甘肃省体育行政处罚裁量基准（试行）2023.docx

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1、甘肃省体育行政处罚裁量基准（试行）序号行政处罚名称违法行为法定依据违法情节违法程度处罚裁量基准1对运动员、教 练员、裁判员 有违反体育道 德和体育赛事 规则，弄虚作 假、营私舞弊 等行为的处罚运动员、教练 员、裁判员违 反本法规定， 有违反体育道 德和体育赛事 规则，弄虚作 假、营私舞弊 等行为中华人民共和国体育法第一百一 十二条（第一款）运动员、教练员、 裁判员违反本法规定，有违反体育道 德和体育赛事规则，弄虚作假、营私 舞弊等行为的，由体育组织按照有关 规定给予处理；情节严重、社会影响 恶劣的，由县级以上人民政府体育行 政部门纳入限制、禁止参加竞技体育 活动名单；有违法所得的，没收违法 所

2、得，并处一万元以上十万元以下的 罚款。无违法所得，违法行为轻 微并及时改正，没有造成 危害后果的，或者初次违 法且危害后果轻微并及时 改正的，轻微不予行政处罚违法所得五万元以下，未 造成恶劣社会影响从轻没收违法所得，处一万 元以上三万元以下罚款违法所得五万元以上，未 造成恶劣社会影响一般没收违法所得，处三万 元以上七万元以下罚款造成恶劣社会影响从重纳入限制、禁止参加竞 技体育活动名单，有违 法所得的，没收违法所 得，处七万元以上十万 元以下罚款境外非政府组 织在境内开展 体育赛事活 动，未进行依 法登记设立代 表机构；或者 未登记设立代 表机构需要在 境内开展临时 体育赛事活动 的，未经省级

3、人民政府体育 行政部门同 意，并报同级 公安机关备 案。经营性体育赛事有下列情 形之一：造成3万元以上 财产损失，或3人以上轻 伤，或1人以上重伤或者 死亡或重大不良社会影响 的；侵犯其他自然人、法 人或非法人组织合法权益 的，且经责令改正仍未改 正的；存在三种及以上违 法情节的从重处两万元以上三万元以 下的罚款体育赛事活动 的名称不符合 规定非经营性体育赛事有下列 违法情形之一且及时改正 没有造成危害后果的，或 者初次违法且危害后果轻 微并及时改正的：未经有 关部门批准或同意；未按 照行政审批规定程序办理 有关赛事活动；体育赛事 活动的名称不符合规定； 属于非法经营活动的轻微不予行政处罚其他

4、体育赛事 活动使用“世 界” “国际”“亚洲”中 国” “全国”“国家”等字 样或具有类似 含义的词汇非经营性体育赛事有下列 违法情形之一且经责令改 正仍未改正的：未经有关 部门批准或同意；未按照 行政审批规定程序办理有 关赛事活动；体育赛事活 动的名称不符合规定；属 于非法经营活动的从心处三百元以下的罚款造成人身财产 伤害事故或重 大不良社会影响的非经营性体育赛事有下列 情形之一：造成3万元以 下财产损失或3人以下轻 伤；侵犯其他自然人、法 人或非法人组织合法权益 的；存在两种违法情节的一般处三百元以上七百元以 下的罚款其他侵犯他人 或其他组织合 法权益的非经营性体育赛事有下列 情形之一：造

5、成3万元以 上财产损失，或3人以上 轻伤，或1人以上重伤或 者死亡或重大不良社会影 响的；侵犯其他自然人、 法人或非法人组织合法权 益的，且经责令改正仍未 改正的；存在三种及以上 违法情节的从重处七百元以上一千元以 下的罚款备注：本基准适用条件和具体标准部分所称以上不含本数，以下含本数。2对体育赛事活 动组织者违反 规定办赛的处 罚体育赛事活动 组织未经许可 举办高危险性 体育赛事活动 的；体育赛事 活动因突发事 件不具备办赛 条件时，未及 时中止的；安 全条件不符合 要求的；有违 反体育道德和 体育赛事规 则，弄虚作 假、营私舞弊 等行为的；未 按要求采取风 险防范及应急 处置预案等保 障措

