必须强化系统观念, 着力推动城乡融合发展；必须大兴调查研究，从实际出发想问题、做 决策、办事情；必须突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，健全 党组织领导的治理体系；必须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。 要牢牢把握“千万工程”经验的精髓要

22、义和理念方法，结合实际学好 学透，不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的思路办法 和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程”经验，突出农民需要，始 终坚持农民主体的基本立场，“群众要什么、我们干什么“，实现政府、 市场、集体和农民等多方力量的最佳组合、最佳配置；突出软硬结合， 坚持统筹推进的科学方法，物质文明和精神文明一起抓,“五大振兴” 一起推，确保取得由外而内、形神兼备、可感可知可考核的成效；突 出稳扎稳打，把握好循序渐进的节奏力度，树立问题导向，聚焦总目 标分阶段解决好突出问题，久久为功求实效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施20周年。各级农业农村、

23、乡村振兴部 门要进一步提高思想认识，把学习“千万工程”经验作为当前重要政 治任务、摆上突出位置，作为主题教育的生动教材，精心组织，周密 部署，务实求效，把学习成果转化为解决问题、促进工作、推动发展 的强大动力。扎实抓好学习培训。通过理论中心组、培训班、学习班、 读书会等多种形式，分层次、全覆盖开展培训，推动把“千万工程” 经验作为党校（行政学院）、干部学院“三农”干部教育培训的重要 内容。有序组织实地调研。赴浙江实地调研要结合本地实际，多在基 层调研中找办法，力求实效。做好对接，加强统筹，避免扎堆调研、 多头调研增加浙江负担。深入开展研究阐释。围绕学习运用“千万工 程”经验指导推动新时代新征程

24、“三农”工作，聚焦工作推进中的堵 点难点问题，确定一批研究选题，组织力量深入研究，形成制度性成 果。务实做好宣传推介。会同有关部门，运用传统媒体和新媒体，采 用文字报道、小视频等方式和手段，广泛宣传学习推广“千万工程” 的典型经验，推介一批学习运用的典型案例，深化学习推广实效。结 合实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领，聚焦全面推进乡村振 兴未来5年重点干什么、怎么干，加强谋划设计，明确目标任务、工 作打法和思路举措，把“千万工程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻 坚成果、全面推进乡村振兴各项工作中。结合主题教育理论学习、调 查研究、推动发展、检视整改，把习近平总书记关于“三农”工作的 重要论述

25、和实践要求学深悟透，切实贯彻到新时代新征程“三农”工 作各领域、全过程，坚持新发展理念，因地制宜、分类施策，加快城 乡融合发展步伐，持之以恒推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民 富裕富足不断取得实实在在的新成效。学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内 涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了 万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合, 在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域 必

26、作于细。作为党员干部，要传承实事求是的工作作风，锤炼真、深、 细的硬本事，多深入“边音角落”搞“突然袭击:要多开“板凳会”， 融入“群众课堂二以真诚的态度联系群众，紧紧关注群众的“眼色” “脸色”，抓住“民声脉搏”，听懂“弦外之音”，做到心中有数，不 想当然、拍脑袋，在“细枝末节”处下足察实情的真功夫。改革创新当出“实举措二明者因时而变，知者随事而制。“千万 工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来的生产生活的巨 大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。作为党 员干部，面对调研发现的具体问题，要善于用习近平新时代中国特色 社会主义思想武装自己，立足实际顺藤摸瓜，牵出内在矛盾

27、的“核”， 不能雾里看花，似是而非。要创新问题解决思路，不搞表面文章，坚 决破除因循守旧、墨守成规的落后文化，多想该不该，少看能不能， 在把握事物发展客观规律的基础上，勇于变革、敢为人先。解决问题当见“好效果”。锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金 石可镂。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾，保持工作连续 性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个 实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。作为党员干部， 既要绘得好“工程图”，也要当得好“施工员”，在群众面前，解决问 题不能“留空间”“打太极”，揣着明白装糊涂，要拿出鲜明的干事担 当态度，抓好工作落实，走好新时代群众路

