风险评估管理机构2022年.docx
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1、关于成立本质安全管理风险评估小组的通矢口矿属各单位、驻矿单位及施工单位:为进一步推进本质安全管理体系建设,全面提高员工素 质,规范员工行为,通过以预控为核心、持续的、全面的、 全过程的、闭环式的安全管理活动,确保在生产过程中做到 人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞,进而 实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全、切断事故发 生的因果链,最终实现红沙泉露天矿安全生产又好又快的发 展。特成立本质安全管理风险评估小组,具体如下: 一、风险评估小组组织机构(一)风险评估领导小组:组长:张义军副组长:吴亮、毛远征、杨以玉、高庆万、杨宗奎、解 大江成 员:白晟华、冯勇强、张子光、段建明、于文江
2、、 李涛、吕瑛、门红兵、朱西平、陈志岗、董伟、赵振平、颜 小平、胡年科、刘建军、景振帮、肖振洋、苏坤、周波、艾 红军、王立江、孙洪生、宋表军、祝庆、张磊、何星、孙玉 乐、叶川、汪天南玉、汤国强、汤明国、杨阳、潘可强、许志 宏、李肖雄、宋书亮、王波、段江良、魏连乾、胡海旺、李各岗位工进行风险预控知识培训。(2)采集穿爆相关工作任务风险评估资料。(3)对穿爆工作任务范围内的危(wei)险源进行辨识登记。(4)对穿爆工作任务中浮现的危(wei)险源进行风险评估,确定 重大风险清单。(5)随时掌握穿爆工作任务中重大危(wei)险源落实情况, 持续地开展危(wei)险源辨识和风险评估工作。(6)组织审核
3、穿爆工作任务中的危(wei)险源,明确安全 管理重点。(7)负责穿爆工作任务中危(wei)险源增减与升降级管理。(8)制定穿爆工作任务中浮现重大风险的控制措施和实 施计划。任务:组长的任务负责风险管理全过程,组织召开穿爆专业 的风险评估会,制定风险预控措施并及时修订、补充风险预 控措施。(2)副组长的任务协助组长完成风险管理工作,组织人员 现场落实,执行风险预控措施并反馈执行情况,提出改进措 施。(3)成员任务主要负责本单位安排的各项风险预控措施的 执行,完成上级领导安排的各项任务,根据各岗位的工作,做 好各岗位危(wei)险源辨识和风险预控工作。(4)通过对穿爆工作任务中存在危(wei)险源
4、进行风险 评估及控制措施,杜绝轻伤及以上人身伤害事故和重大爆 破事故,有效控制人员不安全行为的发生,力争实现“零伤 害”。(5)通过对穿爆工作定期、不定期监督检查,对存在的危 险源进行落实,并提出改进措施。(6)通过风险预控不发生职责范围内各类非伤亡事故。6.地测、防治水风险评估小组组长:张义军副组长:颜小平、张子光、白晟华成员:苏坤、周波、王强、孙玉乐职责:负责全矿地质测量、边坡、防治水管理的风险预控工 作及对各岗位工进行风险预控知识培训。(2)采集地测、防治水相关工作任务风险评估资料。对地测、防治水工作任务范围内的危(wei)险源进行 辨识登记。(4)对地测、防治水工作任务中浮现的危(we
5、i)险源进行 风险评估,确定重大风险清单。(5)随时掌握地测、防治水重大危(wei)险源落实情况, 持续地开展危(wei)险源辨识和风险评估工作。(6)组织审核地测、防治水工作任务工作任务中的危( wei)险源,明确安全管理重点。(7)负责地测、防治水工作任务中危(wei)险源增减与升 降级管理。(8)制定地测、防治水工作任务中浮现重大风险的控制措 施和实施计划。任务:组长的任务负责风险管理全过程,组织召开地测、防 治水专业的风险评估会,制定风险预控措施并及时修订、补 充风险预控措施。(2)副组长的任务协助组长完成风险管理工作,组织人员 现场落实,执行风险预控措施并反馈执行情况,提出改进措 施
