【2023千万工程】2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料（共14篇）2.docx

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1、2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程 的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全国各 地大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研 究的“起承转合”，推动调查研究工作务实功出实效。“起” 一心为民俯首调，调查之初当怀“赤诚心”。始终同人

2、民 在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和 落脚点。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡 村治理等问题开展调研，深入了解了群众所期所盼。民之所望，政之 所向。作为党员干部，要坚持以人民为中心，问题为导向，扎实做好 选题调研，主动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线，想 尽办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一手材料。要 集思广益，开好“头脑风暴二瞄准“老大难”，发现影响最广大人民 根本利益的题材，以责无旁贷的勇气，做到“哪壶不开提哪壶”，始 终把群众的利益放在第一位。“承”慎思明辨求实情，寻根溯源当切“真症结”。涉浅水者得 鱼虾，涉深水者

3、得蛟龙。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不 推广好，作为三农系统开展主题教育的生动教材，用以引领指导新时 代新征程三农工作。唐仁健强调，“千万工程”是习近平新时代中国特色社会主义思 想在之江大地的生动实践，是习近平总书记关于三农工作的重要论述 的生动体现，背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界 观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法，要精心归纳提炼，因地 制宜推广运用。要坚持尊重农民需要、共建共享的基本立场，把“群 众要什么、我们干什么”作为基本理念方法，政企联动，干群互动, 实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合，健全自下而上、 农民参与的机制，真正把好事办好、实事办实

4、。要牢牢掌握“软硬结 合”、统筹推进的科学方法，坚持物质文明和精神文明一起推，突出 重点抓实乡村建设，找准抓手谋细乡村治理，确保取得可感可知可考 核的成效。要把握好稳扎稳打、循序渐进的节奏力度，树立问题导向， 聚焦总目标分阶段解决好突出问题，一张蓝图绘到底，久久为功求实 效，再打一场乡村振兴的漂亮仗。座谈会前，唐仁健先后到杭州市萧山区衙前镇凤凰村、航民村和 梅林村实地了解“千万工程”实施情况，并走进农户家中听农民群众 讲过去、看现在、谈感受，与干部群众深入交流“千万工程”的做法 经验。在浙江期间，唐仁健还专门召开会议听取浙江远洋渔业安全生产 情况汇报。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示

5、和李强总 理批示要求，尽快排查整治渔业安全生产隐患，有针对性补上风险漏 洞，完善机制办法压实各方责任，特别是企业主体责任，用好典型事 故案例加强船员安全教育培训，坚决防范安全生产事故发生。2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得体会研讨发言在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦 江经验” 20周年的重要时点，习近平总书记对浙江“千万工程”和“浦江经验”作出重要批示，极大鼓舞了广大干部群众士气。省委把 学习贯彻习近平总书记对“千万工程”和“浦江经验”的重要批示精 神作为重大政治任务，打出学习宣传贯彻“组合拳”，明确10项落实 举措，以常委会会议、专题学习会、现场学习

6、会等多种形式，深悟“千 万工程”“浦江经验”精髓要义。接下来，浙江还将高水平制定出台 两个实施意见加以贯彻落实。各地各部门要提高政治站位，严密 构建贯彻两个实施意见闭环机制，切实把握重点任务举措，坚定 不移沿着习近平总书记指引道路奋勇前进，一张蓝图绘到底、一任接 着一任干，把“千万工程” “浦江经验”金名片擦得更亮。“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的重大决策。“千万工程”实施20年，造就浙江万千美丽乡村, 造福万千农民群众，不仅示范全国，还获得联合国“地球卫士奖二“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访 群众形成的好经验好做法，示范带动真下真访民情

7、、实心实意办事。 在“浦江经验”推动下，浙江基层治理水平、社会公平程度、群众安 全感指数都走在全国前列，成为展示中国“两大奇迹”的排头兵。最具说服力的客观事实、最具影响力的丰硕成果再次证明：“千 万工程”“浦江经验”，已被实践充分检验契合浙江实际，极具示范价 值。浙江要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度， 深刻领悟总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访 工作的高度重视、指引指导，进一步增强感恩奋进、实干争先的决心 信心，推动“千万工程” “浦江经验”在新时代新征程上持续彰显无 穷的思想魅力、强大的实践力量、夺目的真理光芒。当前，摆在我们面前的课题是：全国各地都在学

8、习浙江“千万工 程”和“浦江经验”，浙江下一步怎么办、怎么干？唯有切实扛起浙 江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地、“千万工程” “浦江经验”发源地和率先实践地的使命担当，学思践悟“千万工程” “浦江经验”蕴含的战略思维、系统观念、为民情怀、前列意识、问 题导向、务实作风，学到真经、悟透真理。同时，广泛深入实施两个 实施意见，把深化“千万工程”作为统筹城乡发展的龙头工程， 把践行“浦江经验”作为信访工作责任书重要内容纳入综合考核，打 好接续践行“千万工程” “浦江经验”的组合拳，在更大范围、更高 层次上找座次、定坐标。两个重要批示展现了总书记心系浙江大地和浙江干部群众的深 厚情感。