28、线，在问题解决的“后半 篇文章”上下足功夫，着力补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留 印”的实干劲赢得群众的真心点赞。学习“千万工程”经验交流发言材料创和美”的现代版“富春山居图二2018年9月，“千万工程”获得 联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在 全国起到示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中的 精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是农村乡镇企业迅猛 发展，”村村点火、户户冒烟”，随之而来的是环境“脏、舌L、差”问 题日益突出，人民群众对

29、环境问题的反映日益增多。“千万工程”以 整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河 沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓 展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以点带线、连线 成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今天 的浙江，农村整体面貌发生深刻变化，规划保留村生活污水治理覆盖 率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面 覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首 个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治 与发展经济结合起来，将生态优先、

30、绿色发展理念贯穿改善农村人居 环境的各阶段、各环节、全过程，注重抓好发展强村、反哺富村，实 现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化，走出了可持续发展、绿色发展的兴村 富民之路。2005年8月15日，习近平同志来到安吉余村考察，高度 评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿色发展之路的做 法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。今天的浙江，乡 村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展，农村居民人均可支 配收入从2003年的5431元提升到2022年的37565元，村级集体经 济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%0随着“千万 工程”持续推进，浙江不断打通拓宽“两山

31、”理论转化通道，“绿水 青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”，共建美好生活。“千万工程”的出发 点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实 际问题。正因如此，“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事”。但要想把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意愿和主 导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。 在推进“千万工程”进程中，浙江坚持从农民群众最直接、最现实、 最关心的事情做起，由表及里、塑形铸魂，把精神文明建设贯穿农村 人居环境建设全过程，努力把农村建设成农民身有所

32、栖、心有所依的 美好家园。同时，注重调动各方面积极性，建立“政府主导、农民主 体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制，形成 全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的是贯彻绿 色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子，根本目 的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳，认真学习借鉴“千万工 程”的好经验，因地制宜，务求实效，我们就能在与人民群众的“双 向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在 浙江工作期间亲自倡导并带头下访接

33、访群众形成的好经验好做法，示 范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治 理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦 江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心 价值，以逐级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命 的制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础, 也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人“浦江经验”的 诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主动 迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经验” 创造性回答了

34、转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众 难题。20年后的今天，“浦江经验”对于应对基层治理现代化面临的 如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系 的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时代新考 题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大，面临的困 难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面，突出表现为社会矛 盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷， 关键在于领导干部的担当作为。然而实践

35、中，一些领导干部还存在不 了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验” 就为提高领导干部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面, 运用好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部要大 兴调查研究，深入基层了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题， 变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面群众的维权诉求，主动向 群众宣传党的政策，真情实意帮助群众分析问题、解决问题，从源头 上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面，运用好“浦江经验”要 坚持系统观念，科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性质 和发展规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的关 系，通过系统

36、施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、层次深的 复杂问题，避免头痛医头、脚痛医脚，解决老问题又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人 民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之 有效的，服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务 于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众 路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”，就要牢牢坚持 蕴含于这一科学理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至上的价值 本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理

37、念，把发展好、维护 好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺，以勇于自我 革命的精神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成 我们党为人民服务的重要制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”, 还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要 看群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群众工作 的有力抓手，通过帮助群众排忧解难的实际行动，发扬党的优良传统、 树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟 通渠道，让群众更加信任党组织和广大干部，更加坚定听党话、跟党 走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大

38、确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目标，关键在于推 动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基 础和前提。中国式现代化在其内容实质上，不仅要求续写经济发展的 奇迹，也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时 代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持 续推动基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳 定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验” 好的做法，如浙江全省“民呼我为”互联网政务应用等，创新“浦江 经验”的制度和文化结构，丰富新时代“浦江经验”的内容

39、体系。二 是推动“浦江经验”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广， 进一步扩大“浦江经验”的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制 度规范、标准化建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用。 三是推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史形成、制度变迁、理论内涵、实践 创新、文化价值等重要问题的理论研究，促进形成“浦江经验”与“枫 桥经验”“后陈经验”“三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经 验”谱系，为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。浙江“千万工程”经验学习研讨材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国

40、特色社会主义思想 在之江大地的生动实践。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、 整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需 求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万 村整治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富” 的迭代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了习近平新时代中国 特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经 验案例，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千 万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习 近平总书记关于“三