6、。(3)成员任务主要负责本单位安排的各项风险预控措施的 执行,完成上级领导安排的各项任务,根据各岗位的工作,做 好各岗位危(wei)险源辨识和风险预控工作。(4)通过对地测工作任务中存在危(wei)险源进行风险 评估及控制措施杜绝,轻伤及以上人身伤害事故和重大水 灾事故、边坡事故,力争实现“零伤害”通过对地测工作定期、不定期监督检查,对存在的危 险源进行落实,并提出改进措施。(6)通过风险预控不发生职责范围内各类非伤亡事故。7 .基建工程风险评估小组组长:杨以玉副组长:朱西平成 员:艾红军、汪天车玉、叶川、孙玉乐职责:(1)负责基本建设工程管理的风险预控工作及对各岗位 工进行风险预控知识培训。
7、(2)采集基本建设、基建工程相关工作任务风险评估资 料。对基本建设、基建工程工作任务范围内的危(wei)险 源进行辨识登记。对基本建设、基建工程工作任务中浮现的危(wei)险 源进行风险评估,确定重大风险清单。(5)随时掌握基本建设、基建工程重大危(wei)险源落 实情况,持续地开展危(wei)险源辨识和风险评估工作。(6)组织审核基本建设、基建工程工作任务工作任务中的 危(wei)险源,明确安全管理重点。负责基本建设、基建工程工作任务中危(wei)险源增 减与升降级管理。制定基本建设、基建工程工作任务中浮现重大风险的 控制措施和实施计划。任务:组长的任务负责风险管理全过程,组织召开基建工程
8、的风险评估会,制定风险预控措施并及时修订、补充风险预 控措施。(2)副组长的任务协助组长完成风险管理工作,组织人员 现场落实,执行风险预控措施并反馈执行情况,提出改进措 施。(3)成员任务主要负责本单位安排的各项风险预控措施的 执行,完成上级领导安排的各项任务,根据各岗位的工作,做 好各岗位危(wei)险源辨识和风险预控工作。(4)通过对基建工作任务中存在危(wei)险源进行风险 评估及控制措施,杜绝轻伤及以上人身伤害事故和重大基 建责任事故、环境污染事故,有效的控制员工不安全行为, 力争实现“零伤害”。(5)通过对基建工作定期、不定期监督检查,对存在的危 险源进行落实,并提出改进措施。(6)
9、通过风险预控不发生职责范围内各类非伤亡事故。8.地面、场区内风险评估小组组长:吴亮副组长:高庆万、杨宗奎成 员:李涛、朱西平、吕瑛、陈志岗、胡年科、刘建 军、刘寿年、刘媛职责:(1)负责地面生活区、场区内的风险预控工作及对各岗位工进行风险预控知识培训。(2)采集地面、场区内相关工作任务风险评估资料。对地面、场区内工作任务范围内的危(wei)险源进行 辨识登记。对地面、场区内工作任务中浮现的危(wei)险源进行 风险评估,确定重大风险清单。(5)随时掌握地面、场区内重大危(wei)险源落实情况, 持续地开展危(wei)险源辨识和风险评估工作。(6)组织审核地面、场区内工作任务工作任务中的危( w
10、ei)险源,明确安全管理重点。(7)负责地面、场区内工作任务中危(wei)险源增减与升 降级管理。(8)制定地面、场区内工作任务中浮现重大风险的控制措 施和实施计划。任务:组长的任务负责风险管理全过程,组织召开地面、场 区的风险评估会,制定风险预控措施并及时修订、补充风险 预控措施。(2)副组长的任务协助组长完成风险管理工作,组织人员 现场落实,执行风险预控措施并反馈执行情况,提出改进措 施。(3)成员任务主要负责本单位安排的各项风险预控措施的执行,完成上级领导安排的各项任务,根据各岗位的工作, 做好岗位危(W6i)险源辨识和风险预控工作。(4)通过对地面、场区内工作任务中存在危(wei)险源
11、进 行风险评估及控制措施,杜绝轻伤及以上人身伤害事故和重 大火灾责任事故、环境污染事故,力争实现“零伤害”。(5)通过对地面、场区内工作定期、不定期监督检查,对 工作任务中存在的危(wei)险源进行落实整改情况,并提 出改进措施。(6)通过风险预控不发生职责范围内各类非伤亡事故。二、风险评估相关要求如下(一)风险评估目的鉴别出所有工作场所中工作任务的风险,并且通过风险 评估给风险进行排序、分级、估计、衡量,然后对这些风险 进行处理和控制。(二)风险评估范围覆盖到神新鲜台能源公司红沙泉露天矿全部区域,以及 施工队占用的场所和区域;驻矿所属单位活动范围和生产运 营的全过程。(三)风险评估方法 1.