9、全省广大党员干部要把总书记的深切关怀转化为干事创业的 强大动力，深入践行“千万工程” “浦江经验”的同时，聚焦“八八 战略”实施20周年、杭州亚运会亚残运会等大事要事，紧密结合主 题教育，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战 略任务，敢往矛盾窝里钻，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，推动 浙江各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头，以务实担当和扎实成 效不负总书记殷切嘱托。浙江省2023年“千万工程”经验案例专题学习研讨心得 体会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千

10、万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展

11、困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，

12、调查研究要“紧盯问题究”。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万上程”是习近平 同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个 村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程 中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础 弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧 密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富 的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山:坚持生态账与发展账 一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生 态品牌，积极培育“美丽乡村十”新业态，把“生态优势”变成“民 生福利:习近平同志

13、“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的 今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化 问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难 题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛 盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走, 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。

14、2。年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实

15、现高质量发展。学习“千万工程”经验交流发言材料一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意义。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋 划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，历届浙 江省委省政府一张蓝图绘到底,持之以恒、锲而不舍实施“千 万工程。从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村 美丽”再到“千村未来、万村共富。探索出一条以农村人 居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径，造就了万 千美丽乡村，造福了万千农民群众，引领浙江乡村面貌发生 历史性巨变，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思 想的真理力量和实践伟力。“千万工程”是贯彻落实习近平 总书记关于“三农”工

16、作重要论述的实践载体，充分体现了 习近平总书记对“三农”的深厚感情、深谋远虑和深入思考。 学习运用“千万工程”经验，是加快城乡融合发展步伐的重 要举措、是继续推动美丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴的重要保障，对于实现中国式现代化具有特殊重要 意义。要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中, 更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千 万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把这 一宝贵财富学习好运用好，在“千万工程”经验指引下，更 加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。二、准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示

17、要求，深入谋划推进、 加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵深推进，形成了 一系列行之有效的做法：坚持生态优先、绿色发展；坚持因 地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为功；坚持党建引 领、党政主导；坚持以人为本、共建共享；坚持由表及里, 塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本 在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和悉心指导。学习 运用“千万工程”经验，要深刻把握蕴含其中的习近平新时 代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。必须坚持以人 民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为出 发点和落脚点；必须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡 村振兴；必须强化系统观念，着力推动城乡

18、融合发展；必须大兴调查研究，从实际出发想问题、做决策、办事情；必须 的治理体系；必须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。要 牢牢把握“千万工程”经验的精髓要义和理念方法，结合实 际学好学透，不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业突出抓基层、强基础、基本的工作导向，健全党组织领导强国的思路办法和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程” 经验，突出农民需要，始终坚持农民主体的基本立场，“群 众要什么、我们干什么。实现政府、市场、集体和农民等 多方力量的最佳组合、最佳配置；突出软硬结合，坚持统筹 推进的科学方法，物质文明和精神文明一起抓，“五大振兴” 一起推，确保取得由外而内、形神兼备、可感可知可考核的

19、 成效；突出稳扎稳打，把握好循序渐进的节奏力度，树立问 题导向，聚焦总目标分阶段解决好突出问题，久久为功求实 效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作。今 年是“千万工程”实施20周年。各级农业农村、乡村振兴 部门要进一步提高思想认识，把学习“千万工程”经验作为 当前重要政治任务、摆上突出位置，作为主题教育的生动教 材，精心组织，周密部署，务实求效，把学习成果转化为解 决问题、促进工作、推动发展的强大动力。扎实抓好学习培 训。通过理论中心组、培训班、学习班、读书会等多种形式, 分层次、全覆盖开展培训，推动把“千万工程”经验作为党 校（行政学院）、干部学院“三农”干部教育培训的重要内 容

20、。有序组织实地调研。赴浙江实地调研要结合本地实际, 多在基层调研中找办法，力求实效。做好对接，加强统筹, 避免扎堆调研、多头调研增加浙江负担。深入开展研究阐释。围绕学习运用“千万工程”经验指导推动新时代新征程“三 农”工作，聚焦工作推进中的堵点难点问题，确定一批研究 选题，组织力量深入研究，形成制度性成果。务实做好宣传推介。会同有关部门，运用传统媒体和新媒体，采用文字报 道、小视频等方式和手段，广泛宣传学习推广“千万工程” 的典型经验，推介一批学习运用的典型案例，深化学习推广 实效。结合实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领，聚 焦全面推进乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干，加强谋 划设计，明

21、确目标任务、工作打法和思路举措，把“千万工 程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村 振兴各项工作中。结合主题教育理论学习、调查研究、推动 发展、检视整改，把习近平总书记关于“三农”工作的重要 论述和实践要求学深悟透，切实贯彻到新时代新征程“三农” 工作各领域、全过程，坚持新发展理念，因地制宜、分类施 策，加快城乡融合发展步伐，持之以恒推进农业高质高效、 乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效。浙江“千万工程”经验专题党课讲稿同志们：深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访

22、工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好食 宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动党 员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策：从选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从

23、“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不仅 仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地改 变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。 因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程，