6、施的。中华人民共和国体育法第一百一 十三条体育赛事活动组织者有下列行 为之一的，由县级以上地方人民政府 体育行政部门责令改正，处五万元以 上五十万元以下的罚款；有违法所得 的，没收违法所得；情节严重的，给 予一年以上三年以下禁止组织体育赛 事活动的处罚：（一）未经许可举办高危险性体育赛 事活动的；（二）体育赛事活动因突发事件不具 备办赛条件时，未及时中止的；（三）安全条件不符合要求的；（四）有违反体育道德和体育赛事规 则，弄虚作假、营私舞弊等行为的；（五）未按要求采取风险防范及应急 处置预案等保障措施的。有违法行为情节之一且未 造成社会影响从轻处五万元以上十五万元 以下的罚款，有违法所 得的，

7、没收违法所得一般处十五万元以上四十万 元以下的罚款，有违法 所得的，没收违法所得从重处四十万元以上五十万 元以下的罚款，有违法 所得的，没收违法所得有违法行为情节之一且情 节严重，造成社会影响或 有两项以上违法情节从轻处五万元以上十五万元 以下的罚款，有违法所 得的，没收违法所得， 一年禁止组织体育赛事 活动一般处十五万元以上四十万 元以下的罚款，有违法 所得的，没收违法所 得，一年以上，三年以 下禁止组织体育赛事活 动从重处四十万元以上五十万 元以下的罚款，有违法 所得的，没收违法所 得，三年禁止组织体育 赛事活动3对侵占、破坏 公共体育场地 设施行为的处 罚侵占、破坏公 共体育场地设 施的

8、中华人民共和国体育法第一百一 十四条违反本法规定，侵占、破坏公 共体育场地设施的，由县级以上地方 人民政府体育行政部门会同有关部门 予以制止，责令改正，并可处实际损 失五倍以下的罚款。侵占公共体育场地设施3 天以下，及时改正，没有 造成危害后果的，或者初 次违法且危害后果轻微并 及时改正的轻微不予行政处罚侵占公共体育场地设施3 天以上7天以下，或者破 坏公共体育场地设施造成 实际损失1万元以下从轻处实际损失一倍以上两 倍以下的罚款侵占公共体育场地设施7 天以上15天以下，或者破 坏公共体育场地设施造成 实际损失1万元以上10 万元以下一般处实际损失两倍以上四 倍以下的罚款侵占公共体育场地设施1

9、5 天以上，或者破坏公共体 育场地设施造成实际损失 10万元以上从重处实际损失四倍以上五 倍以下的罚款4对未经批准临 时占用公共体 育场地设施行 为的处罚未经批准临时 占用公共体育 场地设施中华人民共和国体育法第一百一 十五条违反本法规定，未经批准临时 占用公共体育场地设施的，由县级以 上地方人民政府体育行政部门会同有 关部门责令限期改正；逾期未改正 的，对公共体育场地设施管理单位处 十万元以上五十万元以下的罚款；有 违法所得的，没收违法所得。未经批准临时占用公共体 育场地设施限期改正的轻微有违法所得的，没收违 法所得未经批准临时占用公共体 育场地设施，逾期未改 正，造成实际损失一万元 以下或

10、对公共体育场地设 施造成破坏一万元以下从轻处十万元以上二十万元 以下的罚款，有违法所 得的，没收违法所得未经批准临时占用公共体 育场地设施，逾期未改 正，造成实际损失一万元 以上十万元以下或对公共 体育场地设施造成破坏一 万元以上十万元以下一般处二十万元以上四十万 元以下的罚款，有违法 所得的，没收违法所得未经批准临时占用公共体 育场地设施，逾期未改 正，造成实际损失十万元 以上或对公共体育场地设 施造成破坏十万元以上从重处四十万元以上五十万 元以下的罚款，有违法 所得的，没收违法所得5对未经许可经 营高危险性体 育项目行为的 处罚未经许可经营 高危险性体育 项目中华人民共和国体育法第一百一

