医院常用公文写作知识汇编.docx
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1、医院常用公文写作知识汇编篇一:公文写作知识汇编公文写作知识汇编第一章公文概述一、含义公文,即公务文书的简称,属于应用文。公文有广义和 狭义之分。广义的公文,是指党政机关、社会团体、企事业 单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文,是指党政 机关处理公务时所使用的公文。二、分类公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理 各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主 张,显现着组织活动的行为目的。因此,公文的种类和体式 取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反 映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时,必须从 实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目 的
2、,正确使用文种。公文按其行文方向,可分为上行文、下行文、平行文。 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告 等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、 指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或者 不机关处理公务时所使用的公文。二、分类公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理 各级机关公务的工具,体现着组织的意志,表达着组织的主 张,显现着组织活动的行为目的。因此,公文的种类和体式 取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反 映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时,必须从 实际需要出发,根据本机关的职权范围、所处地位与发文目 的,正确使用文
3、种。公文按其行文方向,可分为上行文、下行文、平行文。 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告 等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、 指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或者 不 同隶属机关之间的行文,如函等。通知、公文记要有时 也可作为平行文。公文按其时限要求,可分为特急公文、急办公文、常规 公文。公文内容有时限要求,需迅速传递办理的,称紧急公 文。紧急文件可分为特急和急件两种,紧急公文应随到随办, 时限要求越高,传递、办理的速度也就要求越快,但要“快 中求准”。随着社会的发展,对公文的时效要求越来越高, 即使常规公文,也应随到随办,以提高办文效率。公
4、文按其机密程度,可分为绝密公文、机密公文、秘密 公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件,是 指内容涉及党和国家的机密,需要控制知密范围和知密对象 的文件。文件的密级越高,传达、阅办、保管的要求也越严。根据国务院办公厅1993年修订发布的国家行政机关 公文处理办法规定,公文种类主要包括:命令(令)、议 案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、 批复、函、会议记要。三、公文的行文关系(1)行文关系,是各级党政机关、各个部门和单位之 间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现。机关部门、 单位之间的相互关系。普通可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系,同一 系统的平级机关之间以及
5、同一机关各部门之间的平行关系, 不同系统的机关、部门之间不相隶属关系。行文关系是根据 行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的。(2)建立正确的行文关系,遵守必要的行文规则,有 助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理,避免行文混 乱,防止“公文旅行”,克服文牍主义,提高工作效率。一 定的行文关系,规定和约束了公文按照一定的方向运行,通 称为行文方向。行文方向是行文关系的反映。行文方向分为 上行文、平行文和下行文。在具体行文中,根据组织关系和 工作需要,可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同 的行文方式。(3)遵照以下规则:按照职权范围行文、按隶属关系 行文、普通应当逐级行文等。(4)行文其
6、他注意事项:主送与抄送应准确得当;一 般应一文一事;准确把握联合行文规定、发布公文如不另行 文,应在发布时注明。第二章办公用文第一节通告一、通告的概念通告合用于在一定范围内发布应当遵守或者周知的事 项。二、通告的特征(一)用于宣布普通性事项,有别于公告宣布重大事项。(二)通告只在国内一定范围内发布,有别于公告向国 内也向国外发布。(三)通告可以由各级机关、人民团体、企业或者事业 单 位发布,有别于公告只能由地位较高机关发布。(四)通告不写抬头,无主送单位。三、通告的种类周知类通告。主要是使受文者了解重要情况、重要消息。 因此文中不提直接的执行要求。执行类通告。主要向受文者交待需要遵守、执行的政
7、策、 措施以及其他行为规范,具有一定的强制力。四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部份组成。标题由发文机关、事由、文种构成。根据具体情况, 也可使用发文机关加文种、事由加文种或者只写“通告”二字。正文由原由和通告事项两部份组成。原由为发布通告的原因 和根据,事项为须知和遵守的内容。用“特通告如下”转承 连接。通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清晰,通 俗易懂,便于掌握。结尾部份可提出要求、希翼,并用“特 此通告”作结。有时也可不写,形式比较灵便。署名和日期 正文后签署发布通告的机关名称和日期。第二节通知一、通知的概念通知合用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶 属机关的
8、公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单 位需要周知或者共同执行的事项;任免或者聘用干部。通知 大多属下行公文。二、通知的种类印发、批转、转发性通知。用于印发本级机关,批转下 级机关,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以 及发布某些行政法规等。指示性通知。上级机关对下级机关某一项工作作出指示 和安排,而根据公文内容又不必用“命令”或者“指示”时, 可使用这种通知。知照性通知。用于告之各有关方面周知的事项等。这种 通知发送对象广泛,对下级、平级均可发送。事务性通知。用于上级机关对下级就某一具体事项布置 工作,交待任务;同级机关及不相隶属的单位之间就某一项 具体工作的进行或者某一具体问
9、题的解决要求对方配合、 协助办理等。任免、聘用通知。用于任免或者聘用国家机关工作人员 职务等。三、通知的写作格式通知的写作形式多样、方法灵便,不同类型的通知使用 不同的写作方法。(一)印发、批转、转发性通知的写法。标题由发文机 关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成,也可省去 发文机关名称。正文须把握三点:对印发、批转、转发的文 件提出意见,表明态度,如“允许”、“原则允许”、“要认真贯彻执行、“望 遵照执行”、“参照执行”等;写明所印发、批转、转发文 件的目的和意义;提出希翼和要求。最后写明发文日期。(二)批示性通知的写法。标题由发文机关、事由和文 种组成,也可省去发文机关名称。正文由原
10、由、内容包括要 求等部份组成。原由要简洁明了,说理充分。内容要具体明 确、条理清晰、详略得当,充分体现指示性通知的政策性、 权威性、原则性。要求要切实可行,便于受文单位具体操作。(三)知照性通知的写法。这种通知使用广泛,体式多 样,主要是根据通知的内容,交待清晰知照事项。(四)事务性通知的写法。通常由发文原由、具体任务、 执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种,但写法 又与普通事务性通知有所不同。会议通知的内容普通应写明 召开会议的原因、目的、名称,通知对象,会议的时间、地 点,需准备的材料等(五)任免、聘用通知的写法。普通只写决定任免、聘 用的机关、依据,以及任免、聘用人员的具体职务即
11、可。第三节报告一、报告的概念报告合用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见 或者建议,答复上级机关的问询。报告属上行文,普通产生 于事后和事情过程中。二、报告的种类综合性报告。是将全面工作或者一个阶段许多方面的工作 综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性, 写作难度较大,要求较高。专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或 者 某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。回复报告。是根据上级机关或者领导人的查询、提问作 出的报告。三、报告的写作格式(一)综合性报告的写法标题事由加文种,如关于20XX年上半年工作情况的 报告;报告单位、事由加文种,如东北师范大学教务处 关于20XX
12、年度工作情况的报告。正文把握三点:(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山, 起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目 的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。(2) 主体,内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情 况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以 数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。(3)结尾,要 具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。 最后可写“请审阅”或者“特此报告”等语作结。(二)专题报告的写法标题由事由、文种组成,如关于招商工作有关政策 的报告。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反 映报告专题事由,突出其专一性。正文可
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