2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿范文12篇.docx
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1、2023年全面学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得 体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法,是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证,我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部 分,也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部,要把相关经 验学习好运用好,自觉站稳人民立场,写好三本“民情日记”,扎根 基层汲取养分。一是进得了门、说得上话,写好“民情走访日记:“浦江经验” 强调领导干部
2、多到基层困难大、群众意见多的地方去,变“坐堂等访” 为主动下访,不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水 平。领导干部应如此,基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”, 通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得上话”,决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”,要走出办公室, 到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生,直接了解群众所思所 想和所盼所愿,直接为群众办实事办好事,才能增进对群众的真情实 感,进一步密切党群干群关系,赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题,写好“民情解忧日记:“浦江经验” 把工作落脚点放在“事要解决”上,通过化解具体矛盾让
3、群众切 立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一二 三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数 字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。 “千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营 商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千 万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展 空间,而不仅仅是村民居住的生存
4、空间。这大大促进了浙江乡村一二 三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村蝶变 为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展 的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带 来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环 境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年, 浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国省 区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、 地区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是 很大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产
5、生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又 要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单 纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时, 创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作 用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民 多元主体共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、 资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实
6、践中, 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关, 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功 能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是 说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖
7、、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要 注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明
8、,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程二20 年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效, 探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持一把手亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级
9、书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智 治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众
10、不仅要发动和带动,更要通 过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相 融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制 度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入 市场机制,赋予相关主体
11、(农民、企业)生态资源利用和公共设施建 设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高 人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品, 促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共 行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的 发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融
12、合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等
13、方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上 下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会 虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境
14、“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目
15、的性、更有 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究天 下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志到 浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔 细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中,习 近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发 展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合 起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子, 并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算,整 治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积 极
16、培育“美丽乡村+”新业态,把“生态优势”变成“民生”福利。 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查, 紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动 真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走”。方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中,要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤, 因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上 扶到
17、根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、 投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情, 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农民群众 “求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧 和力量,形成切实可行的工作方案,为科学
18、决策提供坚实依据和有力 支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展。“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近平总 书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。 20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村人居 环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。”千万工 程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、 美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家庭联 产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实 事”,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让 列车换道变轨的那
19、个扳手,转动了乡村振兴的车轮要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻领会习近 平总书记重要指示批示精神,学习借鉴“千村示范、万村整治”工程 的好经验、好做法,贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振兴 战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、系 统观念、为民情怀、问题导向、务实作风,增强坚持和深化新时代学 习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在学思践悟 中彰显担当,奋斗进取、实干争先,在乡村振兴新征程上展现新作为。 要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法,学好学透、用好用活 “千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,坚 持系统治理、久
20、久为功,建立健全长效治理机制,扎实推进农村人居 环境整治工作,全面走绿色发展之路。以人民为中心提升基层治理成 效,在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作中,采取更多惠民生、 暖民心措施,将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农民的 意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和 创造性,动员他们积极参与到农村人居环境整治中,以主人翁的姿态 投身到共建美丽家园中来。要立足*特色,完整、全面、准确贯彻新发展理念,大兴调查研 究之风,以党建引领打造坚强战斗堡垒,夯实基层党建工作基础,坚 持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一村 一策科学发展之路,强化系统观念促安
21、全健康发展。大力实施“一村 一品,品牌强农“,以结合特色农业促农文旅融合,加快引进农业配 套项目落地,逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群,推动“接 二连三”强化发展支撑,让广大人民群众有更多获得感、幸福感。凝 聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力,切实把“千万工程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、 生态宜居幸福乡”的生动实践。2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会 发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远
22、见卓识; 充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足本职工作, 就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新XX提供精神力 量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中 之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。千万工 程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变 化,根本上反映的是发
23、展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学 习才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、制度、科技等方 面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度,通过开展党委理论学 习中心组会,按照“学理论,转观念,出思路,干实事”的思路,认 真组织学习上级重要会议精神,同时结合新形势新任务,及时组织学 习党的路线方针政策,将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结 合,积极开展调研,在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方 面推进思路创新,提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会 一课”等举措将学习教育常态化制度化,通过“学习强国”等APP 平台开展理论学习,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持
24、正确的政治道路和政治方向,站稳正确的政治立场,不管在任何时候、 任何情况下,都能保持政治上的清醒和坚定,经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平。把政治思想 学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性, 把握灵活性,增强学习效果。通过学习,提高了机关干部的理论政策 水平,转变了工作作风,提升了服务质量和水平,形成干事创业的良 好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座, 有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题, 另一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用好网络教育培训 平台,做好村干部的培训,增强村干部服务村民
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