11、十六条（第一款）未经许可经营高危 险性体育项目的，由县级以上地方人 民政府体育行政部门会同有关部门责 令限期关闭；逾期未关闭的，处十万 元以上五十万元以下的罚款；有违法 所得的，没收违法所得。未经许可经营高危险性体 育项目的轻微责令限期关闭；有违法 所得的，没收违法所得逾期未关闭，无违法所得 或违法所得一万元以下从轻处十万元以上二十万元 以下的罚款，有违法所 得的，没收违法所得逾期未关闭，违法所得一 万元以上十万元以下一般处二十万元以上四十万 元以下的罚款，没收违 法所得逾期未关闭，违法所得十 万元以上从重处四十万元以上五十万 元以下的罚款，没收违 法所得6对违法经营高 危险性体育项 目行为的

12、处罚违法经营高危 险性体育项目中华人民共和国体育法第一百一 卜六条（第二款）违法经营高危险性 体育项目的，由县级以上地方人民政 府体育行政部门责令改正；逾期未改 正的，处五万元以上五十万元以下的 罚款；有违法所得的，没收违法所 得；造成严重后果的，由主管部门责 令关闭，吊销许可证照，五年内不得 再从事该项目经营活动。违法经营高危险性体育项 目限期改正的轻微有违法所得的，没收违 法所得逾期未改正，无违法所得 或违法所得一万元以下从轻处五万元以上十五万元 以下的罚款，有违法所 得的，没收违法所得逾期未改正，违法所得一 万元以上十万元以下一般处十五万元以上四十万 元以下的罚款，没收违 法所得逾期未改

13、正，违法所得十 万元以上或者造成其他严 重后果的从重处四十万元以上五十万 元以下的罚款，没收违 法所得，由主管部门责 令关闭，吊销许可证 照，五年内不得再从事 该项目经营活动7对向运动员提 供或者变相提 供兴奋剂行为 的处罚向运动员提供 或者变相提供 兴奋剂的中华人民共和国体育法第一百一 十八条（第二款）向运动员提供或者 变相提供兴奋剂的，由国务院体育行 政部门或者省、自治区、直辖市人民 政府体育行政部门没收非法持有的兴 奋剂，并处五万元以上五十万元以下 的罚款；有违法所得的，没收违法所 得；并给予禁止一定年限直至终身从 事体育管理工作和运动员辅助工作的 处罚。向1人次运动员提供或者 变相提供

14、兴奋剂的从轻没收非法持有的兴奋 剂；处五万元以上十五 万元以下的罚款；有违 法所得的，没收违法所 得；四年以下禁止从事 体育管理工作和运动员 辅助工作向1人次以上3人次以下 运动员提供或者变相提供 兴奋剂的一般没收非法持有的兴奋 齐IJ;处十五万元以上四 十万元以下的罚款；有 违法所得的，没收违法 所得；四年以上八年以 下禁止从事体育管理工 作和运动员辅助工作向3人次以上运动员提供 或者变相提供兴奋剂的， 或违法行为造成危害后果 的，或涉及未成年人从重没收非法持有的兴奋 齐山处四十万元以上五 十万元以下的罚款，有 违法所得的，没收违法 所得，终身禁止从事体 育管理工作和运动员辅 助工作8对彩票

15、代销者 违反彩票管 理条例行为 的处罚彩票代销者委 托他人代销彩 票或者转借、 出租、出售彩 票投注专用设 备的；进行虚 假性、误导性 宣传的；以诋 毁同业者等手 段进行不正当 竞争的；向未 成年人销售彩 票的；以赊销 或者信用方式 销售彩票的彩票管理条例第四十一条彩票代 销者有下列行为之一的，由民政部 门、体育行政部门责令改正，处2000 元以上1万元以下罚款；有违法所得 的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、 出租、出售彩票投注专用设备的；（二）进行虚假性、误导性宣传的；（三）以诋毁同业者等手段进行不正 当竞争的；（四）向未成年人销售彩票的；（五）以赊销或者信用方式销售彩票 的

16、。彩票代销者有前款行为受到处罚的， 彩票发行机构、彩票销售机构有权解 除彩票代销合同。有违法行为情节之、没 有违法所得，及时改正， 没有造成危害后果的轻微不予行政处罚有违法行为情节之一或者 违法所得1万元以下从轻处2000元以上4000元 以下罚款，没收违法所 得有违法行为情节2-3项或 者违法所得1万元以上10 万元以下一般处4000元以上8000元 以下罚款，没收违法所得有违法行为情节4-5项或 者违法所得10万元以上从重处8000元以上10000 元以下罚款，没收违法 所得9对公共文化体 育设施管理单 位开展与公共 文化体育设施 功能、用途不 相适应的服务 活动或违反本 条例规定出租 公

