【千万工程专题】2023学习浙江千万工程经验案例研讨发言材料及心得体会(10篇).docx
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1、学习浙江千万工程经验案例研讨发言材料及心得体会“千万工程”是XXX在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之 江大地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整 体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求 向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村 整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的 迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千 美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国特 色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验
2、案例,更加深刻领悟“两个确立”的 决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义 和实践意义,更加深刻感受到关于“三农”工作的重要论述的生动体 现,背后蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法 论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际,谈 三点体会:一是感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统 计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与 美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。“千 万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和
3、民心的铸就,是历史的 家园,也成为市民养生养老的幸福乐园,形成全社会共建共享美丽乡 村的新格局。积极鼓励“资本下乡”,通过公建民营、民建公助、购 买服务、PPP、以奖代补等多种方式,促进民营企业参与农村人居环 境综合整治行动,投资“四好农村路”等基础设施建设和管理。加强 政策设计与宣传,鼓励规划师、摄影师、美术家、文化创意者等专业 人士与原住村民、修复工匠等的加强沟通,共同传播“乡愁文化”, 共塑传统村落新的文化记忆和地方精神,构建新“乡村共同体二“村规民约”与“现代治理”同频共振,建设“和谐文明”的善 治乡村坚持以基层党建促美丽乡村建设,全力构建法治、德治、自治“三 位一体”新型农村社会治理
4、模式。结合农村文化礼堂建设,发挥祖训 家规、乡规民约、家风门风的教化作用,结合牌匾楹联等,将社会主 义核心价值观融入乡村的道路、公园、河岸的建设之中。依法组织村 民会议或者村民代表会议将美丽乡村建设事宜纳入村规民约。积极构 建村民、村两委、企业以及社会组织等协同参与的议事机构,强化协 商治理。加快推进我省传统村落保护发展的立法工作,对传统村落建 筑、生态环境、非物质文化遗产等方面进行规范,明确传统村落保护 的范围和标准,划定保护职责分工。结合农村数字化转型,建立美丽 乡村建设动态监测数据系统,对村镇规划建设实施情况实施动态监测。 搭建乡贤参事会、乡贤智囊团、乡贤慈善基金会等多种平台,鼓励引 导
5、外出创业的企业家、知识分子、海外华侨和退休领导干部等返乡创 业,参与美丽乡村建设。完善志愿者参与机制,将部分传统村落作为 志愿者服务的试点基地,鼓励社会大众积极投身于传统村落保护工作。 在部分村镇率先探索自然资产管理考核机制,将林地、水域、湿地等 进行统一确权登记,把资源消耗、环境损害等体现生态文明建设状况 的指标,纳入相关考核体系。结合基层治理“四个平台”建设,理顺 横向工作机制,把乡镇一级的交通管理、市场监管职能向农村延伸, 建设服务臻美的善治乡村。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、 万村整治”工程(“千万工程”)的经验做法学习心得体会“千村示范、万村整治”工程是习近平同
6、志在浙江工作时亲自谋 划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。 总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义。基层的年轻干部 要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”,走 好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心,真情实感、真心实意,解锁“人 民至上”的“民本密码二浙江在实施“千万工程”过程中,始终把 增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农 民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的 积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也 应始终心
7、怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去” 出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的 “泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流 中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、 揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民 本密码二常葆“踏平坎坷成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久 久为功”的“实干密码:习近平同志在浙江工作期间指出,要不断 丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万 工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实 施意见,与时俱进、层层递进。基层的年轻干部
8、亦是如此,要发扬求 真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上 看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干。要发 扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地”,敢于 征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢 接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实 干密码”。常葆“深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量 体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,立足山 区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发 展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地 发展基层
9、工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群 众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的 “话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的 “高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一 根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说, 让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变 的“地域密码二2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习发言材 料同志们:深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重 要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合 发展和做好人民信访工作的高度重视、指
10、引指导,进一步用足用好 XX宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动X党 员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万
11、村整 治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9 月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖:2020年5月,浙江 成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万 工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅 仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改 变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。 因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程, 而且也是惠民工
12、程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融 合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建 立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一 二三产的数字化发展,而且大大促
13、进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村 的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的 “千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡村居 民身上,就
14、是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是 相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。学习浙江“千万工程”经验专题党课“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力 实施乡村建设行动
15、,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。 必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政 府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利 益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡 村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。 二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供 给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必 须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公 共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属 及其管护主体
16、;强化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权 益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先 导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展 的阶段性特
17、点。在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃 至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机 制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程二20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理
18、制度的功效,探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”, 落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智 治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品 管理虽有规制措施但规制
19、主体职责不清和不到位的难题,探索了将压 实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河 长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度 选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数 字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精 准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通 过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民 自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动 乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。 引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡
20、村法治秩序。 再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等 对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四 是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制 度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计, 也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制, 赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护) 的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平, 激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进“绿水青 山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为。这一系 列安排不仅促进了乡村
21、各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要 素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设 施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求,
22、致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径。2023年聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习 心得体会近日,多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变, 并梳理一系列数据,比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进 会,省市县党政“一把手”悉数出席,省委、省政府每五年出台一个 行动计划等,这些都见证了浙江实施“千万工程” 一任接着一任干的 韧劲。为此,广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经 验,读懂“千万工程”背后
23、的“一”字密码,走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码,走好”一片丹心永向阳”的忠诚 大道。“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥 农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任 的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众 听党话、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为重点的“千村示范、 万村整治“,到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”, 再到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”,虽说每个阶段 都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战,结果万千美丽乡 村实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背后,是心中有民、 一心向党,
24、入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证,是一辈子干好 “让老百姓过上好日子”这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发 扬“千万工程”经验,以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 带动更多美丽乡村升级版的跃迁,方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码,厚植”一枝一叶总关情”的民生 情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后,民意闲谈中“要拎着鸟 纱帽为民干事”“一切为民者,则民向往之”“千万工程”源于 习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以“人民”二字为原 点,二十年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民 有所呼、我有所应,持续践行真下真访民情、实心实意办事,“千万 选
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