41、农”工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习 近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立 场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际，谈三点体会：体会一：感悟“千万工程”中的为民情怀，坚持人民至上，把为 民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人 民为中心”的发展理念。在建设过程中，注重征询群众意见，激发群 众主人翁意识，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴 中有更多获得感、幸福感。“千万工程”不是用砖瓦建设出来的，他 是党心和民心的铸就，是历史的选择。“千万工程”从人居环境整治 入手，由环境变革触发生态变革，激发文化、社会变革，从而形成一 场乡土重整

42、、乡村重塑、城乡重构的社会变革，堪称中国式现代化的“三农”先声，其蕴含的人民立场，既是做好乡村振兴工作的落脚点， 更是正确政绩观的出发点。总书记指出，“到2035年基本实现农业现 代化，到本世纪中叶建成农业强国”；总书记还强调，“我们要建设的 农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同 特征，更有基于自己国情的中国特色农业是国之大者，对标对表 党中央的部署和要求，我们要时刻坚守人民立场，强化统计为民意识。 要围绕国家农业农村战略部署，提升统计监测能力；要科学设置指标, 深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设；要加强对农业农村高质量 发展的监测研究，特别是要加强城乡融合发展、产业

43、融合发展、宜居 宜业和美乡村建设等重点领域监测分析；要探索新型农业经营主体调 查方法，完善设施农业调查制度，不断拓展农业农村统计调查领域; 要全面反映农业农村新发展新进程，全面推动农村统计现代化改革, 用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。体会二：感悟“千万工程”中的求实作风，坚持实事求是，把调 查研究作为统计工作的根本方法。2002年底，履新浙江、时任浙江 省委书记的习近平同志深入展开调查研究，寻求破解统筹城乡发展的 路径。2003年6月，习近平总书记审时度势，因地制宜，针对浙江 省城乡发展实际，做出了实施“千万工程”的重大决策，从全省选择 1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左

44、右的中心村建 成全面小康示范村，“千村示范、万村整治“应运而生，走出了一条 建设美丽乡村的特色之路。“千万工程”是一揽子解决问题的典范， 不仅为农村带来生态革命，更带来发展方式与生活方式的革命。当下, 我们树立正确政绩观，就是要学习“千万工程”的求实作风，坚持实 事求是，办实事、做实功、出实招、求实效。一方面，要带着问题找 答案，另一方面，要扑下身子解难题。就是要用好调查研究这一 “传 家宝”，突出“深、实、细、准、效”，要“钻进去”调查研究、总结 规律，“走出去”沟通交流、学习经验，“贴上去”剖析问题、破解困 难，把调查与研究紧密结合起来，推动调研成果加速转化应用。对统 计部门来说，实事求是

45、是立身之本，是工作的生命线，也是贯彻落实 习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前，就是要坚决 贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，千方 百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统计数据质量，为加快推 动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优 良作风，更多地走进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。 就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大 决策部署，围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省 统计改革发展大局，深入基层，加强调查研究。就是要紧紧围绕党的 二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标，深入开

46、 展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等 重点选题调研，加强对农业农村发展中重大问题的研究，客观反映“三 农”总体形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、增后劲 奉献统计之力。体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功成不必在我” 的政绩观，把服务高质量发展作为统计工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展，每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工 程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程，更是伟大的乡村 “探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程，为我们提供了很好的 系统理论和方法，那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准目标，一任接着一任干、

47、一锤接着一锤敲，久久为功，看得见、 摸得着的幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不必在我”的政 绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出，全面建 设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村 统计工作者距离“三农”最近，对农村经济社会发展过程中出现的细 微变化要先知先觉，要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕 中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农”工作 的要求，积极适应新发展理念和高质量发展要求，加强对“三农”发 展形势和重大问题的分析研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯 实统计基层基础这个“根本”，进一步完善农村基层统计台账建设， 健全

48、村、乡镇基础统计台账，规范村、乡镇统计台账信息采集记录, 做到农村统计数据数出有源，有据可查，从源头上管控好农村基础统 计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举，建规范、强管 理、稳队伍、提能力，让统计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成” 之力，而不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、加快建 设农业强国提供坚强统计保障。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实

49、施20周年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章:坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解决群众最关注的 人居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为 路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新 业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶 变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金板碗”，无数个“下 姜村”走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性”的 初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生 活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既 要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民”鼓起口袋“， 还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共 同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