12、是非判断法 2.工作安全分析 3.危害和可操作性研究4.失效模式与影响分析5 .故障类型和危(wei)险分析6 .作业条件危(wei)险性评价法7 .风险矩阵法8 .事故树分析法。煤矿普通采用:1.风险矩阵法风险矩阵法是根据事故发生的可能性及其可能造成的损 失的乘积来衡量风险的大小,其计算公式是:风险值D=pxC式中,p表示事故发生可能性;C表示事故可能造成的损失。 表中将损失分为6类(即AF),挨次递减赋值为(6-1);事故发 生的可能性也分为6类(即GL),挨次递减赋值为(6-1)。 根据风险值的大小,可将风险分为5个等级。说明:事故发生“可能性”的确定方法。对于事故发生“可 能性”的确定
13、需要根据以往事故统计或者经验来含糊判断。(2) “损失”的确定方法。对“可能造成的损失”的确定需 要建立的假设的基础之上,即假设在事故实际发生的情况 下,估计会造成什么样的损失。事故发生后可能造成的后 果是多个,按照风险管理的要求,取各种后果中最为严重的 一个来确定“可能造成的损失”。赋予相应的值。(3)风险值的确定方法。风险值二可能性x损失。(4)风险等级的确定方法。将计算得出风险值与“风 险等级划分”对照即可得到相应的风险等级。2 .事故树分析法事故树分析法(Accident Tree Analysis,简称ATA)起 源于故障树分析法(简称FTA),是安全系统工程的重要分 析方法之一,它
14、能对各种系统的危(wei)险性进行辨识和 评价,不仅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示 出事故的潜在原因。事件符号(1)矩形符号。用它表示顶上事件或者中间事件。将事 件扼要记入矩形框内。必须注意,顶上事件一定要清晰明了, 不要太笼统。(2)圆形符号。它表示基本(原因)事件,可以是人的差 错,也可以是设备、机械故障、环境因素等。它表示最基本 的事件,不能再继续往下分析了。(3)屋形符号。它表示正常事件,是系统在正常状态下 发生的正常事件。如:“机车或者车辆经过道岔”、“因走动取下 安全带”等,将事件扼要记入屋形符号内。(4)菱形符号。它表示省略事件,即表示事前不能分析,或者没有再分析下去的
15、必要的事件。逻辑门符号逻辑门符号即连接各个事件,并表示逻辑关系的符号。其中主要有:与门、或者门、条件与门、条件或者门等。(1)与门符号。与门连接表示输入事件Bl、B2同时发 生的情况下,输出事件A才会发生的连接关系。(2)或者门符号。表示输入事件B1或者B2中,任何一个 事件发生都可以使事件A发生,表现为逻辑和的关系即人=81 U B2o(3)条件与门符号。表示惟独当Bl、B2同时发生,且 满足条件a的情况下,A才会发生,相当于三个输入事件的 与门。(4)条件或者门符号。表示B1或者B2任何一个事件发生, 且满足条件B,输出事件A才会发生,将条件0记入六边形内。 事故树的编制程序第一步:确定顶
16、上事件顶上事件就是所要分析的事故。选择顶上事件,一定要 在详细占有系统情况、有关事故的发生情况和发生可能、以 及事故的严重程度和事故发生概率等资料的情况下进行,而 且事先要子细寻觅造成事故的直接原因和间接原因。然后, 根据事故的严重程度和发生概率确定要分析的顶上事件,将 其扼要地填写在矩形框内。顶上事件也可以是在运输生产中已经发生过的事故。如 彦虎、王强、王辉、张大明、刘坤舟、史深义、毛建春和驻 单位负责人、各施工单位负责人风险评估领导小组职责:1 .在风险评估小组成立后,应对小组成员进行风险预控 知识培训;2 .领导、组织、协调各专业小组开展风险评估工作;3 .开展基准风险评估,确定红沙泉露
17、天矿风险评估的重占八、,4 .确定风险评估的目的和要求,指导区域风险评估组工 作;5 .随时掌握系统重大危(wei)险源落实情况;6 .负责对本矿危(wei)险源增减与升降级管理;7 .审核区域风险评估结果,报安委会批准;8 .提交年度内风险控制项目、任务和计划;9 .鼓励所有员工积极参预本矿的危(wei)险源辨识 和风险评估。(二)风险评估目标实现“零死亡”,努力追求“零伤害”,泯灭轻伤及以上事 故。杜绝重大环境污染和环保违法事件发生。创建安全生产 工作长效机制。(三)领导小组下设八个区域专业风险评估小组,组成人员 如下:车辆追尾、道口火车与汽车相撞事故等事故。通过编制事故树,找出事故原因,
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