24、 而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融 合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分 掌握省情农情作出的重大决策。天下大事必作于细，天下难事必作于 易。作为党员

25、干部，要传承实事求是的工作作风，锤炼真、深、细的 硬本事，摒弃“流水线”式“打卡”调研，多深入“边舂角落。搞“突 然袭击:要多开“板凳会”，融入“群众课堂”，以真诚的态度联系群 众，紧紧关注群众的“眼色”“脸色”，抓住“民声脉搏”，听懂“弦 外之音二做到心中有数，不想当然、拍脑袋，在“细枝末节”下足察 实情的真功夫。“转”按部就班谋事观，改革创新当出“实举措二明者因时而 变，知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推 进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、 发展方式的转变。作为党员干部，面对调研发现的具体问题，要善于 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自

26、己，立足实际顺藤摸瓜, 牵出内在矛盾的“核”，不能雾里看花，似是而非。要创新问题解决 思路，不搞表面文章，坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化，多 想该不该，少看能不能，在把握事物发展客观规律的基础上，勇于变 革、敢为人先。“合”凤头豹尾常久功，解决问题当见“好效果”。锲而舍之， 朽木不折；锲而不舍，金石可镂。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、 不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划， 每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺 利完成。作为党员干部，既要绘得好“工程图”，也要当得好“施工 员”，在群众面前，解决问题不能“留空间” “打太极”，揣着明白装 糊

27、涂，要拿出鲜明的干事担当态度，以钉钉子精神抓好工作落实，走 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的 “千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展

28、，使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居 民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是 相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以

29、从不同的视角去透视和解析。从乡 村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它给我们的 启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路，发挥政 府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建构利 益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关,

30、而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、 企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体; 强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是 说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先

31、 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。U!是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行

32、机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索 建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导

33、小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智 治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中，针对公共产品 管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压 实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河 长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度 选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合一的 精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通 过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民

34、 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四 是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制 度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制度设计， 也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场机制， 赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护） 的使用权与经营权，不断丰富乡村人

35、居环境内涵，提高人居环境水平, 激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进“绿水青 山“向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共行为。这一系列安 排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的 互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保 护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护，提供了既有理

36、论创新又契合中国特色与实践的治 理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”，以“千万工程 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求，致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、

37、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国 际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实 和未来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程

38、”带动乡村全面振兴经验的重要批示，高屋建飙、内涵丰 富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一步 指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千 万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完 善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体 系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动 农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习近平 总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确

39、要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要坚持党建 引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发 展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发， 因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规

40、划与量力而行建设相统 筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受 度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施 20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经 验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园 风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省各 村的村庄建设规划：同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配 置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划 的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根 本出发点和

41、归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江 省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调动农民主 体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子，实现了从“千 万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千 万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善 之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展, 高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题，千方百计为农民增 收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让广大农民有更多获得感、 幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴， 就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握

42、习近平总书记重要批 示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，党建引领、因地制宜、 以民为本，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建 设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安 全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。2023年全面学习“千万工程”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是

43、“八八战略”的重要组成部 分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经 验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根 基层汲取养分。一是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记：“浦江经验” 强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访” 为主动下访，不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水 平。领导干部应如此，基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”， 通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得上话”，决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”，要走出办公室， 到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了解群众所

44、思所 想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事，才能增进对群众的真情实 感，进一步密切党群干群关系，赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记”。“浦江经验” 把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身有 感。今年，党中央决定，将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教 育的重要内容，而调查研究的根本目的是解决问题。“不驰于空想， 不鹫于虚声。”基层干部只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人 民群众在想什么、盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群 众解决问题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。

45、基层干部还要坚持人 民立场，拜人民为师，扎实践行群众路线，真破难、破真难，以心换 心帮助群众解决“身边事”，才能真正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好“民情共富日记”。在推进“千 万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促进城乡融合发展， 以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐步形成了 “千村向未来、万 村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面，为共同富裕示范 区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是 基层建设、乡村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放 眼于“发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标，政治过硬

46、、本领过硬、作风过硬，带头发动 广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来，才能 推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的 发展新格局。好新时代群众路线，在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫，着力 补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的真 心点赞。“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲 自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面 貌。总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想走深走实，具有特殊重要意义。基层的年轻 干部要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”

47、， 走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情的真心，真情实感、真心实意，解锁“人 民至上”的“民本密码浙江在实施“千万工程”过程中，始终把增进 人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的 意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极 性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始 终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发， 让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众的“泥腿 子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的交流中“察 其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、 操心事，用“人民

48、至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码常 葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干，解锁“久久 为功”的“实干密码二习近平同志在浙江工作期间指出，要不断丰 富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万工 程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个实施 意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真 务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看 担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发扬 不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢于征 服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、

49、敢接 “最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干 密码二常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜，解锁 “量体裁衣”的“地域密码:浙江在实施“千万工程”过程中，立 足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自 身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制 宜地发展。基层工作亦要“因地制宜“，年轻干部要学会“入乡随俗” 讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群 众的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收 获的“高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这 “一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了 说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡 巨变的“地域密码”学习“千万工程”经验交流发言材料“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌，为浙江高 质量发展建设共同