17、共文化体育 设施行为的处 罚公共文化体育 设施管理单位 开展与公共文 化体育设施功 能、用途不相 适应的服务活 动；违反本条 例规定出租公 共文化体育设 施公共文化体育设施条例第三十一 条公共文化体育设施管理单位，有下 列行为之一的，由文化行政主管部 门、体育行政主管部门依据各自职责 责令限期改正，没收违法所得，违法 所得5 0 0。元以上的，并处违法所 得2倍以上5倍以下的罚款；没有违 法所得或者违法所得5 0 0 0元以下 的，可以处1万元以下的罚款；对负 有责任的主管人员和其他直接责任人 员，依法给予行政处分：（一）开展与公共文化体育设施功 能、用途不相适应的服务活动的；（二）违反本条例

18、规定出租公共文化 体育设施的。违法行为轻微并及时改 正，没有违法所得，没有 造成危害后果的，或者初 次违法且危害后果轻微并 及时改正的轻微不予行政处罚对公共文化体育设施造成 损害5000元以下，没有违 法所得或者违法所得5000 元以下从轻有违法所得的，没收违 法所得，处3000元以 下罚款对公共文化体育设施造成 损害5000元以上10000元 以下，没有违法所得或者 违法所得5000元以下一般有违法所得的，没收违 法所得，处3000元以 上7000元以下罚款对公共文化体育设施造成 损害10000元以上，没有 违法所得或者违法所得5000元以下从重有违法所得的，没收违 法所得，处7000元以

19、上10000元以下罚款对公共文化体育设施造成 损害5000元以下，违法所 得5000元以上从轻没收违法所得，并处违 法所得2倍以上3倍以 下的罚款对公共文化体育设施造成 损害5000元以上10000元 以下，违法所得5000元以 上一般没收违法所得，并处违 法所得3倍以上4倍以 下的罚款对公共文化体育设施造成从重没收违法所得，并处违损害10000元以上，违法所得5000元以上法所得4倍以上5倍以 下的罚款10对违反规定举 办体育赛事活 动行为的处罚未经批准，申 办国际体育赛 事活动体育赛事活动管理办法第五十四 条 违反本办法规定的行为，有关法 律、法规及规章已有处罚规定的，从 其规定。体育赛事

20、活动组织者违反本办法规 定，有下列情形之一的，由地方体育 行政部门或其委托的综合行政执法部 门责令改正，情节恶劣的，处以三万 元以下罚款；属于非经营性体育赛事 活动的，处以一千元以下罚款。（一）不符合本办法第七条、第八条 对体育赛事活动审批规定的；（二）不符合本办法第九条对境外非 政府组织在中国境内举办体育赛事活 动规定的；（三）不符合本办法第十一条、第十 二条对体育赛事活动名称规定的；（四）造成人身财产伤害事故或重大 不良社会影响的；（五）其他侵犯其他自然人、法人或 非法人组织合法权益的。经营性体育赛事有下列违 法情形之一且及时改正没 有造成危害后果的，或者 初次违法且危害后果轻微 并及时改正的：未经有关 部门批准或同意；未按照 行政审批规定程序办理有 关赛事活动；体育赛事活 动的名称不符合规定；属 于非法经营活动的轻微不予行政处罚经营性体育赛事有下列违 法情形之一且经责令改正 仍未改正的：未经有关部 门批准或同意；未按照行 政审批规定程序办理有关 赛事活动；体育赛事活动 的名称不符合规定；属于 非法经营活动的从轻处一万元以下的罚款未按照行政审 批规定程序举 办需要行政许 可的体育赛事 活动经营性体育赛事有下列情 形之一：造成3万元以下 财产损失或3人以下轻 伤；侵犯其他自然人、法 人或非法人组织合法权益 的；存在两种违法情节的一般处一万元以上两万元以 下的罚款